赤政办发〔2022〕2号

市人民政府办公室

关于《政府工作报告》确定的2022年重点工作责任分解的通知

各乡镇人民政府、街道办事处，市政府各部门：

经市人民政府同意，现将市第十届人民代表大会第一次会议审议通过的《政府工作报告》确定的工作任务进行责任分解，并印发给你们。

各地、各部门要将《政府工作报告》确定的2022年重点工作纳入本地本部门年度目标任务，建立工作台账，狠抓工作落实，确保各项工作任务全面完成。牵头单位要切实发挥牵头抓总作用，建立“任务、责任、时限”清单，加强指导协调，定期调度推进。责任单位要认真履行配合职责，主动作为，加强协作，形成推进工作落实的合力。

市政府督查室将对各地各部门每季度、半年、全年贯彻落实情况开展专项督查，对工作进展缓慢、落实不力，推诿扯皮、弄虚作假的地方、部门及相关责任人予以通报批评，并根据相关规定严肃追责问责。

附件：《政府工作报告》确定的2022年重点工作责任分解

赤壁市人民政府办公室

2022年1月5日

附件

《政府工作报告》确定的2022年重点工作责任分解

一、2022年经济社会发展的主要预期目标

（一）地区生产总值增长12％以上。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局）

（二）全社会固定资产投资增速15％以上。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局）

（三）地方一般公共预算收入增长12％以上。（责任领导：陈水波；牵头单位：市财政局）

（四）规模工业增加值增速12％以上。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局）

（五）社会消费品零售总额增长13％以上。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局）

（六）外贸进出口增长12％以上。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局）

（七）城镇居民调查失业率控制在4．5％以内。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局）

（八）城乡居民收入增长与经济增长基本同步。（责任领导：陈水波、熊新年；牵头单位：市发改局、市农业农村局）

（九）全面完成能耗目标任务。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局）

二、坚持建管并重、内外兼修，大力实施城市建设提升工程

（一）突出一主引领。

1．将主城区作为引领全域发展的核心，主动对接长江经济带、长江中游城市群、“武咸同城”发展布局。完善城市空间结构，科学划定城市功能分区，高标准编制国土空间规划，拉开城区框架，提升城市发展能级。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市国土空间总体规划编制工作领导小组成员单位）

2．扎实推进城市强功能补短板工程，加快建设长江取水工程、城区公共停车场工程、雨污分流管网改造工程、供水系统改造工程、北干渠渡槽综合利用工程、城区绿道连通工程等项目。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局；责任单位：市水务集团、市城发集团）

3．深入实施城市更新行动，新建口袋公园5个，改造老旧小区49个，分步推进15分钟生活圈建设。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局）

4．加强历史文脉保护，加快建设蒲圻古城历史文化街区。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局、市文旅局；责任单位：“蒲圻古城历史文化街区”保护建设领导小组成员单位）

5．加强城市精细化管理，构建“大城管”模式。（责任领导：王辉；牵头单位：市城管执法局；责任单位：市城市综合管理委员会成员单位）

6．做实小区“红色物业”，开展城市空间治理。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局）

7．积极创建全国文明城市。（责任领导：市政府有关领导；牵头单位：市委宣传部；责任单位：市创建全国文明城领导小组成员单位）

（二）实施两带驱动。

8．立足“京珠、长江经济带”重要节点定位，推动“京珠—107”经济带和“陆水河—长江”经济带由点轴式向扇面式发展。围绕107国道协同升级镇域连接通道，引导沿线区域组团发展。（责任领导：陈水波、别华中；牵头单位：市发改局、市交通运输局；责任单位：有关乡镇人民政府）

9．支持官塘驿镇打造区域性商贸中心、中伙铺镇建设城郊新镇、茶庵岭镇建设汤茶养生小镇、新店镇打造茶旅文化古镇、赵李桥镇打造万里茶道源头砖茶重镇。（牵头单位：官塘驿镇人民政府、中伙铺镇人民政府、茶庵岭镇人民政府、新店镇人民政府、赵李桥镇人民政府；责任单位：市政府有关部门）

