(一)坚持全域规划

1.初步建立国土空间规划体系，推进“多规合一”。注重战略引领、系统衔接、突出特色，科学编制全市国土空间总体规划，完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定。加快中心城区控制性详细规划编制，统筹城市天际线和城市色彩。同步推进镇、村两级国土空间规划编制，完成11个乡镇国土空间规划和59个行政村村庄规划编制工作。强化规划刚性管控。

进展情况:市级国土空间规划方面，进一步优化调整国土空间总体规划方案及相关专题研究，并向社会广泛征求意见。中心城区控制性详细规划编制方面，已拟订了规划编制经费报告。镇、村国土空间规划编制方面，完成了11个乡镇国土空间总体规划的现场踏勘和调研工作，正在开展乡镇总体规划方案编制工作;完成了55个村村庄规划的现场踏勘和调研工作，正在编制村庄规划方案。

(二)提升城市品质

2.坚持老城区多还旧账、新城区不欠新账，建设宜居宜业宜游现代化城市。实施城市更新行动，改造老旧小区72个，打造“十五分钟生活圈”。

进展情况:一是上半年，批准老旧小区改造项目新增公共服务配套用房36处，总建筑面积2100平方米。对2012年以后新建的52个住宅小区公共服务用房进行了全面清理，督促37个住宅小区的开发企业向所在地社区移交公共服务用房，共移交公服用房面积20345平方米。二是在城市建设中注重做好文教卫体养游等公共服务设施配套，新区建设不欠新账，老区改造多还旧账。上半年，共报批公共服务设施项目用地1560亩，办理公共服务设施项目建设工程规划许可证36项，规划许可面积12.03万平方米。三是加快项目建设。城市防洪排涝工程已基本完工，体育中心项目计划7月底完工，城区区域停车场、城区供水管网改造、城乡公交一体化、北山路网、老旧小区改造项目、赤壁市古城历史文化街区项目正在抓紧建设，陆水工业园污水处理厂及配套管网建设项目、北干渠渡槽综合利用项目、城市客厅、擦亮小城镇等项目已基本完成项目建设前期工作，待招标完成后立即组织施工。四是加快推动老旧小区改造，已完成2020年老旧小区改造项目22个，在建2个。2021年老旧小区改造(35个项目、72个小区)项目正在建设18个。2022年计划改造的49个项目正在向省住建厅进行项目申报。五是2021年新建、续建城建项目73个，其中:续建项目19个，完成货币工程量1.55亿元;新建项目54个，已开工13个，完成货币工程量1.06亿元。

3.开工建设南环大桥、新街口人行天桥、丰财山连接线，加快生态新城路网建设，改造大石桥、党校等10个交通路口。

进展情况:南环大桥正在进行方案调整。生态新城路网建设项目累计完成投资2.23亿元，完成木田、大石桥2个交叉路口财政评审工作 。

4.推进41个城区公共区域配套停车场建设，建设北山大道矿山公园、龙翔山公园、带状生态公园，确保市文体中心、档案馆投入使用，市政务服务中心主体工程完工。

进展情况:城区公共区域配套停车场建设项目已完成建设15个。矿山公园、带状生态公园建设项目正在进行土地报批工作。档案馆已完成了主体工程，正在进行监控布线、道路绿化等施工建设，预计10月上旬完成档案馆搬迁工作。市政务服务中心主体工程于2021年6月10日已完成封顶，装修方案正在进一步优化中。

5.实施蒲圻老街、蒲纺总厂历史文化街区保护与利用项目。

进展情况:蒲圻老街历史文化街区的设计、施工已进行招标，正在进行街道地下管网施工。已制定蒲纺总厂历史文化街区保护与利用项目总体规划和修建性详细规划，完成拆迁房屋资产评估，目前一期工程已开工建设。

6.启动城市供暖、绿道和水系连通工程。

进展情况:已完成赤壁市中心城区健康人文绿道概念规划编制，正在谋划北山大道景观长廊建设、一河两岸长廊提档升级、北干渠绿道景观提升等项目，计划总投资约8.73亿元。赤壁市陆水河赤马港下游段水系连通工程已由咸宁发改局进行批复，市水利和湖泊局已向上级部门进行申请，目前正在等待资金下达。

(三)加快集镇建设

7.开展“擦亮小镇”三年行动，全域提升小城镇生产、生活和生态环境质量。加快赵李桥镇、新店镇、黄盖湖镇省际口子镇和赤壁镇、官塘驿镇等节点镇建设。完善教育、科技、文化、卫生、体育、农村养老等公共服务设施。加强水电路等基础设施改造。实施气化乡镇。

进展情况:一是开展“擦亮小城镇”三年行动。目前，污水治理、补齐公共设施正在稳步推进，赤壁、新店、黄盖湖镇区停车场正在设计，新店明清石板街排水系统工程已开始施工。二是实施气化乡镇。目前，中伙铺工业园区及中伙铺镇部分工商业及居民用户已通气，工业园区管网建设已基本完成，正在完善镇区管网建设。官塘驿镇因铁路穿越手续办理等协调问题尚未启动，预计2022年底完成中伙铺镇至官塘驿镇的中压燃气管道建设(含铁路穿越)及镇区管网建设。神山镇已完成投资500多万元，建设LNG气化站一座给镇区一家工业用户供气，正在开展镇区管网建设。赵李桥镇区污水管道建设及路面改造已完成镇区部分中压主干管道及支线管网建设。

