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关于认真做好全市突发事件应急预案修编工作的通知

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2019-10-10 打印文章

赤政办函〔201948

市人民政府办公室关于认真做好

全市突发事件应急预案修编工作的通知

各乡镇人民政府、办事处,市政府有关部门:

为进一步健全完善我市应急预案体系,强化应急预案动态管理,增强应急预案的科学性,提高我市突发事件预知、预警、预防和处置水平,经市政府研究,决定开展全市突发事件应急预案修编工作,现将有关事项通知如下:

一、修编范围

本次纳入修编的应急预案包括1部市级突发事件总体预案、24部专项预案,分别由18个部门承担(见附件1)。市直部门根据各自的职能职责和市政府相关应急预案,编制市级突发事件部门应急预案(预案清单参考附件2)。各乡镇(办、场)、赤壁高新区、蒲纺工业园区要根据有关法律、法规、规章、上级人民政府及其有关部门的应急预案,结合各自实际情况有针对性地开展突发事件应急预案编制、修订和完善工作。

二、修编程序

(一)市级总体应急预案。

1.由市应急管理局牵头修编《赤壁市突发事件总体应急预案》,书面征求各乡镇(办、场)、相关部门意见后修改完善;

2.组织专家评审,根据评审意见进一步完善;

3.将修改完善的预案同专家评审意见一并报市政府常务会议审议发布。

(二)市级专项应急预案。

1.由预案修编责任单位完成初稿后书面征求预案涉及单位意见;

2.预案修编责任单位组织专家评审,根据评审意见进一步修改完善;

3.将修改完善的预案同专家评审意见报市政府审批,向社会公布,同时报市应急管理局备案。

(三)市级部门应急预案。

1.由预案编制部门负责修编;

2.预案编制部门组织专家评审;

3.将修编完善的预案同评审意见报市政府分管领导审定,向社会公布,同时报市应急管理局备案。

(四)基层单位预案。

各乡镇(办、场)、赤壁高新区、蒲纺工业园区负责组织修编本级综合应急预案和各类专项应急预案,并指导辖区内行政村、社区、企业、学校、医院等各类主体编制或修订切合实际、简明实用的各类突发事件应急预案。村(社区)应急预案由村(社区)组织负责修编工作,报当地乡镇人民政府批准。各乡镇人民政府修编的综合应急预案报市应急管理局备案。

      (五)其他单位预案。

赤壁市其他社会组织、企事业单位预案,根据有关法律法规和行业领域发展需要,组织修编完善本单位突发事件应急预案,并报行业管理部门或市应急管理局备案。大型活动(集会、庆典、会展、文化、体育、经贸等重大活动)的应急预案,按照“谁承办、谁负责”的原则,由承办单位负责修编完善并报相关主管部门备案。在组织大型活动前,相关行业主管部门要督促承办单位制定大型活动应急预案,并完成预案备案工作。

为进一步增强应急预案的实用性、操作性,实现易带、易记、易懂、易操作,在市级总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案修订的同时,编制部门要编制预案精简版,同时根据预案内容绘制应急处置流程图。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各有关单位要切实加强对应急预案修编工作的组织领导,主要领导要亲自部署,分管领导要精心组织,要成立工作专班,制定工作时间表,细化任务,责任到人,所有预案修编工作在201912月底前完成。市政府督查室将对全市突发事件应急预案修编工作进行专项督办,未按期完成预案修编工作任务将在全市进行通报。市级总体应急预案和专项预案修编责任部门、其他部门预案修编责任部门、乡镇(办、场)、赤壁高新区、蒲纺工业园区要将预案修编工作分管负责人、具体责任人姓名、联系电话于2019920日前报市应急管理局。市应急管理局联系电话0715-5042097,联系人:祝建军、陈红斌,工作联系QQ群(赤壁市应急管理工作群):275758583

(二)严把程序关口。应急预案修编完善要严格按照调研排查、分析评估、修订起草、专家评审、报批实施的程序进行,保证预案的科学性、针对性和严肃性。严格备案制度,市政府总体应急预案、市级专项应急预案和部门应急预案必须报市应急管理局备案;社会组织、企事业单位应急预案要报行业主管部门和市应急管理局备案;大型活动应急预案报行业主管部门和市应急管理局备案。

(三)加强部门协调。预案的修编牵涉面广,工作任务重,各单位要相互支持,在应急资源普查、征求意见等方面予以配合,决不允许有相互推诿、不协作的行为出现。

(四)确保预案质量。预案的修编必须严格、认真按照程序办理,确保应急预案的修编质量,要突出预案的实用性、针对性和可操作性,决不允许闭门造车、敷衍塞责。已经提前启动应急预案修编工作的单位要严格对照本方案相关程序及要求进行修改、完善和备案。