10．规划建设“陆水河—长江”经济带快速通道、陆水节堤枢纽至河口段航道工程等项目，形成长江联结陆水湖多式联运集疏运体系。（责任领导：别华中；牵头单位：市交通运输局；责任单位：推动赤壁多式联运高质量发展五年攻坚行动领导小组成员单位）

11．支持赤壁镇建设三国文化度假区、车埠镇建设未来纺织新城、柳山湖镇打造全国现代农业产业强镇。（牵头单位：赤壁镇人民政府、车埠镇人民政府、柳山湖镇人民政府；责任单位：市政府有关部门）

（三）强化三区支撑。

12．以赤壁镇、柳山湖镇、黄盖湖镇、余家桥乡、沧湖开发区为重点区域，打造华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区，加快建设首批投资超100亿元的渔光互补、生态治理、现代农业、集中供热、绿色建材和美丽村庄建设项目。（责任领导：陈水波、别华中、熊新年、王辉；牵头单位：市发改局、市农业农村局、市乡村振兴局、市水利和湖泊局、市生态环境分局、市自然资源和规划局；责任单位：赤壁镇人民政府、柳山湖镇人民政府、黄盖湖镇人民政府、余家桥乡人民政府、沧湖开发区）

13．以赵李桥镇、茶庵岭镇、新店镇为重点区域，打造乡村振兴汤茶“三产”融合发展区，加快推进松峰山茶文化村、龙佑汤茶康养小镇等项目。（责任领导：熊新年、甘志宝；牵头单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市文旅局；责任单位：羊楼洞茶场、羊楼洞管委会、赵李桥镇人民政府、茶庵岭镇人民政府、新店镇人民政府）

14．以官塘驿镇、神山镇、中伙铺镇为重点区域，打造乡村振兴特色农业开发区，实施西凉片区乡村振兴三年行动计划，开展环神山湖及董塘池生态整治，加快建设御屏山猕猴桃农旅小镇，继续支持安丰村稻虾鸭生态种养示范基地建设，形成“莲、果、蔬、竹、渔、湖”乡村休闲度假体系。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局、市乡村振兴局、市住建局、市文旅局；责任单位：神山镇人民政府、官塘驿镇人民政府、中伙铺镇人民政府）

三、坚持创新驱动、产业引领，大力实施产业提档升级工程

（一）做强特色主导产业。

15．重点发展赤壁青砖茶、电子信息、纺织服装等三大产业，打造“一块砖、一块屏、一块布”，全年实现赤壁青砖茶产值150亿元、电子信息产业产值90亿元，纺织服装产值150亿元。（责任领导：别华中、熊新年；牵头单位：市科信局、市农业农村局）

16．实施赤壁青砖茶现代产业园提升工程，争创国家级现代农业产业园。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：赤壁青砖茶现代化产业园建设领导小组成员单位）

17．建设中国柔性屏生产基地，谋划建设纺织服装城。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局、市招商和投资促进中心；责任单位：赤壁高新区、蒲纺工业园区、车埠镇人民政府）

18．开工建设30亿元的维达力四期、5．2亿元的壹嘉制衣等项目，加快龙兴非织造、润坊卫生湿巾、诚森桦泰智能电子数码、荟海药业等项目建成投产。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局、市招商和投资促进中心；责任单位：赤壁高新区、车埠镇人民政府）

19．推行重点产业链长制，推动全产业链要素聚集，加快培育头部企业、链主企业、终端产品企业。鼓励中小微企业进入龙头企业供应网络，实现抱团发展。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局）

（二）培育壮大块状经济。

20．依托华润蒲圻电厂、中船重工、思贝林药业等企业，重点培育壮大电力能源、安全应急、大健康、新材料、节能环保等产业，加快推进延链补链强链，形成完整产业链条。（责任领导：别华中；牵头单位：市发改局、市科信局、市卫健局、市招商和投资促进中心；责任单位：赤壁高新区）

21．开工建设6亿元的科蓝特铝材及PE管道华中生产基地，加快10亿元的人福药辅迁扩建项目、5亿元的北京双吉制药、5亿元的中亮光电二期等建设。（责任领导：别华中；牵头单位：赤壁高新区、市招商和投资促进中心）

