赤政办发[2009]72号

市人民政府办公室

关于进一步做好我市甲型（H1N1）流感

防控工作的紧急通知

各乡镇人民政府、办事处、场，市直有关部门：

    目前我市尚无甲型（H1N1）流感确诊病例报告，但市委、市政府领导高度重视，做出重要指示，要求各地、各部门要高度重视，强化措施，全力应对，不出问题。为进一步做好我市甲型（H1N1）流感防控工作，现就有关事项通知如下：

    一、提高认识，加强领导

    各地、各有关部门要切实将甲型（H1N1）流感防控工作作为当前的一项重点工作，按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的防控原则，保持高度警惕，采取有力措施，严密监控防范，切实防止疫情传入和扩散，保障人民群众身体健康和生命财产安全，维护社会生产生活正常秩序。市政府已先后成立赤壁市人感染猪流感防控工作领导小组和赤壁市甲型（H1N1）流感防控指挥部，以加强全市甲型（H1N1）流感防控工作的领导，并召开工作会议，研究部署我市防控工作。各地、各有关部门要迅速成立领导小组和工作专班，明确工作职责，落实一把手负责制。各责任单位主要负责同志要高度重视，深入防控一线，及时掌握实际情况，及时发现和解决在防控工作中的具体问题，组织开展好防控工作。

    二、突出重点，落实措施

    国家已将甲型H1N1流感纳入《中华人民共和国传染病防治法》规定的乙类传染病，纳入《中华人民共和国国境卫生检疫法》规定的检疫传染病管理，并采取甲类传染病的预防、控制措施。各地、各有关部门要采取有效措施，做到依法防控，科学防控，确保甲型（H1N1）流感防控工作取得完全胜利。

    （一）把好出入境检疫检测关。各地、各有关部门要根据国家已制定的严格出入境检验检疫工作制度，加强对来自疫区入境人员的医学排查和处置，采取多种措施严防疫情传入。旅游部门要根据国家旅游局的旅行卫生安全提示，及时发布国际旅行警告提示，部署旅游防控措施。要实行旅游团信息台帐制度，对来自境外的游客进行动态监控。外事、公安等有关部门要根据疫情进展情况，适时控制市内人员赴国外疫情较重的地区。外经贸等部门要协助指导中资机构人员、外派劳务人员和援外人员做好相关防控工作。

    （二）加强疫情监测。卫生部门要进一步加强感染性疾病科或发热门诊的管理，落实预检分诊制度，确保发热门诊规范运行。要加强不明原因肺炎和流感样病例的监测，对有甲型（H1N1）流感例接触史以及近期曾赴墨西哥和美国等疫情发生地旅行的流感样病例，建立疫情直报制度，按突发事件报告程序上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗。要做好疫情调查处理和标本检测准备工作。要强化专业人员技术培训，强化疫病防控和治疗措施，做好应急值守，确保防控措施落实到位。

    （三）严格落实生猪防疫措施。畜牧部门要进一步加强猪病疫情监测，重点在规模养猪场（户）、生猪养殖密集区、重点屠宰场及活畜交易市场等地集中开展猪病疫情监测和流行病学观察，发现疑似病例，要按程序及时上报，果断处置，消除隐患。要切实加强活猪及其产品检疫监管，完善动物检疫申报点布局。要继续加大生产地检疫的覆盖面，扎实开展屠宰检疫，加大产地检疫和公路动物卫生监督检查站执法力度，严防病害猪肉上市，确保上市生猪及其产品质量安全。要对规模养猪场（户）、养殖小区实行封闭管理，完善卫生消毒、病死猪和粪污无害化处理等防疫制度，扩大消毒范围，消灭卫生死角，提高消毒频次，有效杀灭病原。要建立联防联控制度，畜牧、卫生等有关部门要密切配合，及时互通疫情监测信息，一旦发现疑似疫情，严格遵守同时到达疫情现场、同时开展流行病学调查、同时进行疫情处置的“三同时”制度。

    （四）做好应急物资储备。经贸、财政、发改以及卫生等有关部门要通力合作，相互支持，采取有效措施，增加防护防疫用品、强制免疫疫苗、有效抗流感病毒药品和临床救治设备等储备，加强甲型（H1N1）流感疫情应对的物资储备。

    （五）加大宣传教育和爱国卫生工作力度。宣传部门要按照科学、客观、适度的原则，充分利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取多种形式，广泛开展甲型（H1N1）流感防范应对知识的宣传教育工作。要正面引导，向广大市民宣传甲型（H1N1）流感的可防、可控、可治，提高人民群众的自我防护意识和能力。卫生部门要充分发挥12320这一公益热线的平台作用，与社会开展互动，做好相关解释和说明工作，答疑解惑，消除不必要的恐慌心理和焦躁情绪。爱卫会要深入广泛地组织开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，倡导良好的个人卫生和生活习惯，创造健康的卫生环境。

    三、明确职责，严肃纪律

    各地、各有关部门要在市委、市政府统一领导下，既要根据各自的工作职责范围，结合实际，切实做好防控工作，又要加强联动，密切配合、相互沟通，形成联防联控、齐抓共管的防控工作机制。要站在讲政治的高度，明确职责，严肃纪律，真正做到令行禁止、政令畅通，确保防控工作有条不紊地顺利开展。对在防控工作中领导不到位、措施不得力，造成严重后果的，一律追究相关领导及人员的责任，决不姑息迁就。

二〇〇九年五月四日