各乡镇人民政府、办事处，市政府各部门：

《2015—2016年赤壁市冬春季“花化彩化”绿化活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                         赤壁市人民政府办公室

                         2016年2月3日

2015—2016年赤壁市冬春季

“花化彩化”绿化活动实施方案

为了进一步夯实国家园林城市绿化成果，持续推动绿色生态建设步伐，积极响应咸宁市“十三五”园林绿化发展规划“赏花工程”、“彩化工程”号召，在前期绿色大基调下，建设出彩园林、特色城市，继续开展我市一年一度的全民绿化活动，充分调动全民绿化家园，添花增彩活动热情，结合《赤壁市城市绿地系统规划》、《赤壁市绿道林荫路规划》和市区绿化工程建设现状等实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持“绿色、协调、共享”发展理念，以城市公共绿地常绿与落叶植物最佳搭配比例3:7—4:6为指导，在城市前期建设形成的整体绿色大基调下，积极开展全民“花化彩化”绿化活动，在公园绿地，道路绿地，单位和小区绿地，防护绿地等城市绿地重点增植我市市树市花和其它乡土开花、色叶植物，进一步完善绿地景观季相变化，丰富绿化层次和景观效果，从而营造出“春花夏荫秋彩冬阳、三季花开四季飘香”的生态绿化景观效果。

二、目标责任

本次冬春季“花化彩化”绿化活动主要从以下四个方面展开：市区公园绿地“栽花种彩”活动，道路绿地“添花补彩”活动，市直单位、居住小区“增花加彩”活动，防护绿地“点花缀彩”活动等“四花四彩”活动。（见附1：2015-2016年冬春季“花化彩化”绿化活动任务分解表，见附二：赤壁市城市绿化常用植物参考）

（一）开展公园绿地“栽花种彩”活动。（责任单位：市住建局、园林局）

前阶段，国家园林城市专家评审小组对我市创建工作给予了充分的肯定，但也提出了存在的短板和不足，现在最亟需做的工作是对城市绿化进行提质升级，抓亮点、强特色、做精品。在这一思想指导下，结合我市公园绿地现状和城市绿地空间布局，重点打造“四大景”，辅以“四小景”共八大景观：金鸡山公园“夏荷送爽”、青泉公园“流丹浮翠”、龙翔山公园“缤纷花谷”、人民广场“科普百花”四大景和叠翠园“春樱花”、一河两岸“夏合欢”、赤马港带状公园“秋银杏”、赤马港湿地公园“冬芦苇”四小景。

在市金鸡山公园湖叉沿岸栽植荷花睡莲，以夏荷送爽为主题，使其成为城市中夏季赏荷佳处。在青泉公园增花添彩，让季相更加分明，结合大面积的阳光草坪，让广大市民充分享受城市发展带来的“绿色福利”。在龙翔山公园分段营造“春兰”、“夏薇”、“秋桂”、“冬梅”景观，打造四时赏花长廊。在中心公园叠翠园中增添各品种樱花，建设“樱花林”，积极响应咸宁“十三五”城市园林绿化规划对我市“三国赤壁、浪漫樱花”的定位，打响赤壁随阳野樱花品牌。在城市景观轴“一河两岸”栽植冠幅舒展夏季观花秋季落叶本土植物合欢，让市民夏日可享受浓荫花香冬季可晒太阳健身。在原有两排银杏已成亮点的赤马港带状公园向阳坡增植银杏，建设“银杏林”，让其成为秋冬季观赏银杏落叶晒太阳佳处。在赤马港湿地公园滩涂增植芦苇，让人感受“蒹葭苍苍，芦苇依在”，成为冬季一景。浓墨重彩地勾勒我市公园绿地四时景观，提升公园品质。此外，在城区游园节点，根据地块实际，突出“一园一主题”、“一点一色彩”，营造繁花似锦、色彩斑斓的城市绿地景观。

（二）开展道路绿地“添花补彩”活动。（责任单位：市公安局、住建局、园林局）

以原有道路绿化为基础，以重新挖掘和定位道路特色为目标，因地制宜，或调整常绿与落叶树种比例，或增加花灌木、色叶落叶树种，丰富道路四时景观，改变不管春夏秋冬都是浓荫蔽日，“全省一棵樟”的状态。改造城市交通岛，用高分枝点浓荫树代替遮阳棚。

赤壁大道原有绿化带宽，绿化层次较好，道路幅面宽，道路遮荫效果不佳，特色不鲜明。主要增植冠幅舒展，秋冬季变色丰富的三角枫和枫香等，与原有紫叶李组团构成多层次红色带，突显赤壁大道“赤色文化”。河北大道增植多品种花色山茶花和茶梅，改变景观季相单一的同时，突出赤壁茶文化。在沿河大道绿篱铁栏杆上攀援月季花或栽植茶梅，让道路变得烂漫多姿；东风路补栽马褂木、青桐，夏季浓荫，秋季落叶，冬季可观树干的特质使其在不影响原有野樱花春季景观的同时，弥补了其它季节的单调。老城区金鸡山路、公园路等无增植空间不具条件改造的道路，在路灯杆上增加自动渗水花盆吊花和摆放移动式花盆。迎宾大道、红旗桥、嘉鱼路口等城市口子处运用多年生草本花卉花境，打造精品植物组团，扮亮城市门户景观。改造城市交通岛，栽植三角枫、朴树、栾树、青桐、重阳木、无患子、合欢等分枝点高的落叶开花或色叶乔木，替代遮阳棚的同时增加城市绿量、丰富道路景观。

