关于进一步加强旅游行业安全生产工作的紧急

通 知

各旅游企业：

10月15日，湖北省宜昌市三峡景区发生滚石坠落，致3名台湾游客遇难，2名台湾游客受伤。为了切实维护游客的人身安全，各旅游企业要举一反三，深刻汲取事故教训，加强组织领导，狠抓安全生产责任落实，全面彻底排查各类隐患，切实堵塞安全漏洞，强化监管和防范措施，把旅游行业安全工作摆在最重要、最突出的位置抓紧抓好。为切实做好旅游行业的安全生产保障工作，我委现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步强化安全生产“红线”意识和“底线”思维

各旅游企业要按照《安全生产法》和《旅游法》的规定要求，牢固树立安全第一的观念，切实增强紧迫感和责任感，克服麻痹思想，防止侥幸心理，不断增强旅游安全防范意识，突发事件紧急应对意识，安全事故及时上报意识，切实加强组织领导，把旅游行业安全保障工作摆在最重要、最突出的位置抓紧抓好。

二、进一步强化安全生产责任落实和责任追究机制

要全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任新体系，切实落实安全生产“行业监管、综合监管、属地监管”的责任机制，强力督促生产经营单位全面落实安全生产主体责任，确保生产经营单位安全投入到位、基础管理到位、培训教育到位、应急救援到位，提升企业本质安全水平。要明确旅游企业的安全保障工作由单位一把手负总责，明确导游员和司机为旅游团队旅游安全保障工作第一责任人。对工作不到位、责任不落实、失职渎职的，要严格问责、责任到人，依法依纪、从重从严追究有关单位和人员的责任。

三、进一步加强安全生产监管，开展旅游安全防范工作

1、突出抓好旅游消防安全。各旅游接待单位要全面开展消防大检查，对电源、电路、锅炉、煤气、燃气、火源要进行认真排查。彻底消除隐患，保证消防设施有效，杜绝火灾事故发生。各景区(点)也要做好火患预防工作，要设立禁烟、防火标示，安排专人查看，以防意外发生。

2、重点抓好旅游交通安全。旅游交通是旅游安全的重要环节，各旅行社要严把用车关，确保使用有运营资质、车况良好，有充足保险保障的车辆和技术娴熟，熟悉路况身体健康的驾驶员，坚决杜绝使用手续不全，证照不符，安全要求不达标的车辆。旅行社要与旅游客运公司签订规范的租车合同，明确安全保障责任，提供安全优质服务。导游人员要做好安全提示工作，要求游客系好安全带，注意乘车安全，提示驾驶员安全驾驶，旅行社接团杜绝前往存在安全隐患和正在整改的旅游景区。

3、切实抓好食品卫生和旅游游览安全。各星级饭店、旅游景区(点)严把食品进货渠道，要做好进货台账，严格蔬菜浸泡清洗，杜绝霉变食品，认真搞好餐具的消毒和厨房卫生，严禁滥用食品添加剂，严防游客集体食物中毒，我委将联合食药监局不定期做好食品卫生安全检查工作。

4、进一步抓好景区旅游游览安全。各旅游景区(点)要确保旅游游览安全。景区加强对事故易发路段的巡查，做好山体滑坡应对工作，加强重要地区、重要时段的巡查力量，开展隐患排查和动态监控；对旅游设施设备及特殊旅游项目进行全面的检查。重要地段要安排专人排险和置守，并设立安全警示标志。以防出现游客滑倒、跌伤、坠落等伤人事故。

各旅游企业在接此通知后，要立即行动，迅速开展彻底的安全隐患排查和整治，坚决遏制重特大事故的发生，以确保旅游行业安全、有序，并将旅游安全检查情况报旅游委。对于因工作不到位、责任不落实造成安全生产责任事故的，将按照相关法律法规，严格问责制度，依法依规追究相关责任人的法律责任。

2017年10月16日