郑坦代表：

您提出的关于在高铁赤壁北站广场建站前综合管理办公室的建议收悉，现答复如下：

一、明确工作要求。一是迅速建立工作专班。对于交办的建议，办领导高度重视，把此项工作列入议事日程，进行专题研究，制定办理工作计划，细化办理工作任务，压实办理工作责任，明确分管负责同志及具体办理人员，负责统筹推进办理工作，形成“主要领导负总责、分管领导亲自抓、业务股室具体办”的办理工作机制。二是明确工作标准要求。按照《赤壁市人民政府办公室关于交办市人大代表建议和政协委员提案的通知》要求，把提高办理质量放在首位，对建议提出的问题，凡是有条件解决的，集中力量尽快解决；确实解决不了的，实事求是地解释清楚并及时答复。三是抓好沟通协调。一方面，加强和代表的沟通，通过电话、上门等多种形式主动联系代表，力求准确把握建议的原意、背景和办理要求，形成初步答复意见，另一方面，加强和其他会办部门之间的密切配合，在规定时间内及时提交或收集办理意见，整理形成初步意见后，再次征询相关部门意见。

二、高铁站前广场管理工作建议办理情况

一是关于机构设立。根据《中共湖北省委　湖北省人民政府关于进一步加强新形势下机构编制工作的意见》（鄂发〔2012〕8号）和2019年《赤壁市机构改革方案》精神，“今后除行政执法机构外，不再保留或新设承担行政职能的事业单位”。设立“高铁赤壁北站站前综合管理办公室”与相关政策法规不相符，也与当前机构编制改革精神不相适应。

二是高铁赤壁北站广场站前广场管理是一项系统工程，涉及基层管理各方面，多部门。如公安、交通运输、卫生健康、城管、住建等部门，市直相关单位“三定”方案都有明确规定，各单位部门要进一步强化上下联动，强化属地管理、分级负责和谁主管谁负责，形成齐抓共管的良好局面。今年自夏季铁路治安打击整治“百日行动”开展以来，赤壁市公安局赤马港派出所、交警大队、市交通运输局综合执法大队、赤壁车站派出所携手武汉铁路公安处赤壁北车站派出所，结合火车站地区治安实际，联合制定《赤壁市火车站区域路地惯性治安问题整治长效机制》，并部署联合执法行动，针对站前广场及周边“黑车”拉客、出租车违规、非法营运等乱象，各司其职依法开展打击整治；2022年9月1日起，市交通运输综合执法大队开展赤壁北站出租车经营秩序百日专项整治行动，依法依规查处各类违法违规经营行为。为了使整治行动达到效果，市交通局制定了《赤壁北站出租车经营秩序百日专项整治行动方案》，成立专项整治领导小组，下设两个巡查专班和一个驻站专班，组织开展不定期巡查及夜查行动、集中约谈出租车企业、曝光违法违规等典型案例，集中整治赤壁北站“黑车”，“黑班线车”区域性运输市场乱象。

三是深化基层社会治理管理体制改革。为深入贯彻习近平总书记创新社会治理的新思想新理念和在湖北考察时的重要讲话精神，加快推进我市社会治理体系和治理能力现代化建设，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。今年来，市委编办牵头开展新时代党建引领推进基层社会治理现代化作为深化基层管理体制改革工作。市委对这项改革工作高度重视，成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长、相关市领导为副组长的赤壁市社会治理现代化领导小组。下设办公室，市委政法委常务副书记兼任办公室主任。市委编办通过深入调查研究，借鉴浙江等外地改革经验，在上级机构编制部门的指导支持和市委的领导下，拟定了总体实施方案，经市委常委会和编委会研究后，以市委名义下发了《赤壁市党建引领社会治理体系和治理能力现代化实施意见》；7月4日，市编委会审议通过设立赤壁市社会治理综合服务中心，编委会印发了《赤壁市社会治理综合服务中心职能配置、内设机构和人员编制规定》，目前，该项改革正在有条不紊推进中。通过深化基层管理体制改革，以党建为引领、以人民为中心、以大数据为支撑，推动资源向一线倾斜，管理向一线下沉，服务向一线集中。力争2－3年的努力，形成“一个平台对外，线上线下联动，部门协同配合，网格全面覆盖”的社会综合治理服务机制，不断提升我市社会治理现代化水平。

四是积极参与赤壁北站疫情防控工作。8月以来，根据赤壁市疫情防控指挥部统一安排，市委编办积极参与全市疫情防控。我办克服机关人手不足等困难，抽调机关干部参加赤壁北站交通服务站疫情防控值班轮守工作，做到防控疫情和推进工作两不误。

中共赤壁市委机构编制委员会办公室

2022年9月9日