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推进乡村振兴,加快农业农村现代化——《政府工作报告》确定的2021年重点工作半年进展情况通报

索引号 : 011346509/2021-36026 文       号 :

主题分类: 政务督查 发布机构: 政府督查室

名       称: 推进乡村振兴,加快农业农村现代化——《政府工作报告》确定的2021年重点工作半年进展情况通报 发布日期: 2021年11月01日

有效性: 有效

(一)着力抓好农业生产

1.落实最严格的耕地保护制度,严防死守58.42万亩耕地红线,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。

进展情况:一是印发《关于进一步加强耕地保护宣传与巡查管控力度工作的通知》,明确了各乡镇基层所对耕地及永久基本农田保护日常巡查要求、重点管控内容及范围等。二是开展集中宣传。发布农村乱占耕地建房“八不准”、制止耕地非农化“六个严禁”政策举措宣传海报,在全市各乡镇、村公告栏、公路主干道旁、村民小组群众聚集居住区,共发放悬挂宣传横幅964条、张贴宣传海报1990套。三是开展耕地“非农化”“非粮化”问题专项清理。印发《关于成立赤壁市坚决制止耕地“非农化”防止耕地“非粮化”问题专项清理工作领导小组的通知》,按照内业对比、外业核查、分析汇总的方式完成了核查上报阶段性工作。四是严守永久基本农田保护红线。完成了赤壁市永久基本农田核实标注工作,开展永久基本农田核实整改补足工作。

2.加快高标准农田建设,完成2020年度3.5万亩建设任务,启动2021年度3.55万亩建设项目。

进展情况:完成2020年度高标准农田建设项目总工程量60%,完成2021年度高标准农田建设项目区选址、实地踏勘工作,正在进行项目初步设计工作。

3.鼓励粮食生产,粮食产量稳定在27万吨以上。

进展情况:2021年早稻播种面积为9.2万亩,其中优质稻播种面积为3.5万亩;油菜籽播种面积为33.5万亩,较去年有所增长。根据今年早稻长势,预计亩产达到1000斤以上。为妥善解决市场化收购资金难题,已建立市场化收购风险基金200万元,按照1:10的金融杠杆计算,能够解决市场化收购资金2000万元,严守农民种粮卖得出的底线,杜绝农民“卖粮难”的问题。根据今年粮食播种面积以及粮食亩量,预计粮食产量将达到27.5万吨以上。

4.支持赵李桥镇、新店镇、茶庵岭镇打造青砖茶产业融合发展示范区,支持华润集团在柳山湖镇、赤壁镇、黄盖湖镇、余家桥乡、沧湖开发区等建设乡村振兴示范区,支持神山镇、官塘驿镇建设猕猴桃产业发展示范区。

进展情况:一是将柳山湖镇、赤壁镇、黄盖湖镇、 余家桥乡、沧湖开发区等示范区建设纳入农业农村现代化“十四五”规划,推进示范区1200亩现代农业示范基地以及高标准农田、美丽乡村、农业产业化等涉农项目建设。二是神山兴农公司今年计划投资0.9亿元完成官塘驿镇西湾村、神山镇西湖村的三个良种猕猴桃基地的改造及扩建工作。

5.继续抓好生猪恢复生产,启动投资20亿元的双胞胎项目四期、4亿元的景鸿牧业三期。

进展情况:一是生猪恢复生产。上半年,生猪存栏19.46万头,同比增加25.49%(其中,繁殖母猪存栏1.54万头,同比增加42.31%);出栏12.84万头,同比增加41.52%;猪肉产量1.28万吨,同比增加21.14%。二是投资20亿元的双胞胎项目四期。截至目前,项目一、二期(小柏山村)已建成投产,引进种猪3200头,生产仔猪4万余头;四期7500头种猪场(四清村)正在建设中,7500头种猪已在养殖场代养;五期12000头商品猪场(八蛇村)已建成投产。三是4亿元的景鸿牧业三期。因双胞胎集团公司整体收购了景鸿牧业,4亿元景鸿牧业三期项目已不再存在,作为双胞胎项目三期实施。由于修建赤壁长江大桥,不符合养殖场选址要求,双胞胎项目三期停建,需另行选址建设。

