一、突出稳增长，千方百计促进经济质的有效提升和量的合理增长

1．推动107国道咸安和赤壁绕城段建成通车，加快建设咸宁至九江、赤壁长江大桥东延段高速公路。（责任领导：别华中；责任单位：市交通运输局）

2．攻坚突破咸宁长江综合门户港、武咸快速通道天子山大桥、岳咸九铁路等重大项目。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市自然资源和规划局、市生态环境分局、市交通运输局、市林业局）

3．树牢精明、精细、精心招商理念，瞄准高端“招大引强”，面向未来“招新引优”，引进一批世界500强、中国100强、上市公司或行业领军企业高端优质项目，新签约50亿元重大项目5个，10亿元以上重大产业项目20个，新开工亿元以上产业项目140个。（责任领导：别华中；责任单位：市招商和投资促进中心、市发改局、市科信局）

4．统筹“招落服”“引育壮”，突出综合效益、“亩产”导向，提高全要素生产效率，强化项目履约监管，构建全链条责任体系和无缝衔接机制，推动德国负碳材料中国总部及生产基地、一轻（咸宁）产业园、烽火科技咸宁创新谷、李氏控股新能源汽车轻量化产业基地、新奥莱湖北国际创新产业基地、时间种子饮料生产基地等一批重大招商引资项目快签约、快开工、快投产、快达效。（责任领导：别华中；责任单位：市招商和投资促进中心、羊楼洞管委会）

5．深度融入共建“一带一路”，对接合作RCEP市场。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市科信局、市商务局、市招商和投资促进中心）

6．建设咸宁保税物流中心，加快推进咸宁海关设立工作，打造“中欧班列＋海外仓”进出口模式。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局；责任单位：市科信局、市交通运输局，市税务局）

7．以控制成本为核心优化营商环境。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市优化营商环境领导小组成员单位）

8．依法严格规范市场化社会化中介服务，整治“体外循环”“隐形审批”，降低企业制度性交易成本。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市政府各部门）

9．坚持“两个毫不动摇”，引导支持民营企业增总量、扩规模、提质效。依法保护民营企业产权和企业家权益。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市促进民营经济发展工作领导小组成员单位）

二、突出动能转换，千方百计构建现代化产业体系

10．精准编制“链主企业”招引促进计划，强化细分领域产业研究，5大优势产业招引补链、固链、强链项目25个以上。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市发改局、市卫健局、市市场监管局、市招商和投资促进中心）

11．智能装备制造产业做强咸宁高新区国家级智能机电产业集群、咸安区新能源汽车零部件产业园、赤壁市华舟应急装备产业基地、通山县星光农机产业园。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：赤壁高新区）

12．清洁能源产业推进蒲圻电厂（三期）、大幕山抽水蓄能电站、咸宁土桥抽水蓄能电站、“南三县”天然气长输管道工程等项目建设。（责任领导：陈水波；责任单位：市发改局）

13．推动“大数据＋工业”融合，实施“企业上云”工程和中小企业数字化赋能行动。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市发改局、市政数局）

14．推动“大数据＋农业”融合，建设一批智慧农场、智慧果园、智慧牧场，建立农产品生产全程可追溯机制。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市商务局、市市场监管局、市政数局）

15．拓展“大数据＋服务业”融合深度，推动服务业向平台型、智慧型、共享型发展。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市教育局、市商务局、市文旅局、市政数局）

16．开展数字乡村试点，融入防汛、防火、防盗、防骗等功能。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市委宣传部；责任单位：市科信局、市公安局、市水利和湖泊局、市农业农村局、市应急管理局、市政数局，市消防救援大队）

17．实施“万千百十一”质量提升工程。（责任领导：别华中；牵头单位：市市场监管局；责任单位：市科信局）

18．推动300家中小企业开展质量提升行动，支持30家规上企业导入先进质量管理模式，培育3家质量提升标杆企业，培育中国精品、湖北精品、咸宁名特优产品。（责任领导：别华中；牵头单位：市市场监管局；责任单位：市商务局）

19．健全县域商业体系，做强本土电商企业，畅通工业品下乡和农产品进城双向流通渠道。（责任领导：胡广益；牵头单位：市商务局；责任单位：市科信局、市农业农村局、市市场监管局，市供销社）

