2024年,在市委、市政府领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,严格按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》等文件要求,不断强化法治思维,落实法治政府建设任务,有效推动了我局法治政府建设工作有序发展。现将本年度法治政府建设情况报告如下:

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习贯彻习近平法治思想

深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,系统学习其中关于法治政府建设的重要论述,深刻领会习近平法治思想丰富内涵和重大意义,通过多形式组织学习,增强干部职工法治意识,提高政治站位,恪守宪法使命,将法治理念融入日常工作。

(二)扎实推动法治建设工作

一是落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。结合我局实际,制定细化第一责任人职责清单,对党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责实行清单化管理、项目化推进,不断提高应用法治思维和法治方式的能力,持续巩固整治形式主义成果,提高法治建设年度工作计划质量。二是掀起全局学法热潮。把深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重要政治任务,列入党委(党组)中心组学习计划。把习近平法治思想内容列入干部培训教学内容,开展专题讲座、典型案例警示教育。建立领导干部学法用法常态化学习机制。引导干部充分利用“法宣在线”等线上平台进行法律知识学习,提升法治意识。加强窗口服务单位人员的法治学习。

(三)不断强化公共资源交易监管

一是落实省委巡视反馈问题销号。牵头整改招投标领域问题3个,按照问题类型对反馈涉及的28个项目进行上门调查。累计追责问责26人,罚款24.135万元;二是推进工程建设招投标领域突出问题专项治理。2024年,共受理投诉举报8件,现已全部办结。查处串通投标案件1起,对2个违法主体作出行政处罚,共计罚款7.88万元,有效遏制工程建设项目招投标领域串通投标等违法犯罪活动;三是落实咸宁问政曝光问题整改。牵头开展咸宁电视问政招投标领域整改工作,组织召开专题会议,制定整改方案。共自查项目470个,抽查项目48个,其中有16个项目存在违反政策扣留工程质量保证金问题,对5家行业主管部门发出整改督办函,通过整改共退还工程质量保证金300余万元,大大降低企业运营成本。四是开展“一业一查”部门联合双随机综合监管。与市发改局、市住建局、市交通局联合开展2024年度招标投标“双随机、一公开”抽查工作1次,与市财政局联合开展2024年度招标投标和政府采购执行情况专项检查2次。打破部门壁垒,凝聚执法合力,进一步规范我市招标投标和政府采购行为。五是加强标后履约联合检查。联合市住建局开展标后履约专项检查,随机抽取我市3个重点工程建设项目进行实地检查,加强政府投资工程建设项目标后履约管理,进一步规范、净化我市建筑市场秩序。

(四)持续深化政务服务改革创新

一是落实“高效办成一件事”。优化15个省定重点“高效办成一件事”主题事项办理流程,印制办事指南1000余份放置于政务服务中心服务台及各窗口,并安排导办员引导群众办事。组织政务中心骨干赴乡镇便民服务中心,培训窗口工作人员30余人。联合市低保局等单位对乡镇窗口人员开展“高效办成一件事”专题培训,围绕业务知识、平台操作、问题处理技巧进行“手把手”跟训。截至目前,已线上办理省定重点“高效办成一件事”主题事项7960件。二是推行“免申办”。与市医保局、市卫健局联合印发《慢特病(恶性肿瘤类别)“免申办”工作改革实施方案》,在群众知情同意基础上,将慢特病(恶性肿瘤类别)患者电子病历资料上传至湖北省医疗保障信息平台,市医保局审核通过后参保患者即可享受慢特病相关待遇。自9月1日试行该方案以来,赤壁市已有33人享受慢特病“免申即享”政策。三是开展帮代办服务。组建“小诸葛帮办代办”专业队伍,实行“陪同办”“代理办”“上门办”服务模式。2024年,完成帮代办业务4301件,上门服务118次,收到表扬信100余封和锦旗15面。四是落实不担当不作为专项整治。2024年,重点排查政务服务工单188个,梳理投诉原因,向投诉较多的单位发函提醒。向纪委报送自查问题6个,移交问题线索2个。目前,自查问题均已整改完成,收到批评教育材料4份,集体谈话材料1份,有效保证了政务服务质量。

二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局在全面推进法治政府建设工作中取得了新成绩的同时离高质量法治建设还存在一些差距。一是法治宣传教育高频次覆盖不够。虽然领导干部在工作中多途经组织学法教育,但工作人员学习频次不够多,法治宣传高频次覆盖有待提升。二是部分干部职工仍存在重业务轻理论学习的问题,运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力还不够强。

三、2025年度推进法治政府建设的主要安排

下一步我局将继续贯彻落实法治建设各项任务部署,不断巩固和扩大法治建设工作成果。

(一)强化法治思想学习培训。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组、党组织“三会一课”、党员干部教育培训重要内容,把深入系统学习习近平法治思想,与学习宣传贯彻习近平总书记在湖北考察时的重要讲话、重要指示精神紧密结合起来,做到一体学习领会、整体贯彻落实。

(二)严格规范行政执法行为。加强行政执法人员资格管理,开展常态化培训,提高执法水平。规范行政执法流程,严格落实行政执法“三项制度”,确保执法公正透明。

(三)加大法治宣传教育力度。严格落实普法责任制,积极配合市司法局在“12·4”国家宪法日等重要时间节点开展普法宣传工作,不断提升干部职工与群众的法治意识,弘扬社会主义法治精神。

赤壁市政务服务和大数据管理局

2025年1月14日