22．发展人工智能，建设智能无人系统测试基地。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局）

（三）推动产业转型升级。

23．启动新一轮技术改造工程，工业技改投资同比增长20％以上。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局）

24．推动企业创新发展，全面对接光谷科技创新大走廊和咸宁功能区，做实高新技术产业园区，做强高质量发展研究院，建设中国（赤壁）·中试谷，全年新增高新技术企业20家以上，高新技术产业增加值占GDP比重达到14．5％。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市科技创新工作领导小组成员单位）

25．加快制造业数字化转型，推动产业数字化、数字产业化，新增省级以上智能制造企业1家。（责任领导：别华中；牵头单位：科信局）

26．培育壮大中小企业，新进规工业企业40家、净增20家，达到258家；新增省级以上隐形冠军企业3家，达到10家，省级以上专精特新“小巨人”企业3家，达到7家。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局）

27．继续实施“招硕引博”工程，严格落实人才政策，确保引得进、留得住、用得好。（责任领导：陈水波；牵头单位：市委组织部；责任单位：市委人才工作领导小组成员单位）

四、坚持改革开放、双向发力，大力实施开放发展提效工程

（一）持续深化改革攻坚。

28．统筹大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术，建设智慧城市，推动经济社会发展和治理能力质量变革、效率变革、动力变革。到2022年底，基层社会治理、城市大脑指挥中心、未来城市体验馆、智慧交通、“两专一晒”应用管理平台、政通平台、政府项目管理平台、互联网＋政务服务、智慧医保、智慧应急等项目实现功能全上线。（责任领导：陈水波、樊琦；牵头单位：市委政研室；责任单位：市智慧城市建设领导小组成员单位）

29．实施5G千站工程，推动5G信号全覆盖。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市5G建设和应用指挥部成员单位）

30．落实好国家、省、咸宁市重大改革、重大试点示范项目。（责任领导：陈水波；牵头单位：市委政研室；责任单位：相关改革项目牵头单位）

31．持续推进国有企业改革三年行动，组建国有资本投资运营集团，推进茶发集团混改。（责任领导：陈水波；牵头单位：市财政局；责任单位：市属国有企业）

32．深化“证照分离”改革，优化企业开办“210”服务。（责任领导：别华中；牵头单位：市市场监管局）

33．组建项目建设“一办四组”，加强资金统筹整合，提升服务质效。（责任领导：陈水波、别华中、王辉；牵头单位：市发改局；责任单位：市自然资源和规划局、市财政局、市招商和投资促进中心）

34．组建生产、供销、信用“三位一体”农合联，做大赤壁农政供销联合社。（责任领导：熊新年；牵头单位：市委农办；责任单位：市供销社、市农业农村局、市商务局等市构建“三位一体”农民合作经济组织体系工作领导小组成员单位）

35．继续做好上市企业培育。（责任领导：陈水波；牵头单位：市金融办、市科信局；责任单位：赤壁高新区、蒲纺工业园区、市财政局）

36．建立企业信用评价体系，提高信用贷款比例。（责任领导：陈水波；牵头单位：市金融办；责任单位：市人行、市银保监组、市金投集团）

37．推进转供电改革。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市市场监管局、供电公司、市住建局）

38．优化营商环境，深化“清、减、降”专项行动，推行“极简审批”模式，开展政府机构失信违诺专项治理，健全政府守信践诺机制，擦亮“诚信赤壁·未来之城”品牌。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市优化营商环境领导小组成员单位）

（二）全面扩大对外开放。

39．加快赤壁高新区、蒲纺工业园区基础设施建设和公共服务配套，搭建大开放平台。（责任领导：别华中；牵头单位：赤壁高新区、蒲纺工业园区）

40．主动承接产业转移，全年引进项目160个，到位资金280亿元，其中工业项目100个左右、外向型产业项目20个左右。（责任领导：别华中；牵头单位：市招商和投资促进中心）

41．加快建设外埠展示窗口，积极组织企业参加中博会、进博会、消博会、广交会、食博会等知名展会。（责任领导：熊新年、胡广益；牵头单位：市农业农村局、市商务局；责任单位：市茶发集团）

