赤政办发[2009]158号

市人民政府办公室关于印发赤壁市中小学

布局调整十五年规划（2010年—2024年）的通知

各乡镇人民政府、办事处、场，市政府有关部门：

《赤壁市中小学布局调整十五年规划（2010年—2024年）》已经市人民政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

                      二〇〇九年十一月二十五日

赤壁市中小学布局调整十五年规划

（2010年—2024年）

    为贯彻落实省委、省政府建设教育强省的决定和市委、市政府建设教育强市的意见，充分发挥教育在全市经济社会建设中的人才引领和保障作用，更好地优化教育资源，促进教育健康均衡发展，特制订本规划。

一、指导思想

    坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持教育优先发展战略，科学规划全市各级各类学校布局，优化教育资源，提高办学水平，实现全市各级各类教育均衡、协调、健康发展。

    二、基本原则

    (一)统筹规划原则。学校布局调整要根据全市人口变化情况和经济社会发展需要，全市一盘棋长远地规划，要同新型城镇化建设和新农村建设结合起来，纳入全市城乡建设总体发展规划，以避免重复建设和投资浪费。

    (二)渐进性原则。先急后缓，先易后难，量力而行，逐年推进。当前要优先考虑农村寄宿制学校建设和解决城区学校资源紧缺问题。

    (三)资源节约原则。学校布局调整规划要充分利用现有教育资源，避免大拆大建，尽可能在现有学校基础上扩建，以节约教育资源。

    (四)标准化建设原则。无论是新建还是扩建的学校，均按照国家和省定标准一次性规划到位，但可以分步实施。

    (五)均衡性原则。加强薄弱学校改造，促进义务教育均衡发展，推动基础教育、职业教育、民办教育协调发展。

    三、调整目标

    (一)基本化解城区大班额问题。

    (二)进一步调整高中阶段教育结构，促进普通高中教育和中等职业教育协调发展，基本实现幼儿教育、义务教育、高中阶段教育协调发展。

    (三)学校布局合理。新老城区、各乡镇均有初中、小学、幼儿园，能满足学龄人口及幼儿就近入学、入园的需求，并且寄宿制学校条件完好。

    (四)教师队伍精良。加强师德师风建设，提高教师教学教研能力，完善教师教育体系和教师管理制度，努力建设一支数量够用、结构合理、爱岗敬业、师德高尚的专任教师队伍。

    (五)教育质量稳步提升。全市各级各类教育质量逐年提高，人民群众对教育的满意度明显提升。

    为确保以上目标实现，未来十五年，布局调整按照“整体规划、分步实施、充分考虑地域特点”的方法，坚持小学就近入学，初中相对集中，优化教育资源配置的原则，综合各方面因素，科学合理布局城乡中小学校。

    全市2009年春有公办中小学98所，其中：高中5所，初中19所，九年制学校9所，小学65所。2009年暑期撤并学校6所：撤安丰小学、烟墩小学，并入中伙镇小；撤罗丰小学、八王庙小学，并入茶庵镇小；撤梅湖小学、大名山小学，并入车埠镇小。

    今后十五年布局调整年度实施计划为：

    (一)2010年撤并学校9所：撤百花岭小学，分别并入赵李桥小学、羊楼洞小学；撤柳山镇小，并入柳山中心学校；撤宝塔小学，并入柳山中心学校；撤官田小学和枫桥小学，部分并入车埠镇中，部分并入车埠镇小，保留教学点；撤官塘二中，并入官塘镇中；黄沙畈小学部分撤并，并入官塘镇小，保留教学点；琅桥小学、李港小学部分年级撤并，并入中伙中学，保留教学点。

    (二)2011年撤并学校4所：黄沙畈小学部分撤并，并入官塘镇小；土城小学部分并入新店镇小；将神山镇小并入神山镇中；撤焕如小学，并入二实小。

    (三)2012年撤并学校2所：撤芙蓉小学、神明山小学，并入车埠镇小。

    (四)2013年至2015年在新城区新建一所容2000人左右的全日制小学。

    (五)2016年至2024年保持已有规模学校79所，对部分教学点进行撤并。到2024年，全市公办中小学79所，其中高中5所，初中16所，九年制学校11所，小学47所。

    四、保障措施

    (一)组织保障。为统筹学校布局调整工作，集中人力、物力和财力，强力推进调整规划的落实，成立以分管教育副市长为组长，市教育局、财政局、建设局、国土局、人事局、编办、规划局等部门负责人为成员的学校布局调整工作领导小组，领导小组下设办公室（设在市教育局），组建工作专班，市财政每年安排适量工作经费。

    (二)资金保障。争取国家、省、市项目建设专项资金，落实地方配套资金，同时争取社会捐赠捐助。加强资金管理，设立学校布局调整项目资金专户，归集各方面资金，实行专户管理。

    (三)政策保障。1、凡属规划内的学校建设用地，一律由政府提供划拨用地；2、凡是学校建设项目，均享受国家、省、市重点工程建设项目和公益设施建设项目的优惠政策；3、布局调整后闲置的校产，优先用于幼儿教育或成人教育。闲置资产处置方案须经市教育局同意，国有资产管理部门批准。凡属学校资产，处置后的收益全部用于学校建设；4、凡制定城市（或村镇）建设发展规划，要优先配套、 预留教育发展用地，并事先征求教育部门意见。