6.推动一二三产业融合发展,新增规上农产品加工企业10家以上。加快炊烟依旧、乡遇鸡公山、小罗湖、丛林、五龙山和古随阳等一批田园综合体建设。

进展情况:上半年,新增规上农产品加工企业2家。申报洞门口葡萄庄园、赤壁市嘉树生态休闲农庄等2家休闲农业五星级园区,今年拟建设黄盖湖休闲健身拓展基地、田园柳山拓展基地和鸡公山乡情拓展村等3个乡村旅游示范点。

7.打造“赤壁”农产品公用品牌。

进展情况:一是指导赤壁鱼糕行业协会向国家知识产权局商标局申报“赤壁鱼糕”地理标志证明商标,现在正在审查中。二是指导赤壁市猕猴桃协会积极申报“赤壁猕猴桃”地理标志证明商标,目前申报资料已准备齐全,完成商标图形设计,正在接洽第三方机构准备向国家知识产权局进行申报。三是指导赤壁大米行业代表湖北畅健生态农业科技有限公司收集赤壁大米的有关资料,将成立赤壁大米行业协会,积极开展“赤壁大米”公共品牌申报工作。四是指导赤壁松峰茶产业协会收集“松峰绿茶”地理标志保护产品申报资料,下一步将向国家知识产权局进行申报。五是继续宣传和推广“赤壁青砖茶”公共品牌。指导茶叶协会制定了“赤壁青砖茶”地理标志证明商标使用管理规则,同时推荐“赤壁青砖茶” 参加湖北省知识产权局举办的第三届地标大赛并成功进入决赛。六是指导赤壁市青砖茶申请2021年度湖北省万千百企业质量提升项目。

8.深化供销合作社综合改革,抓好农业社会化服务。

进展情况:一是建设为农服务综合平台。推动“三社一院一中心”建设。全面完成市社空白社企清零、“三无”(无资产、无业务、无人员)基层社清零、空白村级综合服务社清零,实现基层社量质提升。新建车埠镇芙蓉村、茶庵岭镇云台山村2家基层社。创办老虎岩生态养殖等农民合作社8家。二是全力保障春耕备耕。上半年,各农资经营网点已销售各类化肥27000吨,农膜500吨。联合开展“农资打假保春耕”专项行动,严把农资商品质量关。三是着力开展金融助农服务。农信基金公司通过简化申报程序、优化审批流程、争取服务优惠等措施,积极推荐贷款客户12家,目前已通过审核、发放贷款客户6家,贷款金额700万元。四是延伸产业链,做大做强农产品加工业。赤壁曙光农产品加工应急仓储冷链物流配送产业园项目建设已初具规模,粮食加工仓库开始生产。赤壁市宇汇供销水产科技有限公司依托小龙虾产业强镇项目,二期1000万元扩产项目正在推动中,已新建污水处理池,在柳山湖镇各村新建小龙虾交易场所。

(二)实施乡村建设行动

9.继续把公共基础设施建设的重点放在农村,推进城乡基本公共服务均等化。启动投资500亿元长江经济带乡村振兴示范区建设项目。建成省级美丽乡村示范村(整治村)34个、国家森林乡村4个。

进展情况:一是华润·赤壁长江经济带乡村振兴示范区项目示范区概规编制通过中期评审,展示中心(项目部)已完成设计评审。完成了内陆域及沧湖、国公湖、大左湖、清江寨、松柏湖等八个湖泊的采样工作,采取样点1100多个。正在委托湖北省农科院、武汉工程大学对日曜光伏7000亩水体做整体水系治理及规划方案。1200亩现代农业示范基地完成播种,农田改造、沟渠、道路建设正在有序推进。完成示范区 64 平方公里地理信息资料建档。完成示范区人口、家庭收入情况,产业现状,土地、山林、湖泊等资源情况摸排调查工作。启动示范区 3500 亩土地报批前期工作。二是完成2019年度省级美丽乡村验收。完成2019年度美丽乡村提档升级项目设计调整,34个村(含2020年度3个美丽乡村)全部完成预算、立项变更,进入财评、招投标程序。三是统筹相关项目资金308万元对葛仙山、羊楼洞、金峰、宝塔山、安咀、丛林、大岭等重点村调配造林绿化苗木20万余株,实施“万树村”工程,积极开展国家森林乡村创建工作。目前,拟申报“葛仙山、羊楼洞、金峰、宝塔山”等4个村为2021年国家森林乡村,待上级主管部门验收后授牌。

