2021年市文化和旅游局驻新店镇蒲首山村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划
为了加快实现乡村全面振兴,结合我局驻蒲首山村实际,特制订如下工作计划:
一是健全防止返贫动态监测和响应机制。成立村组防止返贫动态监测小组,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户,开展定期检查、动态管理,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应机制,分层分类及时纳入帮扶政策范围,实行动态清零。建立农户主动申请、部门信息比对,驻村干部、村干部定期跟踪回访相结合的易返贫致贫人口发现和核查机制,实施帮扶对象动态管理。坚持预防性措施和事后帮扶相结合,精准分析返贫致贫原因,采取有针对性的帮扶措施,确保不出现返贫。
二是保持帮扶政策总体稳定。严格落实“四个不摘”要求,摘帽不摘责任,防止松劲懈怠;摘帽不摘政策,防止急刹车;摘帽不摘帮扶,防止一撤了之;摘帽不摘监管,防止贫困反弹。坚持帮扶干部每个季度开展一次走访排查,对边缘易致贫户和脱贫监测户建立定期走访制度,建立完善档案,逐户研判制定帮扶措施,消除致贫风险。
三是巩固“两不愁三保障”成果。紧盯就业保障,定期对脱贫户就业情况进行动态抽查,用好就业扶持政策,确保收入稳定。紧盯教育保障,确保脱贫家庭义务教育阶段适龄儿童少年不失学辍学。紧盯基本医疗保障,重点对因病、突发事故产生大额医疗支出的家庭实施动态管理,落实分类资助参保政策,有效防范因病返贫致贫风险。紧盯住房安全保障,重点对因灾农户房屋进行动态检测,及时采取措施保障基本住房安全。紧盯饮水安全保障,加强已建农村供水工程后续管护,不断提升农村供水保障水平。
四是实施乡村振兴“产业联合”,助推农业产业发展。在乡村振兴中,按照“产业同质联营”方式,探索推行产业联合。同时继续推动好优质水稻、茶叶、小龙虾、大棚蔬菜种植等产业,切实增加群众收入,助推群众生活富裕。
五是谋划乡村振兴可行项目,打造生态环境示范。谋划实施生态河堤、庭院提质、乡村环境综合整治等项目,打造生态环境乡村振兴示范点。
六是推动区域乡村民宿发展。把发展乡村民宿作用有效衔接乡村振兴旅游产业发展的重要抓手,注重规范化、个性化相统一,挖掘传统文化和乡土风情,打造特色民宿。采取政府引导、政策扶持、规范管理、提升服务、环境营造等,探索和鼓励发展多种组织形式、合作形式的民宿建设,让更多农民分享产业增值收益,促进农村持续增收。
七是坚持党建引领,全面提升基层自治水平。发挥乡贤、群众作用,积极组织老党员、老干部、老教师等乡贤加入,整合现有资源,组建关爱留守老人、留守妇女、留守儿童志愿者服务队伍,开展助老、助幼、助残、助孤、助病、助独、助特等服务活动;组建护路、护河、护林志愿者服务队,实现路、河、林的协同管护,努力打造“山清、地净、水绿、天蓝、景美”的人居环境。发挥党员作用,提升治理能力。定期组织志愿者进行环境卫生大整治活动,依托“主题党日活动”,党员干部带头开展环境卫生整治活动,充分发挥党员干部的先锋模范作用,引导群众主动参与,实现人人爱护环境,人人参与环境治理。