根据相关法律法规的规定，现将《赤壁市北山片区用地功能研究及城市设计》向社会进行公示，公示期限为30天(2021年10月21日至2021年11月19日)，有意见反馈者请在规定的公示期内进行意见反馈，如需组织听证，请向市自然资源和规划局提出书面申请。

联系人:李先生

邮箱:36550126@qq.com

赤壁市自然资源和规划局

第一部分  文本

一，项目背景

随着赤壁市社会经济快速发展，城市化进程不断加快，北山片区作为赤壁市生态新城的核心区域，是赤壁市实现产城融合、创建生态公园城市的重要抓手。赤壁市生态新城控制性详细规划于2011年编制审批，近年来随着国家生态园林城市、公园城市及十五分钟生活圈等最新建设要求，原控规中部分用地布局、公服配套设施等已经不适应城市发展需求，规划在不改变原控规总体结构及强制性条文的前提下，结合北山片区的实际建设情况，对北山片区的用地进行梳理，对山水资源进行深入研究，提出对公园城市建设的美好畅想，将山水与人、山水与城市、山水与文化的关系进行重新演绎，并对北山片区下一步的城市建设作出有效指导与管控。

二、设计理念

(1)立足生态之本，构建全域生境;

(2)勾勒山水之形，重塑山水格局;

(3)点亮人居之美，描绘流光画卷。

三、设计原则

(1)以人为本原则。以市民大众要求为本源，考虑市民大众的根本利益，切实为公众造福。重视人对各类要素的体验与情感，更好地创造人性化的空间环境。

(2)生态优先原则。以实现城市生态系统的动态平衡为目的，协调人与环境关系，寻求生态环境优化。

(3)个性表现原则。充分挖掘与利用各类要素的特色资源，强化城市特色。

(4)整体协调原则。正确处理要素之间的关系，如人与自然关系、建筑与建筑关系、建筑与空间关系等，促使其有机结合。

四、规划范围

基于原审批生态新城核心区控制性详细规划、结合现状用地情况、考虑产城互动支撑，提出本次研究范围为南起蒲圻大道、北至行将山脚、西起砂子岭路、东至体育中心外环路，规划用地面积4.48平方公里。

五、规划目的

(1)优化北山片区的用地布局;

(2)为政府规划提供决策参考;

(3)推动招商引资合作事项;

(4)为相关规划的编制提供技术支撑。

六、规划策略

(1)聚环成心，簇拥布局

通过重要节点、景观绿化、绿道网络等组合，使得核心功能聚台区呈环状分布于重要干道交汇处，其他综合体开发单元簇拥在核心区周边，高度错落，集中开发，使高、中、低强度开发单元及景观节点形成强烈的对比，形成错落有致、富有韵律感的城市风貌。

(2)城绿交融，活力释放

加强城市街道景观与绿化景观、山体景观的互动，创造优良的人行活动和步行场所。结合景观节点和城市绿道的打造，创造具有活力、环境优美、舒适宜居城市形象。

(3)交通导向，集约发展

将高铁站点周边500米范围内作为北山片区高强度开发单元，借助高铁站点及周边完善的公共交通设施，打造出行便利、业态丰富的集居住、商业、公共服务为一体的综合性功能片区，引导城市开发集约发展。

(4)突出标志，视觉提醒

结合视觉控制经验，通过合理的空间布局，将城市主干道交叉口及重要地段的规划设计与城市景观融合协调的标志性建筑，通过核心场所的打造，集中展示建筑美学、全面体现城市文化。

(5)强化生态，引导标准

根据北山片区所处生态区位特征，结合生态新城新时期、新中心建设要求，提倡生态化设计，努力将生态水系、城市绿化、建筑实体、绿色交通等通过详实的规划设计，引领公园城市的建设示范。

七、规划内容

(1)分析北山片区现状资源

对北山片区道路、人口、土地利用现状、村庄建设、用地开发情况、公服配套现状情况及周边用地规划建设情况等方面开展分析，研究主要问题，明确该片区主要发展目标和规划定位。

(2)梳理北山片区的空间潜力;

(3)总结北山片区的特征问题;

(4)确定北山片区的发展定位与功能定位;

以上位规划为指导，衔接相关规划，明确北山片区的发展定位。充分考虑自然生态保护、交通发展、基础设施和公共设施配套、历史文化传承等方面的需求，综合确定该片区规划总体目标，明确规划内容。

(5)构想北山片区的空间蓝图;

围绕优化北山片区用地布局、均衡配套公共服务设施、完善十五分钟生活圈的划分及公园城市打造为目标，结合分区引导管控，统筹安排城市居住用地、行政办公用地、商业设施用地、公共服务设施用地、基础设施用地、公园绿地、道路交通用地等，明确用地规模、范围和用地布局，提出城市设计相关管控导则。

(6)引导北山片区的空间实施。

(7)提出北山片区的风貌引导;

1)建筑设计引导:根据功能定位提出不同地区的风貌控制要求，根据不同的建筑高度及建筑功能分别提出色彩、材质等方面的管控要求。

2)公共空间设计引导:对公共空间(公园、绿地、广场、景观廊道等)、公共环境(公共艺术品、广告标识、城市家具、灯光夜景等)提出设计原则。

(8)确定北山片区的开发时序

根据片区建设现状、道路交通建设现状及重点项目落地情况，规划对片区提出有序开发、分期建设。

近期:探索先行阶段，紧邻北站地区建设;

中期:逐步完善阶段，重点建设公共服务设施及周边地块建设;

远期:携手跨越解读，加快城中村更新，形成公园城市发展格局。

第二部分  图纸

1、规划范围

2、现状概况

3、特征问题;

4、发展定位

5、功能定位

6、设计定位

7、总平面布局方案

8、整体鸟瞰图

9、节点效果图

10、风貌引导

11、城市天际线控制

12、开发时序