20．利用“南山北水”地貌特征和自然生态资源，培育文化体育旅游服务业，打造阿洛亚运动乐园、际华冰雪乐园。与全国知名平台密切合作，培育国内知名温泉＋民宿旅游目的地。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市文旅局）

三、突出各扬所长，千方百计推动区域协同发展

21．支持嘉鱼县、赤壁市、通城县建设国家农村产业融合发展示范园，让咸宁成为武汉市的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市农业农村局、市商务局）

22．支持市域副中心赤壁市做强清洁能源、电子信息、大健康三大主导产业链，培育新材料特色产业链，建设武汉都市圈自然生态公园城市示范区，冲刺全国县域百强。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市科信局、市住建局、市自然资源和规划局、市城管执法局、市卫健局等）

23．加快推进以县城为重要载体的就地城镇化和以县域为单元的城乡统筹发展，严格控制县城建设密度与强度，持续实施县城品质提升行动。（责任领导：陈水波；牵头单位：市发改局；责任单位：市教育局、市民政局、市财政局、市自然资源和规划局、市生态环境分局、市住建局、市交通运输局、市卫健局、市城管执法局）

24．继续推动资源、服务、平台下沉，强化县城服务“三农”的能力和水平。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政数局；责任单位：市发改局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市农业农村局、市乡村振兴局、市金融办）

25．培育特色产业集群，强化县域造血功能。（责任领导：别华中；牵头单位：市科信局；责任单位：市发改局）

四、突出改革创新，千方百计推进科教人才兴市

26．优化区域优质教育资源配置。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

27．实施学前教育学位扩充行动，公办幼儿园在园幼儿占比超过46％。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

28．加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，推进义务教育“双减”巩固提升，实施城区义务教育提升计划。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局；责任单位：市财政局、市自然资源和规划局）

29．推动基础教育教联体共建，每个县市区至少建设1个示范性教联体。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

30．加快普通高中育人方式改革，推动省级示范性高中教学质量在全省争先进位，支持普通高中多样化特色化发展，加快建设市第一高中。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

31．支持特殊教育普惠发展。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市教育局；责任单位：市残联）

32．推进产教融合、科教融汇，支持湖北科技学院创建全国全省知名学科，支持咸宁职业技术学院、咸宁职教（集团）学校等高职、中职院校打造品牌专业。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

33．加强师德师风建设，培养造就一批“四有”好老师，弘扬尊师重教社会风尚。（责任领导：甘志宝；责任单位：市教育局）

34．深入推进“三个一百”建设，建设国家级、省级科技创新创业平台，建强10个重点产业技术研究院，力争全市规上工业企业研发机构覆盖率超过50％。（责任领导：别华中；责任单位：市科信局）

35．发明专利授权量达200件，支持咸宁高新区创建国家知识产权保护示范园区。（责任领导：别华中；责任单位：市市场监管局）

36．继续实施“一村一名大学生村医”计划、村医学历提升行动和全科医生规范化培训。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市教育局、市财政局）

37．大力实施“高效办成一件事”改革。办好人民满意的政务服务热线。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政数局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

38．深化政银担合作，积极推广“4321”“4222”等新型政银担风险分担机制。（责任领导：陈水波；牵头单位：市金融办；责任单位：市财政局，市高投集团，市人民银行、赤壁银保监组）

39．发展多层次资本市场，支持三赢兴公司尽快正式上市交易、平安电工公司尽快过审，维达力公司尽快报辅，金种子企业总数16家、银种子20家。（责任领导：陈水波；责任单位：市金融办）

五、突出“三农”基础，千方百计推进乡村全面振兴

40．加强农村互联网、5G通讯等基础设施建设，推进光纤、移动通信网络、数字电视和下一代互联网等进村入户。（责任领导：别华中；责任单位：市科信局）

41．重点推进阳武、三湖连江、陆水等3个大型灌区以及8个重点中型灌区的续建配套与现代化改造，保障农产品主产区粮食生产能力。（责任领导：熊新年；牵头单位：市水利和湖泊局；责任单位：市发改局、市自然资源和规划局、市农业农村局）