10.新建“四好农村路”100公里。

进展情况:已完成西杨线、青宝线、长安线、万大线等共计33公里“四好农村路”提档升级工作,正在建设汀黄线等13条路线40.825公里提档升级工作,已完成投资5835万元。根据省市公路桥梁“三年消危”行动方案通知要求,涉及我市公路危桥34座,其中,拟拆除重建桥梁 27座,维修加固桥梁 7 座,项目投资约为4065万元,已完成投资813万元。

11.推广《鄂南民居建筑图集》,引导农民科学建房。

进展情况:完成《赤壁市农村建房户型方案图册》优化工作。结合我市乡村规划建设实际情况和发展诉求,编制符合赤壁市新时期要求的村庄和农房建设管控导则,全方位地加强全市乡村风貌指引和建设。

12.继续推进农村人居环境整治提升行动,建立政府引导、社会参与、农民主体的工作和综合考评机制。

进展情况:农村人居环境整治三年整治行动已于2020年底全部结束,我市在全省各县市三年整治行动的综合考评中,荣获“先进县市”称号。

13.加强农村思想道德建设,普及科学知识,推进移风易俗,推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

进展情况:一是大力发挥红白理事会作用。目前,142个行政村建立了红白理事会,覆盖率为100%。二是开展文明家庭和十星级文明户创建活动及“传家训、立家规、扬家风”活动。三是修订完善村规民约。结合本村本土实际,坚持依法治村、民主管理的原则,在《赤壁市民公约》《赤壁市民行为规范》的基础上,发动广大村民按照移风易俗要求,开展修订村规民约大讨论活动。四是不断增强宗族祠堂、宗教场所移风易俗、传承家风、文化育人、发扬善举等功能。

(三)不断巩固脱贫成果

14.执行脱贫5年过渡期政策,保持主要政策总体稳定。健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,及时精准施策。持续落实产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁后续帮扶等措施,深入开展“消费扶贫”,不断巩固提升脱贫质量和成色。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,加大脱贫村乡村振兴支持力度,逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。

进展情况:一是扎实做好防贫监测。依托“全国扶贫开发信息系统”,做好数据动态调整监测,落实帮扶措施。投入资金820万元,按照不记名方式,为脱贫户和脱贫不稳定户、边缘易致贫户等农村低收入户购买“防贫保”“保灾+保价”扶贫双保险。认真组织开展巩固拓展“两不愁三保障”回头看。二是保持主要政策总体稳定。制定了《赤壁市巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴的政策措施》。今年春季共资助建档立卡适龄义务教育学生5390人次,发放资助款341.06万元。全力做好医疗保障,安排资金320余万元为全市建档立卡脱贫人口资助参加医疗保险,2021年1-5月全市建档立卡脱贫人口住院4907人次,总医疗费用2577.57万元。发挥小额扶贫贷款作用,目前金融扶贫小额贷款共新增18笔58.3万元,贴息金额13.16万元。安排公益性岗位2582个,发放资金230万元。三是有序启动乡村振兴工作。采取“集中线上、分片线下”的培训方式,举办了2021年党建引领乡村振兴专题培训班,进一步提升驻村帮扶干部、村两委班子工作能力。制定了《赤壁市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》等文件。聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果任务重、乡村振兴底子差的地方,安排了乡村振兴有效衔接补助资金2604万元的项目。四是全力推进消费扶贫。持续发挥政府采购、工会组织采购等示范引导作用,大力推进“专柜、专馆、专区”建设运营,深入开展农副产品产品进平台、进单位、进食堂、进社区、进家庭“五进”活动。全市建成消费扶贫专馆2个、专柜20个、专区7个,39家企业269个扶贫产品进入省级扶贫产品目录公示。组织全市各级机关事业单位、国有企业继续按照每人500元标准,重点采购赤壁市扶贫产品和挂点村脱贫户的农产品。五是强化扶贫项目管理。加快推进扶贫项目建设,安排了2021年度第一批财政专项扶贫资金1365万元的项目;加强扶贫项目资产管理和监督,分类摸清各类扶贫项目资产底数,完成15个乡镇408个扶贫项目确权登记。


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