关于印发赤壁市“十三五”保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法的通知
索引号 ： 11346509/2016-1563766 文 号 ： 赤政办发〔2016〕 19号
主题分类： 农业、畜牧业、渔业;环境监测、保护和治理 发文单位： 赤壁市人民政府办公室
名 称： 关于印发赤壁市“十三五”保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法的通知 发布日期： 2016年05月16日
有效性： 有效 发文日期： 2016年05月16日
各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门：
《赤壁市“十三五”保护发展森林资源目标责任制考核奖惩办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
赤壁市人民政府办公室
2016年5月13日
赤壁市“十三五”保护发展森林资源
目标责任制考核奖惩办法
为落实我市保护发展森林资源目标责任制工作，根据《森林资源监督工作管理办法》、《国家林业局森林资源监督管理办公室关于印发〈保护发展森林资源目标责任制检查方案〉的通知》、《省林业厅办公室关于做好保护发展森林资源目标责任制有关工作的通知》等文件精神，结合我市实际，制订本办法。
一、考核内容
考核内容共分为8项，考评总分为100分，各项指标所占分数如下：
（一）责任制的建立10分；
（二）年森林采伐限额20分；
（三）林地保护工作10分；
（四）森林防火工作20分；
（五）林业有害生物防治工作10分；
（六）生态公益林管理工作10分；
（七）年度人工造林工作10分；
（八）林业建设资金的投入10分。
二、考核指标
年森林采伐消耗量、森林活立木蓄积量、森林覆盖率、有林地面积、迹地更新率、征占用林地审核率、森林火灾损失率、林业有害生物成灾率、各单位对林业的投入资金等数据由市林业局审核确认。
三、考核办法
（一）计算办法
1.年森林采伐量＝批准采伐量+非法采伐量＝公益林采伐量+商品林采伐量。
2.活立林蓄积量净增长率＝（本年度活立木蓄积量－上年度活立木蓄积量）÷上年度活立木蓄积量×100%。
3.征占用林地审核率＝经林业部门依法审核的征占用林地面积÷实际征占用林地总面积×100%。
4.森林火灾损失率＝森林火灾损失面积÷有林地面积×100%。
5.林业有害生物成灾率＝林业有害生物成灾面积÷林业有害生物发生面积×100%。
6.迹地更新率＝上年度积存迹地的更新完成面积÷上年度积存迹地总面积×100%（上年度积存迹地的更新完成面积包括人工更新、天然更新和人工促进天然更新成活率达85%以上的面积，当年度形成迹地的更新情况不列入计算）。
7.管护合同签订率＝已签订公益林管护合同数÷应签订公益林管护合同数×100%。
8.林业建设资金投入比例＝本单位对林业投入资金÷本单位总支出×100%。
（二）综合评分
年终由各单位对本单位年度目标责任制执行情况进行自查，将自查情况（包含各项考评表）上报市政府，并抄送市林业局。市政府组织有关部门对各单位进行检查考核，按照考核指标评分标准进行综合考核评分。
四、考核时间
各单位于每年1月底前完成上年度目标责任制的自查并上报市人民政府，同时抄送市林业局，市人民政府于每年3月底前组织对各单位上年度工作情况进行检查考核。
五、奖惩办法
对全市各单位的保护发展森林资源目标责任制考核工作由市林业局负责组织落实，市政府根据考核结果，对成绩突出的单位和个人给予通报表彰，对考核总分不足70分的单位予以通报批评，对连续2年通报批评的单位，责令该单位向市人民政府作出书面检讨，对连续三年考核总分达不到70分的单位，依照有关规定，追究该单位主要领导的行政责任。
附件：赤壁市保护发展森林资源目标责任制考核评分标准
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赤壁市“十三五”保护发展森林资源目标责任制考核评分标准
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考核单位： 考核年度： 合计：100分 |
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考核 指标 |
考核内容 |
分值 |
扣分标准 |
自评分 |
测评分 |
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责任 制的 建立 |
1．组织领导机构建立。 |
5分 |
成立了组织领导机构得5分，否则不得分。 |
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2．责任状的签订 |
3分 |
签订责任书的得3分，否则不得分。 |
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3．制订实施方案 |
2分 |
没有制订方案的不得分。 |
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森林 资源 管理 |
1．执行凭证采伐制。 |
10分 |
每发生一起乱砍滥伐林行政案件的扣1分，每发生一起乱砍滥伐林木刑事案件的扣2分，扣完为止。 |
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2．征占用林地审核率达到100%，征占用面积控制在计划指标内。 |
10分 |
每发生一起非法征占用林地行政案件的扣1分，每发生一起非法征占用林地刑事案件的扣2分。征占用林地面积每超过计划指标5%扣1分，扣完为止。 |
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3．加强生态公益林管护，完善档案管理制度。 |
10分 |
生态公益林年度未通过省级自查的扣5分，违规征占用生态公益林林地的每宗扣5分，没有建立生态公益林档案的扣5分，管护合同签订率、补助资金“一卡通”发放率未达到100%的扣10分，分值扣完为止。 |
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4．野生动植物的保护。 |
5分 |
每发生一起乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生大树行政案件而没及时查处的扣1分，每发生一起乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生大树刑事案件而没及时查处的扣2分。 |
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5．林权纠纷的调处达95%以上。 |
5分 |
每下降5%扣1分，扣完为止。 |
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造林 |
1．开展“绿满赤壁”行动，完成造林任务情况。 |
5分 |
造林任务每少每少完成10%扣2分，扣完为止。 |
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2．开展绿色城镇、绿色示范乡村创建。 |
5分 |
未完成村庄绿化任务每少一个扣1分，扣完为止。 |
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3．迹地更新率达100%。 |
5分 |
迹地更新率每下降10%扣1分，扣完为止。 |
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4．森林管护与抚育。 |
5分 |
每少完成10%扣1分，扣完为止。 |
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森林 |
森林防火。 |
10分 |
护林队伍的建设不键全的扣5分，每发生一起森林火灾的扣1分，森林火灾损失率每超过1‰扣3分，发生重大火灾造成火灾事故致重伤3人、死亡1人以上的扣10分，扣完为止。 |
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林业有 |
林业有害生物成灾率控 |
10分 |
林业有害生物的成灾率控制在4‰以内，每超过1‰扣2分，因疫情扩散造成严重后果的扣5分，扣完为止。 |
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林业资 |
林业建设资金投入比 |
10分 |
林业建设资金投入比例达到1%，投入比例每减0.1%扣1分，扣完为止。 |
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考核人员： 年 月 日 |
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鄂公网安备 42128102000128号