42．开展农村安全水源工程建设。（责任领导：熊新年；牵头单位：市水利和湖泊局；责任单位：市水务集团）

43．健全农业社会化服务体系，深入推进北部平原地区全程全面机械化示范创建。加强丘陵山区农田宜机化改造，推广“全程机械化＋综合农事”服务，主要农作物综合机械化水平力争达74％。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市自然资源和规划局）

44．串珠成线、连块成带、集群成链，重点建设茶叶、蔬菜（莲）、生猪（鸡禽及蛋制品）、中药材、特色淡水产品、油茶、竹、桂花等产业链。（责任领导：熊新年；责任单位：市农业农村局、市林业局）

45．加大力度落实“菜篮子”市长负责制。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局）

46．推进农产品加工“千百十”提升工程，建设咸宁国家农业科技园区，向一二三产业融合发展要效益，推动乡村产业全链条升级。（责任领导：熊新年；责任单位：市农业农村局）

47．新增市级农业产业化龙头企业15家。健全农业社会化服务体系，建立紧密型的“龙头企业＋合作社＋农户”合作模式，培育市级以上示范合作社、示范家庭农场30家，把小农户服务好、带动好。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市财政局）

48．做强咸宁桂花、赤壁青砖茶、嘉鱼蔬菜、通城油茶、崇阳黄精、通山枇杷等公共品牌。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市商务局、市市场监管局）

49．深化“万企兴万村”行动。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市工商联）

50．55％以上的村集体经营性收入过10万元。（责任领导：熊新年；牵头单位：市财政局；责任单位：市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴局）

51．细化落实乡村建设二十项任务，让农民就地过上现代文明生活。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市发改局、市教育局、市民政局、市自然资源和规划局、市生态环境分局、市交通运输局、市卫健局、市乡村振兴局，各乡镇人民政府、街道办事处）

52．持续推进“擦亮小城镇”行动，开展公园化乡村（乡镇）建设。（责任领导：王辉；牵头单位：市住建局；责任单位：各乡镇人民政府）

53．全面推进农村人居环境整治提升，常态化开展“五清一改”。（责任领导：熊新年；牵头单位：市农业农村局；责任单位：市生态环境分局、市住建局、市城管执法局，各乡镇人民政府、街道办事处）

54．加强和规范农村宅基地建房审批管理。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市农业农村局、市住建局，各乡镇人民政府、街道办事处）

55．加快建设乡镇双通道、行政村双车道，新改建农村公路600公里以上。（责任领导：别华中；牵头单位：市交通运输局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

56．巩固提升乡村旅游“万千百”工程，支持通山县打造国家级全域旅游强县。（责任领导：甘志宝；责任单位：市文旅局）

六、突出宜居宜业，千方百计争创全国文明城市

57．统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理，精准划定“三区三线”，构建“一江一山三河五湖”自然生态基底。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市生态环境分局、市农业农村局、市水利和湖泊局、市林业局，各乡镇人民政府、街道办事处）

58．构建“市、县、镇、村”四级空间规划体系，建成市域一张图管理系统。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市政数局，各乡镇人民政府、街道办事处）

59．强化城市天际线管控、村庄规划管控，推广鄂南民居建筑风格。（责任领导：王辉；牵头单位：市自然资源和规划局；责任单位：市住建局、市农业农村局、市文旅局、市城管执法局，各乡镇人民政府、街道办事处）

60．“五绿”并进落实林长制，加强古桂花树等古树名木挂牌保护，高质量完成营造林24.35万亩。（责任领导：熊新年；责任单位：市林业局）

61．常态化开展城市管理月度综合评价和“万人洁城”行动。（责任领导：王辉；责任单位：市城管执法局）

62．更新改造老旧小区203个，新通天然气8000户，创建全域推进“红色物业”共同缔造升级标准化示范区。（责任领导：王辉；责任单位：市住建局）

63．健全生活垃圾分类投放、收集、处置体系，推动生活垃圾分类提质扩面，打造餐厨垃圾处理“咸宁模式”升级版，建设全域“无废城市”。（责任领导；王辉；责任单位：市城管执法局）

64．开展节约型机关和公共机构创建，加快形成绿色低碳生活方式。（责任领导：陈水波；牵头单位：市机关事务服务中心；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

