赤政办发[2009]3号

市人民政府办公室

关于印发赤壁市春节期间市场物价

整治工作方案的通知

各乡镇人民政府、办事处、场，市政府有关部门：

《赤壁市春节期间市场物价整治工作方案》已经市人民政府同意，现予印发，请认真组织实施。

二〇〇九年一月七日

赤壁市春节期间市场物价整治工作方案

    为了切实规范市场经营秩序，依法打击欺行霸市、垄断经营、价格欺诈等违法行为，保持春节期间的市场价格稳定，营造良好的市场秩序，维护消费者的合法权益，促进经济社会和谐发展，市政府决定，对我市春节期间市场物价开展集中整治。为了确保市场整顿取得实效，特制定本方案。

    一、整治的目标

    通过集中整治活动，依法严厉打击垄断市场的黑恶势力，取缔非法行业组织，打破行业垄断经营行为，形成公开、公平、合法有序的市场价格环境。

    二、整治的范围和重点

    这次市场整治的范围主要是蔬菜、肉类、民用燃料、城乡客运、行业协会等。整治的重点主要是欺行霸市、强买强卖、行业垄断、顶风涨价等价格违法行为和黑恶势力违法犯罪行为。

    三、各部门工作职责

    在这次整治活动中，相关职能部门要在市场价格监管领导小组及办公室的领导下，履行部门工作职责，密切配合，团结协作。各有关部门职责如下：

    公安部门职责：负责对菜霸、肉霸、气霸等欺行霸市行为进行调查取证；打击强买强卖、强占客源、欺行霸市、非法联盟垄断价格等扰乱正常市场秩序违法犯罪行为。

    市场服务中心职责：协助公安部门搞好市场恶霸的调查取证工作，组织搞好贸易市场管理制度的制定、公布和实施。

    物价部门职责：严厉查处乱涨价、乱收费等价格违法行为，主持专班日常工作，协助市政府办公室协调各部门力量开展行动。

    工商部门职责：全面掌握市场经营状况，对未办理工商执照、垄断经营等违法经营行为进行查处。

    技术监督部门职责：依法查处打击以次充好、假冒伪劣等违法行为。

    运管部门职责：负责维护道路客运市场的稳定，协助物价等部门依法从严查处违法违规经营行为。进一步建立健全客运市场监管机制。

    广电部门职责：利用电视、网络等新闻媒体，全方位及时宣传报道市场整治工作动态，对情节严重影响恶劣的案件要及时曝光，并开辟专栏，跟踪报道人民群众最关心的热点问题和典型事例。

    民政部门职责：组织开展对行业协会进行清理整顿，协助公安部门搞好垄断行业组织、非法行业组织的调查取证工作。

    四、整治的方法和步骤

    这次市场整治由相关部门联合组成市场整治专班，采取专班整治的办法进行。

    （一）组建市场整治工作专班。时间安排：2009年1月7日。从市场中心、公安局、工商局、技术监督局、运管局、民政局等单位各抽调骨干力量2人，物价局抽调骨干力量4人，组成市场整治工作专班，成立市场整治专班办公室，由物价局物价检查所长任办公室主任，搞好协调配合，开展市场整治工作。

    （二）建立整治专班工作制度。时间安排：2009年1月7日—8日。建立市场整治专班上班制度、市场整治工作制度和每周一工作例会制度等，专班人员按照有关规章制度集中到市场整治办公室上班。

    （三）搞好调查摸底。时间安排：2009年1月8日—1月10日。组织专班人员，分工负责，针对社会反映的市场行业垄断，菜霸、肉霸、节日涨价等问题，对行业垄断、欺行霸市的组织、个人进行调查取证，摸清非法活动组织和个人名单，初步摸清实施价格违法行为和强霸市场的违法犯罪事实。

    （四）开展打击行动。时间安排：2009年1月11日—2月10日。依法对掌握证据的市场恶霸进行抓捕，对参与市场价格垄断的行业协会予以取缔，对价格违法行为予以处罚。

    五、加强组织领导

    为切实加强对这次专项整治工作的组织领导，确保整治工作的顺利进行，并取得实效。市政府市场价格监管领导小组直接负责整治工作的领导，组织协调有关职能部门骨干力量，组成市场整治专班，集中精力、集中时间，深入扎实开展整治工作。市政府督办室要在集中整治活动期间对市场整治工作进行督办，确保整治工作落到实处，取得实效。

    六、搞好宣传工作

    赤壁电视台、广播电台、《今日赤壁》、赤壁网等新闻宣传媒体要主动做好宣传工作，切实搞好市场整治工作动态的跟踪报道，对每次集中整治行动要派出记者，进行采访和报道，对整治行动中查处的重大违法犯罪案件及时予以曝光。