赤政办函〔2018〕18号

市人民政府办公室关于印发

赤壁市2018年河湖库长制工作要点的通知

各乡镇人民政府、办事处，市政府有关部门：

《赤壁市2018年河湖库长制工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织落实。

赤壁市人民政府办公室

2018年3月21日

赤壁市2018年河湖库长制工作要点

为深入贯彻党的十九大精神，加快我市生态文明建设步伐，切实推进河湖库长制工作提档升级，特制定本工作要点。

一、工作目标

在市委、市政府、市总河湖库长的统领下，各级各部门统一思想行动，积极协调配合，综合治理，力争全市入河湖库主要水污染物排放总量明显下降，河湖库水环境明显改善，黑臭河、黑臭湖(库)逐步清除，确保河湖库面积不萎缩，功能不退化；建立河湖库长效管护机制，有管护机构，有管护职责，有经费渠道，有管护标准，逐步实现“河畅、水清、岸绿、景美”的绿色生态目标。

二、工作任务

(一)完善组织体系

1.落实市河长制办公室定人、定岗、定责的“三定”方案。(牵头单位:市编办，责任单位：市财政局、市水利局)

2.成立河湖库长制办公室，明确分管领导、专职工作人员。(责任单位：市直河湖库长制各成员单位)

3.成立以各河湖库长挂帅的指挥部，明确工作清单，挂图作战，确定时间表和路线图。[责任单位：市直河湖库长制各对口联系部门及乡镇(办、场、区)]

(二)强化宣传培训

1.采取召开新闻发布会、发布新闻通稿、组织媒体采访等形式，大力宣传河湖库长制工作；开辟“电视宣传专栏”，以“六进”(进党校、进机关、进学校、进社区、进企业、进农村)活动为载体，营造河湖库长制工作浓厚氛围。(牵头单位：市委宣传部，责任单位：赤壁广播电视台)

2.举办培训班或以“现身说法”的方式，分期分批邀请市直成员单位分管负责人和乡镇(办、场、区)河湖库长，结合自身工作实际，轮流讲课或接受现场专访。[牵头单位：市河长办，责任单位：市直成员单位，各乡镇(办、场、区)]

(三)完善制度建设

1.建立省级、市级、周边县(市)河湖库长制联防联动联治工作机制。(责任单位：市河长办)

2.建立跨行政区域、跨流域联合执法协调机制。(责任单位：市河长办)

3.颁布“河长令”的行政首长命令机制。(责任单位：市河长办)

(四)十项重点工作

1.开展碧水保卫战“迎春行动”。

①全面开展清河湖库保洁行动，全力清除河岸、水面各类垃圾。[责任单位：陆水湖管委会、湿地公园管理处、市水利局、市环保局、市住建局、市水产局、市城管执法局、各乡镇(办、场、区)]

②全面开展打击非法采砂专项执法检查行动。[牵头单位：市水利局，责任单位：市公安局、市交通运输局、市城管执法局、市国土资源局、辖区内乡镇(办、场、区)]

③全面开展打击非法捕捞专项执法检查行动。[牵头单位：市水产局，责任单位：市公安局、市环保局、各乡镇(办、场、区)]

④全面开展非法侵占水域岸线专项治理，对涉河湖库历史遗留阻水建筑物和违章建筑物进行清理、拆除。[牵头单位：市交通运输局，责任单位：市环保局、市国土资源局、市水利局、市公安局、市住建局、市城管执法局、辖区内乡镇(办、场、区)]

⑤全面推进河湖库管理范围划界确权工作，加强河(湖、库)水域空间管理。(牵头单位：市水利局，责任单位：市国土资源局、市交通运输局、市规划局)

⑥全面开展水葫芦、水花生等污染、漂浮物专项治理，遏制其泛滥成灾之势，改善水生态环境。[牵头单位：市水利局，责任单位：市环保局、各乡镇(办、场、区)]

2.开展城市黑臭水体专项整治行动。摸清黑臭水体分布情况，制定专项整治方案，经批准后实施。(牵头单位：市住建局，责任单位：市环保局，市水利局)

3.开展入河湖库排污口专项整治行动。对各河湖库污水直排现场调查摸底，制定专项整治方案，经批准后实施。[牵头单位：市环保局，责任单位：市水利局，市住建局、市经信局，市高新区、市蒲纺工业园区、各乡镇(办、场、区)]

4.开展湖库投肥投饵养殖专项整治行动。严禁湖泊、水库投肥投饵养殖，制定专项整治方案，经批准后实施。[牵头单位：市水产局，责任单位：市环保局、市水利局，各湖库联系部门、各乡镇(办、场、区)]

5.开展畜禽养殖污染和农业面源污染专项整治行动。[牵头单位：市畜牧兽医局、市农业局，责任单位：市环保局、市水利局、市水产局、各乡镇(办、场、区)]

6.开展河湖库植树绿化行动。(牵头单位：市林业局，责任单位：市陆水湖国家湿地公园管理处、市水利局、市园林局)

7.全面开展河湖库渠塘清淤疏挖工程建设行动。清淤泥、扩断面、整岸线、畅水道。[牵头单位：市水利局，责任单位：市交通运输局、市国土资源局、市林业局、各河湖联系部门、各乡镇(办、场、区)]

8.建立河湖库联合执法长效机制。以“河长令”的形式颁布联合执法行动，严厉打击各种涉河湖库的违法行为。[(牵头单位：市河长办，责任单位：市水利局、市公安局、市交通运输局、市国土资源局、市住建局、市水产局、市城管执法局、各乡镇(办、场、区)]

9.编制完成“一河(湖、库)一策”方案。(责任单位：市河长办)

10.策划、储备一批河湖库生态修复项目。按照“一河(湖、库)一策”方案，结合中央、省级资金投向，聘请专业设计团队策划一批治理水污染、修复水生态、改善水环境方面的项目，争取上级转移支付及项目资金，治理、解决一些突出水环境问题；各部门也应抢抓机遇，策划一批项目。(牵头单位：市水利局、市河长办，责任单位：市发改局、市环保局、市住建局、市水产局、市农业局、市林业局等)

三、工作要求

(一)加强领导，强化责任

各级各部门要高度重视河湖库长制工作，建立党政负责，党政同责、部门协调配合，社会各方共同参与的工作机制。各级总河湖库长为本行政区域河湖库管理与保护的第一责任人，其他河湖库长为领责流域的第一责任人，亲自抓动员、做部署、定方案，负责指挥、调度各方力量，领导和开展本辖区、本流域、本河(湖、库)段集中整治行动；各级河湖库长制办公室要加强检查督导，组织协调。

(二)明确任务，扎实推进

各级各部门要对照《2018年赤壁市河湖库长制工作要点》，主动履职尽责、制定工作方案，明确完成任务的时间、节点，务求使各项工作部署真正落地。(“工作方案”报市河湖库长制办公室备案)

(三)大力宣传，营造氛围

按照省委宣传部、省河湖长制办公室联合印发的《湖北省河湖库长制宣传“六进”活动方案》要求，全方面、多角度宣传报道我市河湖库长制工作的经验、成果。