（三）开展市直单位、居住小区绿地“增花加彩”活动。（责任单位：各市直单位、单位居住小区、市房管局）

针对目前我市单位、居住小区庭院绿地质量不高、特色不优等特点，将附属绿地缺乏功能性和景观性的单位和小区纳入“花化彩化”建设范畴。结合“园林式单位和居住小区”评选活动，对单位、小区绿地进行提档升级，增设职工、居民健身活动场所、配套基础服务设施，建设林荫停车场，栽植乡土开花、色叶落叶植物，立体配置乔、灌、草、地被、藤等。鼓励有条件的单位、小区建设专类园，形成自己的特色。

（四）开展防护绿地“点花缀彩”活动。（责任单位：市直机关工委、市林业局）

对京珠高速公路、京广铁路、武广高速铁路和107国道等4条主要“动脉”沿线边坡、桥体、桥下空间以及晨鸣纸业、蒲圻电厂、污水处理厂、垃圾处理厂等进行绿化、花化、彩化，栽植耐贫瘠、耐干旱等适应能力极强的黑松、湿地松、塔柏、龙柏、木槿、木芙蓉、夹竹桃、花石榴、金枝槐、乌桕、三角枫等花灌木、色叶树种，在增加城市绿地的卫生、隔离和安全防护功能的同时，增添城市色彩，彰显城市魅力。

三、实施步骤

（一）宣传动员阶段（1月20日-2月20日）。于1月下旬召开一次动员大会，全面部署工作，将任务分解到各单位，启动“花化彩化”绿化活动。 进行宣传造势。报纸、电视台、广播电台、赤壁热线和赤壁网要在突出版面、重要时段宣传植树添花增彩的相关内容，营造浓厚的植树氛围，推动冬季、春季植树活动的全面开展。

（二）绿化实施阶段（2月21日-4月9日）。各单位要全面盘查绿化家底，对照要求制定植树方案，再依据方案自筹资金，按规定时限自行组织调苗、栽植、养护。公共部分的苗木由政府出资，市园林局负责实施栽植。

（三）检查验收阶段（4月10日—4月30日）。由市创园办会同市城管委、市直机关工委组织检查各单位任务落实情况，并进行通报。

四、主要措施

（一）强化组织领导。利用冬春季“花化彩化”绿化活动，成立一个专班，召开一次会议，出台一个文件，分解一次任务，开展一项活动，抓好资金筹措、方案设计、工程建设、栽植养护等每一个环节，全面推动“花化彩化”绿化活动各项工作的顺利开展。

（二）强化责任落实。全面实施“花化彩化”绿化活动，对彰显城市特色，提升城市知名度，具有重大深远意义。各单位和部门要切实加强组织领导，做到认识到位、措施到位，要把落实这次活动的认识提高到全面落实生态文明建设、促进全市经济全面可持续发展的高度来看待。市规划部门在项目审批中应考虑绿线控制；市房产、建工部门在建设项目验收时，应先由园林部门对各单位小区内绿化量、美化质量进行验收，达不到要求的不予办理相关手续。

（三）强化宣传发动。春节前后在报纸、电台、网站做好“花化彩化”工程典型带动、经验推广等工作，开展形式多样的绿化宣传活动，广泛宣传“花化彩化”建设的重要性，引导广大群众关心、支持此次活动，充分调动全社会的积极性，形成全民参与共建共享的良好局面。

（四）强化技术措施。此次“花化彩化”绿化活动要求高、时间紧、任务重，为使“花化彩化”落到实处，各相关部门要制定“花化彩化”规划设计导则，检查验收标准，奖励处罚措施；要科学规划，因地制宜，统筹安排，广泛种植开花、色叶乡土适生植物，并把好苗木栽植技术关，确保种一棵、活一棵、亮一片，使这次“花化彩化”绿化活动规划、建设、管理、养护等各方面真正落到实处。

（五）强化检查督办。市政府督办室、市创园办、市城管委、市房产局要强化职能意识，对这次“花化彩化”绿化活动加大督查力度，进行全程跟踪、全面检查、严格考核，考核结果在新闻媒体上及时公布，列入年终目标绩效考核体系，对未完成任务的单位，年度目标考核不得列入评先对象。

附件1. 2015-2016年冬春季“花化彩化”绿化活动任务分解表

2. 赤壁市城市绿化常用植物参考

附件1

2015-2016年冬春季 “花化彩化”绿化活动任务分解表