(四)推动精细管理

8.实施城市“双修”工程，加快市政基础设施和山体、河流、湿地、植被等修复。

进展情况:目前，完成改造积水点1个(二桥下积水点)，正在改造迎宾大道2个积水点。完成四小周边背街小巷改造，正在进行周画路、世纪豪庭步行街、中心步行街等3个背街小巷改造。

9.强力整治违章停车、占道经营、私搭乱建等现象。

进展情况:加强停车秩序管理。一是对非机动车道、人行道进行改造，规划设计停车泊位达2000余个。二是制定了落实《赤壁市中心城区停车场专项规划三年行动计划》，拟建设48个公共停车场(近期建设17个、远期建设31个)，已建成斋公岭、月山、中伙等3处货运停车场，建成金三角公共停车场。三是加强共享单车管理，确保城区共享单车总量不超过1800辆的红线。四是组建联合整治工作专班，共教育和处罚占道违停、占道修理、占道售卖车辆等违章行为121辆、拖离占道僵尸车6辆、抄牌处罚乱停乱靠机动车辆69辆，强制报废逾期机动车3辆。五是加强城区主次干道交通隔离护栏和标牌的日常巡查和维护，修复和更换标牌8块、人行桩53根、护栏244块、标杆5根、爆闪灯1个、立柱150根、底座37个、防撞桶2个、处置交通肇事损毁护栏17起。六是共查处车辆违停案件22393起，其中:现场查处违停案件606起，非现场查处违停案件21787起。加强违法建设管理。共拆除各类违法建筑213处，拆除面积约7397平方米，清理抢栽抢种共计50亩，立案2起，结案1起。开展侵占公共空间的乱搭乱建专项整治行动2次，对周画路、黄龙大道等路段共113处乱搭乱建进行有序拆除，并及时清理了拆违产生的垃圾。

10.推行“街长制”“片长制”“路长制”，常态化开展“万人洁城”活动，建立全员、全城、全时监管机制和城市管理月度考核机制。

进展情况:一是按照《关于全面实行“街长、片长、路长”制推进城市精细化管理工作实施方案》要求，坚持党建引领基层治理，各单位下沉联系社区，严格履行“路长”职责，协助对责任小区进行问题整改，对小区居民进行帮扶解困。目前，累计清扫垃圾124.81万平方米、清理沟渠12901米、清理牛皮癣3108处、清运垃圾1012.5车及26桶。二是严格贯彻落实《咸宁市城市管理工作2021年月度综合评价实施方案》，全面推进城市管理工作开展，整改暗访检查反馈问题557件。印发了《赤壁市城市管理工作月度综合评价实施方案》，聘请第三方从今年4月份起每月对我市城市管理工作进行综合评价考核，对全市市直(驻赤)单位的“门前四包”、社区的城市管理工作以及各乡镇办(场、区)市容秩序与环境卫生进行暗访检查，共发现问题2317处，已督促整改到位。

11.强化小区物业管理。

进展情况:一是实现389个小区党支部、业主委员会、物业用房覆盖率100%。落实物业服务企业管理小区124个，采取“2+N”模式管理265个，实现红色物业覆盖率100%。二是深入小区开展安全检查、消防排查、电梯安全整治、违规搭建整治等各项工作，及时发现问题、就地解决问题，防患于未然。三是定期举行政策宣传活动。联合街道社区、物业企业、小区党支部，通过发放宣传手册、张贴宣传条幅、现场政策问答等多种方式向业主开展物业政策法规宣传。四是对物业行业从业人员的培训，进一步提高全市物业服务从业人员的整体素质、服务意识。

12.积极创建全国文明城市。

进展情况:一是开展城市精细化管理提升城市品质专项行动。常态化开展店招规范、落实门前四包、建筑工地管理、渣土运输管理、市政设施补短板、老旧小区改造、全城清洗保洁、背街小巷整治、杆线井盖标识标牌规范、交通秩序及停车管理、集贸市场整治、党员干部下沉社区等专项整治行动。二是坚持问题导向抓好整改补齐短板。通过城市管理信息员、城管队员、街道社区干部、网格员、单位下沉社区党员干部、创文督察员及时发现问题用赤壁城管微信公众号“随手拍”上报数字城管平台。通过数字城管平台对问题及时交办责任单位。拟定《落实咸宁市城市管理月度评价责任清单》，明确市直部门、街道的权责范围。三是提升公民道德和公民素质。各单位按照《2021年度创建全国文明城市宣传工作方案》安排，加强文明城市创建宣传教育，充分发挥宣传思想引领作用，营造人人参与文明城市创建的浓厚氛围，进一步把全国文明城市创建工作引向深入，不断提高市民文明素质。四是打造一批文明创建样板点位。选择一批条件较好的实地点位，按照全国文明城市创建体系实地点位操作手册标准，从公益宣传、公共设施公共管理、公共服务、公益服务、公共管理等方面打造一批创建样本，以点带面，逐年推进。

13.支持乡镇“智慧城管”建设。

进展情况:目前，赤壁市城市管理指挥中心数字城管平台基础数据普查采集范围为城区32平方公理，涉及3个街道办事处，11个乡镇尚未纳入平台建设。上半年，市城市管理指挥中心分别向蒲圻街道办事处、赤马港街道办事处、陆水湖街道办事处立案派遣案件5601件、7737件、384件，案件处置率均达到100%。