赤政办发[2008]56号

市人民政府办公室

关于印发赤壁市投资项目全程代理服务暂行办法的通知

各乡镇人民政府、办事处、场，市直各单位：

《赤壁市投资项目全程代理服务暂行办法》已经市政府常务会议研究通过，现予印发，请遵照执行。

                          二〇〇八年五月七日

赤壁市投资项目全程代理服务暂行办法

    为进一步优化环境，扩大对外开放，为企业和投资商提供优质、便捷的行政审批代理服务，根据市委、市政府《关于进一步优化经济发展环境若干规定的补充意见》（赤发[2008]1号）精神，特制订本办法：

    一、全程代理服务的对象

    凡在本市投资额500万元以上的项目，实行全程代理服务。

    二、全程代理服务的内容

    （一）负责代理投资项目的立项、注册、土地征用、建设、劳动用工、消防、环保、水电等有关事项的审批、登记、缴费、办证、服务等；

    （二）负责协调处理投资项目证照及相关手续办理过程中的矛盾；

    （三）负责督查有关部门为投资项目开展优质服务;

    （四）安排专人负责投资项目办理过程中的政策咨询。

    三、全程代理服务责任人

    （一）我市重大投资项目，均组成由市领导为负责人的工作专班，负责全程代理服务。

    （二）一般性投资项目由市行政服务中心组织配备服务专班，专班组长为第一责任人，专班成员由市招商局、市财政局、市物价局及各驻中心窗口工作人员组成。

    （三）市行政服务中心综合协调股为全程代理服务的接待窗口，全面负责全程代理服务事项的日常工作。

    四、全程代理服务程序

    （一）投资企业或投资商（申办人）向市行政服务中心提出代理服务申请，经审核后，由综合协调股受理，成立代理服务专班。

    （二）召集相关部门召开专题协调会，一次性列出办理相关手续、证照应提供的材料和应缴规费的项目和标准，承诺办结时限，并告知其他有关事项。

    （三）申办人准备材料后提交给代理服务专班，并填写授权市行政服务中心代理有关事项的《授权委托书》。

    （四）全程代理服务专班对应缴费用进行审核，并落实我市的有关优惠政策，列出应缴费用清单，并向申办人反馈，由申办人缴费。
    （五）市行政服务中心督促有关窗口和单位实行联审联办，按承诺时限办结。

    （六）市行政服务中心将代理完毕的证照手续和收费票据交给申办人。

    五、全程代理服务的办结时限

    全程代理的项目，法律法规有明确时限规定的，从其规定；法律法规没有明确时限规定，属于本级政府审批权限范围内的审批事项，按以下规定时限办结：

    （一）单项事项办结时间不得超过2个工作日；

    （二）一般事项办结时间不得超过10个工作日；

    （三）重大事项办结时间不得超过20个工作日。

    需上级部门审批的项目按有关规定办理。

    六、全程代理服务的工作纪律

    （一）代理项目需要报市或上级部门审批的，有关部门应及时向市或上级部门报送，若需要投资企业（商）参与的，需经市行政服务中心批准，涉及多个部门的，集中组织报批。

    （二）全程代理实行免费服务，任何单位和个人均不得向投资企业（商）收取除税、规费以外的任何费用。

    （三）投资项目代理要实行优质、规范、廉洁、高效服务，代理服务所涉部门、单位要积极配合，不得相互推诿扯皮，相互设置障碍，严禁“吃、拿、卡、要”。同时，对投资企业或投资商个人需要保密的信息，要严格保密，不得泄露。对不按规定办理，造成恶劣影响的，按赤发[2008]1号文予以相应处理。

    （四）市行政服务中心全程代理工作的重要信息、运作情况、突出成效及出现的问题等，要及时报告市委、市政府。

    七、其他

    本办法自发文之日起执行，由市行政服务中心负责解释。