65．持续开好“文明创建大家谈”“文明创建进行时”“文明创建红黑榜”等创文专栏，讲好创文故事。打造一批主题突出、特色鲜明、成效显著的志愿服务项目，擦亮“唐光友志愿服务队”特色品牌。（责任领导：王辉；牵头单位：市创建全国文明城领导小组办公室；责任单位：市创建全国文明城领导小组成员单位）

66．完善一刻钟公共文体服务圈。推进“数字三馆”建设，打造一批“小而美”的城乡书房、文旅驿站、文化礼堂、文化广场。（责任领导：甘志宝；责任单位：市文旅局）

67．持续开展“香城大舞台”“南鄂群星奖”等文化惠民活动，形成一县一品牌、一镇一特色。（责任领导：甘志宝；责任单位：市文旅局）

七、突出“国之大者”，千方百计增进民生福祉

68．坚持人民至上、生命至上，加强统筹衔接，有序组织实施新阶段疫情防控举措，顺利渡过流行期，确保平稳转段和社会秩序稳定。工作重心从防控新冠病毒感染转到保健康、防重症上来，分类分级开展健康服务，保障好群众的就医用药，抓好老年人和患基础性疾病群体的服务。（责任领导：甘志宝；责任单位：市卫健局）

69．加强就业兜底帮扶，建立常态化援企稳岗帮扶机制，统筹做好高校毕业生、农民工、退役军人等群体就业工作。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局；责任单位：市教育局、市科信局、市农业农村局、市退役军人事务局）

70．健全公共就业服务体系，组织开展“春风行动、就业援助月”专项招聘等活动。（责任领导：陈水波；责任单位：市人社局）

71．严格落实最低工资标准和企业工资指导线，依法治理拖欠农民工工资行为。（责任领导：陈水波；牵头单位：市人社局；责任单位：市根治拖欠农民工工资工作领导小组成员单位，各乡镇人民政府、街道办事处）

72．抓好全国居家和社区基本养老服务提升行动项目，推进“一家一护”家庭养老服务提能工程。（责任领导：胡广益；牵头单位：市民政局；责任单位：市发改局，各乡镇人民政府、街道办事处）

73．推动三孩生育配套政策落地见效，鼓励多方参与有效扩大普惠性托育服务供给。（责任领导：甘志宝；牵头单位：市卫健局；责任单位：市委人口和计划生育领导小组成员单位）

74．创建全国未成年人保护示范县市区。（责任领导：胡广益；牵头单位：市民政局；责任单位：市未成年人保护工作领导小组成员单位，各乡镇人民政府、街道办事处）

75．建设市残疾人托养中心和县市区残疾人之家。（责任领导：甘志宝；责任单位：市残联）

76．合理保护利用孙郭胡城址、大湖咀龚家大型遗址、王家畈学堂、原省煤机厂旧址等文化遗迹。（责任领导：甘志宝；责任单位：市文旅局）

77．抓好赤壁砖茶制作技艺、通山木雕、崇阳提琴戏等非遗项目保护传承。（责任领导：甘志宝；责任单位：市文旅局）

八、突出综合治理，千方百计守牢稳定底线

78．对照富水和鄂东南片区两个流域“底图单元”，划分7个三级流域片区，形成流域综合治理单元的一张“底图”。（责任领导：陈水波；责任单位：市发改局）

79．统筹推进长江咸宁段、陆水、富水、淦河等主要江河流域综合治理。（责任领导：熊新年；责任单位：市水利和湖泊局）

80．实施长江堤防提档升级项目、鄂东南水资源配置工程重大水利工程。（责任领导：熊新年；责任单位：市水利和湖泊局）

81．开展斧头湖、西凉湖、黄盖湖等湖泊堤防加固、生态修复、蓄滞洪区建设、连通清淤试点，推动中小河流、病险水库、高帮塘整治。（责任领导：熊新年；责任单位：市水利和湖泊局）

82．建设抗旱应急引水调水工程。协同做好富水水库、王英水库等水资源共享和水源地保护。（责任领导：熊新年；责任单位：市水利和湖泊局）

83．严格落实国家下达的耕地和永久基本农田保护任务，坚决制止耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”。（责任领导：熊新年、王辉；牵头单位：市自然资源和规划局、市农业农村局；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

