一般城市都有各种应急救援单位，如：消防、医疗急救、抢劫及遇难救助、生、化事故应急救援、疾病预防控制中心、地震应急、交通事故应急、电力应急、供气遇险抢修等。这些机构都设有值班应急的专业人员，是和平时期各行业的应急救援组织，其特点是，只侧重在事故发生后开展专业性救援。

人防机构参与平时应急救援的内容及特点包括：（1）在多点或多种灾害事件同时发生时，协助政府全面协调救援力量，重点参与人员搜救行动及指导居民防护；（2）在灾害危害区和功能损害影响区，对居民进行防护技能，生存技能和心里稳定方面的行为指导；（3）防护应急的教育宣传应全面考虑居民可能遇到的各种伤害，在各类突发事件中具有通用性。