42．大力争取设立赤壁保税区。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局）

43．适时启动武汉新港赤壁港区建设。（责任领导：别华中；牵头单位：市交通运输局）

44．加强与“一带一路”合作伙伴、地区以及友好城市人文交流和经贸合作。（责任领导：胡广益；牵头单位：市委办公室、市商务局）

45．继续举办赤壁青砖茶产业发展大会。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

46．加快推进万里茶道申遗。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市文旅局）

（三）深入挖掘内需潜力。

47．精准扩大有效投资，拟实施重点项目451个，计划总投资1320亿元，年度计划投资300亿元。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局）

48．强化资金、用地、人力等要素保障，重点实施36亿元的赤壁长江公路大桥东延线工程、S359神山至中伙铺段改扩建工程，107国道赤壁城区段外迁工程、南环大桥等交通设施项目，陆水河（赤壁段）系统治理工程、老河（望山）泵站扩建工程、双黄灌区配套和节水改造工程等水利设施项目。推进500千伏赤壁输变电工程、110千伏丁卯山输变电工程、110千伏官塘输变电工程。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市交通运输局、市住建局、市水利和湖泊局、供电公司）

49．推进一站多点液化石油气充装配送项目等能源项目。（责任领导：胡广益、王辉；牵头单位：市商发集团、市住建局）

50．推进20亿元的斋公岭综合物流中心、茶庵岭物流园等物流项目，先期启动农产品及蔬菜批发市场。（责任领导：别华中、胡广益；牵头单位：市交通运输局、市商务局）

51．加大个性化、多样化、品质化新消费供给，建成运营天驰国际车城、团林坊夜市，改造升级8个农贸市场，继续实施“百家商超进小区”行动，启动赤壁地产品展示中心建设。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局）

52．发展全域旅游，提档升级世界茶业第一古镇·羊楼洞、三国赤壁古战场、陆水湖国家级风景名胜区，加快建设黄龙研学特色小镇等项目。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市文旅局；责任单位：市全域旅游工作领导小组成员单位）

五、坚持统筹谋划、城乡融合，大力实施乡村振兴提速工程

（一）提升农业产业化水平。

53．把保障粮食安全放在突出位置，全面落实“米袋子”“菜篮子”责任制，实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，加快推进2021年度4．24万亩高标准农田建设。（责任领导：陈水波、熊新年；牵头单位：市发改局、市农业农村局；责任单位：市粮食安全工作领导小组成员单位）

54．坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，粮食播种面积稳定在62．5万亩以上，粮食总产量达到27．5万吨。（责任领导：熊新年、王辉；牵头单位：市农业农村局、市自然资源和规划局；责任单位：市坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”问题专项清理工作领导小组成员单位）

55．实施赤壁青砖茶、猕猴桃、小龙虾等产业化建设工程，重点打造以益阳为中心的万亩茶叶、以御屏山为中心的万亩猕猴桃、以柳山湖为中心的万亩小龙虾等一批标准化种养基地。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：新店镇人民政府、官塘驿镇人民政府、柳山湖镇人民政府）

56．坚持以工业化思维谋划农业发展，推动农产品精深加工，培育省级农业产业化龙头企业2家、咸宁市级5家，农产品加工业增加值与农业总产值比达到2．8：1。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

57．实施品牌战略，打造“赤壁”农产品公用品牌，推动农产品电商上行。（责任领导：别华中；牵头单位：市市场监管局、市商务局；责任单位：市农业农村局）

58．大力培育乡村旅游、休闲农业、民宿经济等新业态。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市文旅局；责任单位：市农业农村局）

（二）实施乡村建设行动。

59．进一步增强农民建房规划意识，大力推广《鄂南民居建筑图集》，规范农村建房。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市住建局，市农业农村局，各乡镇人民政府、街道办事处）

60．加快美丽乡村建设，支持有条件的村庄建设“未来乡村”，打造美丽家园、绿色田园、幸福乐园。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

