赤政办发[2008]100号

市人民政府办公室

关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的

通     知

各乡镇人民政府、办事处、场，市政府各部门：

    为了贯彻落实《省人民政府办公厅关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知》（鄂政办发[2008]1号）、《省人民政府办公厅转发省劳动和社会保障厅、省地方税务局、省财政厅关于进一步做好社会保障扩面征缴工作实施意见的通知》（鄂政办发[2008]43号）及全省社会保险扩面征缴工作电视电话会议精神，进一步做好社会保险扩面征缴工作，市政府决定集中七、八、九三个月的时间，在全市开展一场社会保险扩面征缴攻坚战。现就有关事项通知如下：

    一、摸清情况，认真排查，建立参保单位数据库

    劳动部门要依据工商、税务、民政、行政服务中心等部门登记的情况，建立用人单位社会保险参保登记信息数据库。重点摸清市规模以上企业情况，同时要掌握“四小企业”、服务性企业、社会组织（非民办企业）、建筑企业等用人单位的情况。排查时间从2008年7月7日至8月6日止。具体工作由劳动部门牵头组织，对排查情况进行汇总，以此为基础，建立社会保险参保数据库，为社会保险扩面征缴工作做好基础工作。

    二、加大宣传力度，提高全民参保意识

    2008年是《劳动合同法》实施年，要以贯彻实施《劳动合同法》为契机，利用各种形式加大宣传力度，切实保障劳动者的合法权益，营造扩面征缴的良好社会氛围。

    一是要对用人单位职工免费发放《劳动合同法》等相关法律法规10000册；二是发放社会保险宣传资料10000份；三是在赤壁电视台打出滚动字幕、发表电视讲话宣传《劳动合同法》；四是在《今日赤壁》刊发一期社会保险知识专刊；五是组织流动宣传车，到工厂、企业、城镇、农村宣传社会保险工作。

    上述宣传工作由劳动部门组织，广播电视等相关单位配合。

    三、规范社会保险登记、申报，强化行政执法

    对未参保的用人单位和新设立的用人单位，劳动部门要下达《社会保险参保通知书》，告知其应参加社会保险的险种、业务流程和应提供的资料，督促其办理社会保险登记。特别是使用外来务工人员比较集中的餐饮、服务、矿山、建筑等企业，凡未参保的，应督促其到劳动部门办理社会保险登记。

    对用人单位参保申报，要做到各险种基数统一，各险种参保人数一致。对未按《社会保险参保通知书》要求办理社会保险登记的用人单位，由劳动部门下达《限期整改指令书》，在规定时间内仍未按要求整改的，由劳动部门依法进行处罚。对少报、漏报参保人数和缴费工资基数的，劳动部门应责令改正，并依法予以处罚。

    社会保险经办人员未按规定造成少核、漏核、错核参保人数和缴费工资基数的，要追究相关人员的责任。

    四、强化责任，落实任务，形成扩面征缴整体联动机制

    要高度重视社会保险扩面征缴工作，劳动部门要组织扩面专班，专抓扩面征缴工作，各经办机构要根据险种情况成立若干扩面小组，集中人力、精力，打一场攻坚战。要把责任、指标落实到扩面小组，将任务分解到人。在七、八、九三个月扩面征缴要完成以下指标：社会保险扩面4700人次，清欠300万元。其中：社会养老保险扩面1000人；工伤保险扩面1200人；医疗保险扩面1500人；失业保险扩面1000人。

    各有关部门要密切配合，齐抓共管，形成扩面征缴整体联动工作机制。劳动部门要充分发挥综合管理职能，加大扩面征缴工作的组织协调。地税部门要加大征缴力度，在劳动部门经办大厅要设立缴费窗口，方便职工缴费；财政部门要落实扩面征缴工作经费。工商、民政、人事部门要与劳动部门定期交流年检登记信息，安监部门和建设部门在核发《安全生产许可证》和《建筑施工许可证》时，督促用人单位参加社会保险，对未参保单位不得核发《安全生产许可证》和《建筑施工许可证》。

    对拒不参保以及欠缴社会保险费的单位，要逐一摸清欠缴的具体情况向市政府报告，由市政府召开督办会，欠缴单位要说明原因，当场承诺。特别是欠缴大户，要在新闻媒体曝光，对恶意欠缴的单位依法进行处罚。

二〇〇八年七月二十六日