附件:1.赤壁市市级突发事件应急预案修编目录

2.赤壁市部门突发事件应急预案修编目录(参考)

3.赤壁市应急预案修编工作联系表

赤壁市人民政府办公室

2019918

附件1

赤壁市市级突发事件总体与专项应急预案修编目录

预案类别

序号

应急预案名称

修编责任单位

备注

总体预案

1

赤壁市突发事件总体应急预案

市政府应急办

自然灾害类专项

预案

2

赤壁市自然灾害救助应急预案

市应急管理局

3

赤壁市防汛抗旱应急预案

市防汛抗旱指挥部办公室

4

赤壁市重大气象灾害应急预案

市气象局

5

赤壁市地震应急预案

市应急管理局

6

赤壁市地质灾害应急预案

市应急管理局

7

赤壁市森林火灾应急预案

市森林防灭火指挥部办公室

事故灾难类专项

预案

8

赤壁市生产安全事故应急预案

市应急管理局

9

赤壁市突发环境事件应急预案

市生态环境局赤壁分局

10

赤壁市重大火灾事故应急预案

市消防救援大队

11

赤壁市水上搜救应急预案

市交通运输局

12

赤壁市网络安全应急预案

赤壁市公安局

13

赤壁市通讯保障应急预案

市科技与经济信息化局

14

赤壁市处置大面积停电事件应急预案

国网赤壁供电公司

公共卫生类专项

预案

15

赤壁市突发公共卫生事件应急预案

市卫健局

16

赤壁市突发公共事件医疗救援应急预案

市卫健局

17

赤壁市食品安全事故应急预案

市市场监督管理局

18

赤壁市突发重大动物疫情应急预案

市农业农村局

社会安全类专项

预案

19

赤壁市粮食应急预案

市发改局

20

赤壁市大规模群体性事件应急预案

市公安局

21

赤壁市突发恐怖袭击事件应急预案

市公安局

22

赤壁市旅游突发事件应急预案

市文化与旅游局

23

赤壁市突发事件新闻报道应急预案

市委宣传部

24

赤壁市金融突发公共事件应急预案

市人行

25

赤壁市涉外突发事件应急预案

市外事办

附件2

赤壁市部门突发事件应急预案修编目录(参考)

预案类别

序号

应急预案名称

修编责任单位

备注

自然灾害类应急

预案

1

赤壁市农业重大自然灾害应急预案

市农业农村局

2

赤壁市重大气象灾害预警应急预案

市气象局

3

赤壁市水库与湖泊防汛抗旱应急预案

市水利与湖泊局

4

赤壁市城市防洪应急预案

市住建局

事故灾难类专项

预案

5

赤壁市建设工程重大质量安全事故应急预案

市住建局

6

赤壁市城市供水系统重大事故应急预案

市水务集团

7

赤壁市城市供气系统重大事故应急预案

市住建局

8

赤壁市城市桥梁重大事故应急预案

市建工集团

9

赤壁市水陆交通重大事故应急预案

市交通运输局

10

赤壁市渔业船舶水上事故应急预案

市农业农村局

11

赤壁市特种设备重大事故应急预案

市市场监督管理局

12

赤壁市金属非金属矿山事故应急预案

市应急管理局

13

赤壁市危险化学品事故应急预案

市应急管理局

14

赤壁市烟花爆竹事故应急预案

市应急管理局

15

赤壁市石油天然气储运事故应急预案

市应急管理局

16

赤壁市公共交通运输行业突发事件应急预案

  市公交集团

17

赤壁市民用爆破器材行业突发事件应急预案

市科技与经济信息化局

18

赤壁市校园重大安全事故应急预案

市教育局

19

赤壁市油气长输管道事故应急预案

市发改局

公共卫生类专项

预案

20

赤壁市处置恐怖袭击事件医学应急预案

市卫健局

21

赤壁市流感大流行应急预案

市卫健局

22

赤壁市医药储备应急预案

市卫健局

23

赤壁市血吸虫急性感染突发疫情应急预案

市卫健局

社会安全类专项

预案

24

赤壁市教育系统突发公共事件应急预案

市教育局

25

赤壁市涉民族与宗教突发群体性事件应急预案

市委统战部

26

赤壁市大规模群体性事件应急预案

市公安局

27

赤壁市大型文体活动突发事件应急预案

市文化和旅游局

附件3

赤壁市突发事件应急预案修编工作联系表

单位(盖章):

责 任 人

姓 名

职 务

联 系 电 话

分管领导

具体负责人

年   月   日

附件:
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