对赤壁市政协十届一次会议第12号提案的答复
索引号 : 011346509/2022-41450 文       号 : 无
主题分类: 政务公开 发布机构: 赤壁市司法局
名       称: 对赤壁市政协十届一次会议第12号提案的答复 发布日期: 2022年11月17日
有效性: 有效
熊哲、沈立志、魏洪山、张四明、陈又喜、李江薇、杜斯委员:
您提出的关于规范我市部分行政机关行政执法行为的建议提案已收悉,现答复如下:
一是加强行政执法主体资格管理。按照省司法厅、咸宁市司法局统一部署,对全市行政执法单位执法主体资格进行梳理审核,在赤壁门户网站发布了《市人民政府关于确认行政执法主体资格的公告》,确认了40家行政单位具有行政执法主体资格。包括25家市直行政执法单位,14家乡镇、街道办事处,以及一家事业单位(陆水湖风景区管理委员会)。指导各行政执法单位开展行政执法法律法规知识培训,完成业务法律知识测试,在湖北省行政执法监督平台录入1063名新增和换发行政执法证人员信息并组织换证考试,确保各行政执法单位行政执法人员持证上岗规范执法。
二是加强法治督察强化执法监督。为进一步加强行政执法监督,今年5月24日至26日,市依法治市委员会办公室联合司法局、市场监管局、大数据局、发改局、政府律师顾问团组成两个检查组,分别对全市22家主要行政执法单位进行了监督检查。检查内容涵盖制定规范性文件合法性、法律、法规、规章和其他规范性文件实施情况、行政执法主体的合法性、具体行政行为的合法性与适应性、行政执法的协调与监督、涉企行政执法案卷评查、“行政执法三项制度”执行情况、“互联网+监管”系统、包容审慎监管“四张清单”制度、告知承诺制度等九个方面。
市司法局通过专项督查、日常监督等方式,发现行政执法问题线索2件,发放行政执法监督建议书2份,移送纪委监委问题线索1件,被督查问题单位均已整改到位。
三是以案卷评查推进行政执法规范化。为进一步规范行政执法行为,提升行政执法水平,市司法局对全市相关行政执法部门的行政执法案卷进行了集中评查。本次案卷评查共抽取17个市直主要行政执法部门执法案卷80件,其中行政许可3件、行政确认1件,行政处罚76件。此次评查共评出优秀案卷35件,不合格案卷10件。通过案卷评查不断完善案件办理的内部运转流程,进一步加强行政执法案卷评查长效机制建设,建立健全行政执法案卷评查通报制度,切实提高行政执法办案水平。
四是强化公示制度坚持执法公开。为认真贯彻落实《湖北省行政执法公示办法(试行)》,促进严格规范公正文明执法,全面推进依法行政,加快法治政府建设,我市大力推进事前公开,事中公示,事后公开,方便群众便捷高效获取执法信息。结合机构改革进一步梳理完善了行政执法事项清单,执法人员清单,随机抽查事项清单,服务指南及各类执法流程图。进一步规范了办事大厅,服务窗口等固定办事场所公示行为,准确公示工作人员单位、姓名、职务、执法种类和服务事项等信息。要求全市各行政执法单位在赤壁门户网站、互联网+监管、信用湖北等平台,按时主动全面向社会公开公示行政许可,行政处罚,行政检查,行政征收,行政强制等执法结果。
五是严格执行重大行政决策制度。继续贯彻执行《咸宁市人民政府重大行政决策程序规定》,严格按照法定程序和规范流程议事、办事,对涉及经济社会改革发展的或与群众切身利益密切相关的公共政策等国计民生的重大事项均经过公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序。坚持全程监督,执法审核有流程,执法责任人制度落实到位。
下一步,我市将进一步强化行政执法监督力度,创新行政执法监督方式,突出行政执法监督重点,聚焦群众反映强烈的热点难点问题,着力打通行政执法监督“最后一公里”,确保行政执法监督取得实效,全力推动行政执法工作水平再提升,服务再优化,执法再规范,为全市经济和社会各项事业发展营造良好的法治环境。