61．实施农村人居环境整治五年提升行动，持续推进农村厕所革命，加快推进农村生活污染物治理，健全农村生活垃圾收运处置体系。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

62．实施“三乡工程”，吸引“原乡人”“归乡人”“新乡人”参与乡村建设，让农村有人来、有活干、有钱赚。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

63．加强传统村落保护，留住乡韵、记住乡愁。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局）

64．推进文明乡风建设，提升乡村治理水平。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市委宣传部）

（三）巩固拓展脱贫攻坚成果。

65．严格落实过渡期内“四个不摘”要求，分类优化现有帮扶政策，突出支持重点，保持投入只增不减。健全防贫动态监测和帮扶机制，建立农户自主申请、基层干部摸排走访、部门筛查预警相结合的快速发现和响应机制，巩固拓展“两不愁三保障”成果，坚决守住不发生规模性返贫的底线。继续发展扶贫产业，完善利益联结机制，帮助脱贫群众长期稳定受益。强化易地扶贫搬迁后续帮扶工作，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。（责任领导：熊新年；牵头单位：市乡村振兴局；责任单位：市实施乡村振兴战略领导小组成员单位）

六、坚持低碳优先、环保先行，大力实施生态环境提优工程

（一）深入推进长江大保护。

66．加快8亿元的赤壁长江大保护生态修复、7亿元的赤壁镇长江岸线生态综合治理等项目建设，启动长江干堤太平口村段禁脚内房屋拆除和工程治理。（责任领导：熊新年；牵头单位：市水利和湖泊局、市林业局、赤壁镇人民政府）

67．巩固“十年禁渔”阶段性成果，加强长江生物多样性保护，让长江赤壁段水清鱼跃、岸绿景美。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

（二）强化环境污染治理。

68．持续抓好环保督察反馈、信访反映问题整改。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局）

69．推动河湖长制“有名”“有实”“有能”，加强陆水湖（河）、黄盖湖、西凉湖等重点流域水污染防治，实施137个河湖库水质监测和目标考核。（责任领导：熊新年；牵头单位：市水利和湖泊局、市生态环境分局；责任单位：市河湖库长制工作领导小组成员单位）

70．落实大气防治调度机制，抓好长城炭素等重点企业超净排放节能减排、“散乱污”企业整治等工作，加大秸秆禁烧和综合利用工作力度，不断改善空气质量。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市大气污染防治攻坚战领导小组成员单位）

71．强化土壤污染防控和修复。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市土壤污染防治攻坚战领导小组成员单位）

72．推进非煤矿山生态治理，建设绿色矿山。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市非煤矿山依法关闭和绿色矿山建设工作领导小组成员单位）

73．深化垃圾分类处理。（责任领导：王辉；牵头单位：市城管执法局）

74．探索建立“禁塑”长效机制。（责任领导：陈水波、熊新年；牵头单位：市发改局、市生态环境分局）

75．治理固体废物污染。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市科信局、市农业农村局、市城管执法局）

76．治理城市黑臭水体。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局）

77．持续推进国家农业可持续发展试验示范区暨农业绿色发展试点先行区建设，加强农业面源污染治理，推进畜禽养殖废弃物资源化利用，推动农用地环境质量分类管理。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

（三）有序做好“双碳”工作。

78．开展重点行业碳排放水平和减排潜力调查，统筹制定2030年前碳排放达峰工作方案，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。（责任领导：陈水波、熊新年；牵头单位：市生态环境分局、市发改局）

79．优化产业结构，支持节能环保、清洁能源产业和碳减排技术发展，坚决遏制“两高”项目盲目发展。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市节能减排工作领导小组成员单位）

80．整市推进屋顶分布式光伏开发工作。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市分布式光伏开发工作领导小组成员单位）

81．新建一批电动汽车充电设施。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局；责任单位：供电公司）

82．持续实施国土绿化行动，绿化造林1．2万亩，创建国家森林乡村2个。（责任领导：熊新年；牵头单位：市林业局）

83．开展碳汇项目试点建设。（责任领导：熊新年；牵头单位：市林业局）

84．建设“两山银行”。（责任领导：别华中、潘希中；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市“两山银行”工作领导小组）

