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赤壁市应急管理局关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作实施方案

索引号 : 011346509/2022-39849 文       号 :

主题分类: 其他 发布机构: 赤壁市应急管理局

名       称: 赤壁市应急管理局关于惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作实施方案 发布日期: 2022年11月07日

有效性: 有效

一、指导思想

深入贯彻落实省委、省纪委决策部署和省财政厅工作要求,严格落实《关于看展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”的通知》(鄂财办发[2022]3号)和《赤壁市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作实施方案》(鄂财发[2022]6号)文件精神,开展专项治理“回头看”工作,达到“堵塞漏洞、规范管理、便利群众、防止腐败”目的,增强群众获得感、幸福感、安全感。

二、领导小组

为确保本次工作达到实效,经局党委研究,决定成立惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作领导小组:

   长:杨赤明 党委书记、局长

副组长:李亚成 党委副书记、副局长

   员:王彦殊、洪华敏、魏乐、宋必龙、汤萍、龙杜艳、李静、陈瑜

三、整治重点

2021—2022年,中央、省、市、县各类惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理情况和资金管理使用发放情况突出问题:

(一)政策落实、资金管理不到位问题

1.违规将资金大项拆成小项,多头管理等问题;

2.资金发放不及时、不足额,应享受政策未享受等问题;

3.超标准超范围发放,应退出未退出、不该享受的违规享受等问题;

4.应通过“一卡通”发放而不采用“一卡通”发放、该直发而又进行“二次分配”等问题;

5.政策清单未按要求向社会公布或政策宣传和分配结果公示公开不到位,群众对相关政策及分配情况不知晓等问题;

6.补贴资金发放部门、乡镇(街道)、村没有建立“一卡通”资金管理台账,没有履行审核审批程序和监督责任,没有及时核实更新补贴对象身份信息,未发放的资金没有按规定存放等问题;

7.财政补贴政策不符合实际、漏洞较多、政策效果不明显等问题。

(二)“一卡通”办理、发放和使用不规范问题

1.部门“画地为牢”,竞相办理“一卡通”,导致群众“一人多卡”、使用不便等问题;

2.代理银行过多过滥,代理银行未按照湖北银保监局要求选定等问题;

3.有关部门和代理银行违规收费、增加群众负担等问题。

(三)违法违规问题

1.在财政补贴资金申报审核及办卡过程中优亲厚友、吃拿卡要、以权谋私等问题;

2.用无关人员身份证件办理“一卡通”,虚报冒领财政补贴资金等问题;

3.贪污侵占、截留挪用补贴资金的问题;

4.未经本人同意,私自保管甚至扣押群众“一卡通”的问题。

四、工作要求

(一)加强组织领导,提高政治站位。充分认识开展专项治理“回头看”的重要意义,切实履行主体责任,坚持“一把手”亲自抓,分管领导具体负责,精心部署,重点突破,深入整改,全面规范。要加强部门联动,构建部门参与的事前沟通、事中协作、事后反馈工作机制,按照职责分工有序推进,确保工作不走过场,有效管用,规范长远。

(二)加强宣传引导,营造良好氛围。通过电视广播播报、宣传资料发放、微信网络公开、面对面政策宣讲等方式进行全方位宣传引导,发动群众积极参与,为专项治理“回头看”全面推进、深入开展营造良好氛围。要发挥警示震慑作用,对典型案例一律点名道姓通报曝光。要善于总结工作中经验做法,按照统一安排在主流媒体集中公布专项治理成果。

(三)加强作风建设,务求工作实效。周密部署、精心安排,力戒形式主义、官僚主义,始终保持严、细、深、实的作风,推动专项治理“回头看”有力有序开展,切实为群众办实事、解难题。

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