84．新建、改造高标准农田15.9万亩，确保粮食面积稳定在296万亩以上、产量稳定在117万吨以上。（责任领导：熊新年；责任单位：市农业农村局）

85．保障市县级储备粮数量真实、质量良好、储存安全。（责任领导：陈水波；责任单位：市发改局）

86．加快推进国土空间生态修复和全域国土综合整治、“三线一单”生态环境分区管控，严控主要污染物总量减排。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市自然资源和规划局）

87．深入实施长江大保护“双十”行动。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市生态文明建设指挥部成员单位）

88．持续打好蓝天保卫战，全面开展细颗粒物和臭氧污染防治，确保空气质量综合指数稳居全省前列。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市生态文明建设指挥部成员单位）

89．持续打好碧水保卫战，严格落实河湖长制，改善重点河湖水环境质量，扎实开展黑臭水体治理攻坚提升行动，稳步推进乡镇生活污水治理提质增效。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市生态文明建设指挥部成员单位）

90．持续打好净土保卫战，扎实推进化肥、农药减量增效以及畜禽粪污无害化处理和资源化利用，严格危险废物管控和化学品环境管理，强化地下水污染防治和垃圾填埋场污染治理。（责任领导：熊新年；牵头单位：市生态环境分局；责任单位：市生态文明建设指挥部成员单位）

91．推进绿色矿山建设。（责任领导：王辉；责任单位：市自然资源和规划局）

92．扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。（责任领导：王辉；责任单位：市住建局，各乡镇人民政府、街道办事处）

93．稳妥有效化解政府债务、涉众金融等领域风险，守牢不发生区域性系统性风险底线。（责任领导：陈水波；牵头单位：市财政局、市金融办；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

94．高效运转“情指勤舆”一体化机制。（责任领导：张铨责任单位：市公安局）

95．稳妥推进市区警务一体化改革，常态化开展扫黑除恶，全域开展一体化常态化“找堵防”专项整治行动。（责任领导：张铨；责任单位：市公安局）

96．建强综治中心、赋能基层治理。（责任领导：张铨；牵头单位：市委政法委；责任单位：各乡镇人民政府、街道办事处）

97．坚决遏制重特大事故发生。（责任领导：陈水波；牵头单位：市应急管理局；责任单位：市安委会成员单位，各乡镇人民政府、街道办事处）

九、突出勤政善政，千方百计提高治理能力水平

98．提升政治判断力，坚守正确政治方向，善于运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题，科学把握形势变化。提升政治领悟力，坚持从政治角度看问题，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。提升政治执行力，做起而行之的行动者、不做坐而论道的清谈客，当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的逃避者。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

99．增强推动高质量发展本领。树立系统思维、整体观念、协调意识，做到学经济、懂经济，学政策、用政策，懂市场、“钻”市场，会算账、算好账的有机统一。增强服务群众本领。尊重群众首创精神，善做群众的学生，问政于民、问需于民、问计于民。增强防范化解重大风险本领。时刻保持如履薄冰的谨慎、见叶知秋的敏锐，切实提高应对重大风险挑战的感知、防范、处置能力，防止风险积累扩散爆发。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

100．加强廉政建设。坚持以严的基调强化正风肃纪，落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严于律己、严负其责、严管所辖、严促执行。主动接受人大及其常委会依法监督、政协民主监督，办好人大代表议案建议、政协委员提案，自觉接受纪委监委监督、巡视巡察监督、社会监督、舆论监督，积极发挥审计、统计和财政监督作用。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

101．加强法治建设。深入开展全民普法，严格依法行政，探索分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗改革。强化法治政府建设评估、重大决策风险评估。（责任领导：张铨；牵头单位：市司法局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

102．加强作风建设。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”顽疾，持续整治“文山会海”，为基层减负。加强关系群众切身利益的重点领域和关键环节监管。（责任领导：陈水波；牵头单位：市政府办公室；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）

103．严控“三公”经费，过“紧日子”，兜牢“三保”底线，确保民生支出占比不低于78％。（责任领导：陈水波；牵头单位：市财政局；责任单位：市政府各部门，各乡镇人民政府、街道办事处）