85．全面落实林长制，加强森林资源保护和合理化利用，筑牢自然生态安全屏障。（责任领导：熊新年；牵头单位：市林业局）

86．以创建节约型机关为统领，全面构建节约型社会，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。（责任领导：陈水波；牵头单位：市机关事务服务中心；责任单位：市发改局、市财政局）

七、坚持以人为本、人民至上，大力实施民生服务提质工程

（一）加强基本民生保障。

87．坚持就业优先，整合优惠政策，支持企业减负稳岗，促进高校毕业生、退伍军人、下岗人员、返乡农民工等重点群体就业创业，实施“青创”工程，新增城镇就业6000人，争创全省返乡创业示范县。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局；责任单位：市稳岗位保就业工作指挥部成员单位）

88．加强企业员工技能培训，提高劳动生产率。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局、市应急管理局）

89．实施全民参保计划，落实新经济新业态从业人员社会保障，扩大养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险覆盖面，努力实现应保尽保。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局、市医保局）

90．进一步完善最低生活保障、“三留守”关爱、困境儿童保障和残疾人两项补贴等制度，加快民政事业园、残疾人康复中心建设。（责任领导：甘志宝、胡广益；牵头单位：市民政局、市残联；责任单位：市“三留守”人员关爱保护和困境儿童保障工作联席会议成员单位）

91．落实好三孩生育政策。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市委人口和计划生育领导小组成员单位）

92．积极应对人口老龄化，加快发展养老事业，适当降低老年人免费乘车年龄。（责任领导：别华中、甘志宝、胡广益；牵头单位：市卫健局、市民政局、市交通运输局；责任单位：市老龄工作委员会成员单位）

93．源头预防和控制拖欠农民工工资。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局；责任单位：市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位）

（二）大力发展社会事业。

94．开展以培养学生身心健康为导向的安全教育工程，严格落实“双减”政策，促进学生健康成长。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局）

95．实施“万个公办幼儿园学位扩充”项目，完成4个小区配套幼儿园建设。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局；责任单位：市“万个公办幼儿园学位扩充”实事项目工作专班）

96．新建实验外国语学校、二实小教学楼，扩建实验小学和中伙中学，建设中小学寄宿制学校和校外文化艺术运动中心，基本消除“大班额”问题。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局）

97．推动普通高中多样、特色发展，办好特殊教育，规范民办教育。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局）

98．创新职业教育模式，扩大职业教育规模，增强服务企业能力。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局）

99．加强师德师风建设，健全量化考评体系。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局）

100．补齐公共卫生服务体系短板，建设卫生应急指挥中心、公共卫生检验检测中心、健康大数据中心、健康管理中心、慢性病管理中心，完善健康管理服务体系，打造疾病预防控制体系全省样板。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局）

101．加快推进市域医共体和院前急救体系建设，支持市人民医院创建三甲医院，与湖北科技学院合作建设附属医院。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局）

102．促进中医药发展，建成中医医院新院区。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局）

103．继续落实“一村一名大学生村医”计划，加强基层卫生体系建设。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市“一村一名大学生村医”培养工作领导小组成员单位）

104．持续开展爱国卫生运动。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市爱国卫生运动委员会成员单位）

105．积极创建湖北省公共文化服务体系示范区，大力发展文化体育事业和文化产业，做好红色资源保护和利用工作，规划建设城市剧场。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市文旅局；责任单位：市创建第四批湖北省公共文化服务体系示范区领导小组成员单位）  

（三）加强和创新社会治理。

106．巩固新冠肺炎疫情防控决定性成果，做到防控不松懈、疫情不反弹、发展不停步。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市新冠疫情防控指挥部成员单位）

107．坚持党建引领基层治理，常态化开展党员干部下沉社区，着力解决基层治理难题。（责任领导：陈水波；牵头单位：市委组织部；责任单位：市深化新时代党建引领加强基层社会治理工作领导小组成员单位）

