各乡镇（街道、场、区），市安委会各成员单位：

端午节是中华民族的传统节日，节日期间人流、物流、车流集中，公众聚集场所事故风险加大，加之正值汛期，雷电、大风、暴雨等强对流天气极易引发各类生产安全事故。为进一步做好端午节假期和高温汛期生产安全事故防范工作，现就有关事项通知如下：

一、紧绷安全之弦，强化安全生产责任落实

各地各部门和有关单位要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产一系列指示批示精神，按照国务院、省委省政府和咸宁市委市政府、赤壁市委市政府的统一决策部署，进一步增强红线意识、责任意识和风险意识，大力弘扬人民至上、生命至上的思想，充分认识做好端午节假期和高温汛期期间安全生产工作的极端重要性和紧迫性，切实把国务院安委办安全生产十五条硬措施落到实处。各地各部门主要领导要对节日安全防范工作进行动员部署，亲力亲为深入一线加强督导指导，要结合当前正在开展的重大隐患专项排查治理2023行动，狠抓安全风险防控和隐患排查治理工作落实，全力防范各类生产安全事故发生。

二、围绕端午假期，突出抓好公共安全风险防控

一是要针对端午节小长假特点，加强水上龙舟赛、乡村游、自驾游和户外露营活动安全监管。开展端午龙舟比赛训练等水上群众性活动要严格按规定程序报批，做好各项安全保障工作，遇水面复杂、天气恶劣等不得批准举行。（责任单位：市公安局、市文化旅游局、市交通运输局、市农业农村局、属地乡镇街道政府）

二是要要突出商超、农贸市场、餐饮娱乐、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构、车站等人员密集场所安全管理，并持续深入开展火灾防控，对自动喷淋系统、用火用电等关键部位彻底检查，严防群死群伤事故发生。（责任单位：市商务局、市市场监管局、市民政局、市交通运输局、市教育局、市卫健局、市消防救援大队、属地乡镇街道政府）

三是要要针对旅游景区各类设施设备特别是大型游乐设施开展安全检查，严格落实漂流、浮桥、索道、水上乐园等高风险旅游项目的安全措施，督促景区提前做好预防景区景点人员爆满的分流方案，合理控制人流密度。（责任单位：市文旅局、市市场监管局、属地乡镇街道政府）

四是要突出做好旅游景区、未开放景区地质灾害、洪涝灾害的排查防御。各乡镇（街道）、场、区和有关部门要在地质灾害点、洪涝灾害区域主要路口和沟口等位置设立安全警示标志，设置必要的报警设施，并落实包保责任人。极端天气情况下，一旦发生自然灾害，要迅速组织群众撤离危险区域。（责任单位：市文旅局、市水利和湖泊局、市应急管理局、属地乡镇街道政府）

五是要按照“属地管理、分级负责”的原则，督促各地各有关部门和学校认真总结近年来防溺水工作的经验，深刻吸取事故教训，深入开展防溺水安全知识和警示教育，加强隐患排查，加强社会联动，严格落实属地管理和部门监管责任，坚持疏导结合，全力抓好中小学生防溺水工作。（责任单位：市委宣传部、市教育局、市水利和湖泊局、市应急管理局、市融媒体中心、属地乡镇街道政府）

三、结合高温汛期特点，强化重点行业领域安全防控

（一）自建房方面。住建部门要巩固全市自建房安全隐患排查整治行动成果，加强汛期重点巡查，密切掌握自建房在极端天气、暴雨期间受灾发展趋势，全面排查评估自建房受灾风险和安全隐患。要组织技术服务队伍在大风、强降雨来临前及时对初步判定存在安全隐患的自建房以及被改造为经营性自建房开展房屋安全鉴定评估。发现问题的，要迅速采取工程或管理措施妥善处理。

（二）危险化学品方面。应急、商务、科信等部门要督促企业妥善保管有毒化学品、遇水发生化学反应的物质，认真落实生产区和储存区防洪、防汛措施，确保各项防雷、防静电设施完好有效。在雷雨、大风等恶劣天气情况，危化企业应停止动火作业、高处作业、临时用电等特殊作业。对于易受洪水、滑坡等自然灾害威胁的企业，要提前采取相应的防范措施，严防危险化学品泄漏、燃爆事件的发生。

（三）非煤矿山方面。应急、自规等部门要深入开展汛期矿山安全隐患检查排查，重点检查矿山边坡、截排水沟、排土等安全检查，落实极端天气停产撤人以及应急处置等制度措施。有预警的地区，露天矿山企业要切实做好采区、排土场的山洪、山体滑坡等灾害防范措施。

（四）交通运输方面。交通运输部门要加强对“两客一货一危”等重点车辆监管，加强对客运、货运车辆驾驶人员的安全教育，加强对公路、铁路存在被冲毁的危险桥梁、隧道、涵洞、边坡等的巡查监控。督促做好港口码头、船闸、桥隧、渡口、运输企业、交通工程项目等场所的安全排查，强化对货运船舶、采运砂船舶、旅游客运船舶安全排查，及时排除险情，消除隐患；督促航运企业要严格执行禁限航规定，严禁恶劣天气下冒险航行。

（五）建筑施工方面。住建部门要强化建设项目日常安全检查，重点关注临山临水、深基坑和处于基础施工阶段的工程，对在建项目要制定雨季、汛期和极端天气施工方案，全面落实夏季防高温和防汛责任、队伍、预案和应急物资。对易受强风、暴雨等影响的工地、临时宿舍、大型设备，建设单位要督促相关单位提前采取防护措施。在灾害性天气期间，要按规定立即停止室外高空作业，落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施，严防建筑施工事故发生。

（六）工贸行业方面。高新区、应急、科信等部门要深入推进工贸行业重大隐患专项排查治理2023行动和有限空间作业专家指导服务，巩固提升全市危险化学品使用、粉尘涉爆安全生产专项整治工作。督促工贸企业对重点防雷部位的防雷设施进行全面检测，并对危化品储罐及储存仓库、料仓、物料堆场、排水沟及防洪渠等其他关键部位开展防雷防汛专项隐患排查，严防雷击、料堆滑坡、罐体倒塌、人员淹溺等事故。规范汛期有限空间隐患排查治理，严防清淤清污、检维修过程中发生有限空间事故。

城镇燃气、渔业船舶、农机、烟花爆竹、电力等其他行业领域也要结合实际，切实做好汛期安全隐患排查治理工作，防范事故发生，守住安全底线。

四、强化应急准备，落实措施严密防范应对突发事件

各地各部门和有关单位要进一步加强应急准备，建立和完善安全事故和灾害应急处置预案，组织开展有针对性的演练，进一步提高事故防范应对处置能力。要强化自然灾害监测预警，完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强灾害性天气、地质灾害预测预报和人流车流监测，及时发布暴雨、雷电、大风、森林火险等预警预报信息，广泛进行风险防范、避险逃生知识技能的宣传、提示，指导企业和社会公众做好防范应对。要进一步加强值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班和突发事件信息报告制度，发现险情及时、准确上报和科学有效处置。消防和矿山、危险化学品、森林防火、防汛抢险等应急救援队伍要始终保持临战状态，加强值班备勤，一旦发生险情，确保做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足，把损失降到最低程度。

各地各部门要结合自身工作任务要求，立即部署开展风险隐患排查和整改工作，对公共安全、重点行业领域安全防范和应急准备工作要明确职责和责任领导。根据咸宁市安委会6月21日上午视频调度会议要求，请各地各单位节日期间每日下午15：00时前将当日安全风险防范工作开展情况报市安委办。

赤壁市安全生产委员会办公室

2023年6月21日