108．深入开展“平安赤壁”建设，建成“雪亮工程”。（责任领导：张铨；牵头单位：市委政法委；责任单位：市委平安赤壁建设领导小组成员单位）

109．推进三级综治中心、人民调解中心规范化建设全覆盖。（责任领导：张铨；牵头单位：市委政法委、市司法局）

110．完善立体化治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，依法打击“盗抢骗”“黄赌毒”等违法犯罪活动。（责任领导：张铨；牵头单位：市公安局）

111．妥善处理涉众型经济案件，防范化解重大金融风险。（责任领导：陈水波；牵头单位：市金融办；责任单位：市涉众型经济案件处置工作领导小组成员单位、市金融领导小组成员单位）

112．压紧压实“三个责任”，强化安全生产、食品药品、森林防火、防汛抗旱等工作。充分发挥市安委会和18个专委会统筹协调作用，加强道路交通、校园、消防和建筑施工等重点领域安全监管，完成安全生产专项整治三年行动任务，启动建设应急救援基地。（责任领导：陈水波；牵头单位：市应急管理局、市市场监管局、市水利和湖泊局、市交通运输局、市教育局、市消防救援大队、市住建局；责任单位：市安全生产委员会成员单位，市食品药品安全委员会成员单位，市防汛抗旱指挥部成员单位，市森林防灭火指挥部成员单位）

113．开展全国第一次自然灾害风险普查，全方位抓好灾害预防和治理。（责任领导：陈水波；牵头单位：市应急管理局；责任单位：市第一次全国自然灾害风险普查领导小组成员单位）

114．推进退役军人服务中心建设，巩固双拥良好局面。（责任领导：张铨；牵头单位：市退役军人事务局；责任单位：市双拥工作领导小组成员单位）

115．支持人民团体工作，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，投身赤壁改革发展的火热实践。（责任领导：陈水波、甘志宝、胡广益；牵头单位：市总工会、团市委、市妇联、市工商联、市科协、市侨联、市文联、市残联）

八、加强政府自身建设

（一）坚持忠诚于党，切实提升向心力。

116．始终把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，严守政治纪律和政治规矩，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展党史学习教育，弘扬伟大建党精神，坚决贯彻落实党中央决策部署和省、咸宁市以及市委工作要求，确保政令畅通。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（二）坚持创新于行，切实提升驱动力。

117．始终把解放思想作为总开关，加快政府数字化转型，推进治理理念、体制机制、行政方式创新，推动职能重塑、流程再造、业务协同、数据共享。下更大气力“转作风、优环境”，不断激发创新创造内生动力，推动政府工作更加协同高效。（责任领导：陈水波；牵头单位：市纪委监委、市政府办公室、市政务服务和大数据管理局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（三）坚持担当于身，切实提升执行力。

118．始终把担当实干作为成事之基，大力实施“两专一晒”工程，提升干部善于深度研究工作、善于把握事物本质规律，善于抓住事情主要矛盾、善于运用“大脚板＋大数据”等能力，落实“三个三分之一”工作法。进一步健全正向激励和容错纠错机制，为担当者担当，让有为者有位，努力营造“想干事、敢干事、干成事”的浓厚氛围。（责任领导：陈水波；牵头单位：市纪委监委、市委组织部、市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（四）坚持服务于民，切实提升凝聚力。

119．始终把为民服务作为初心本色，自觉践行以人民为中心的发展理念，时刻把人民群众安危冷暖放在心上。深入推进“我为群众办实事”实践活动，切实把群众期盼的事当成政府要干的事，用心用情用力解决人民群众“急难愁盼”问题，用干部“辛苦指数”换来群众“幸福指数”。（责任领导：陈水波；牵头单位：市委组织部、市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

（五）坚持明责于心，切实提升公信力。

120．落实全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。坚持廉洁从政，带头过紧日子，节用裕民。（责任领导：陈水波；牵头单位：市纪委监委、市政府办公室、市审计局、市财政局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

121．坚持依法行政，深入实施“八五”普法，推进严格规范、公正文明执法。（责任领导：张铨；牵头单位：市司法局；责任单位：市政府有关部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

122．主动向市委、市人大、市政协及老干部报告工作，坚决执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受各方面监督。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

123．强化诚信建设，以政府诚信取信于民。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）