2018年度旅游委产业扶贫实施方案
为进一步贯彻落实市委、市政府精准扶贫专题会议精神,按照全市扶贫攻坚的总体部署,支持和鼓励贫困户通过参与旅游产业发展实现脱贫致富,市旅游委结合我市旅游产业发展现状和特点,扎实推进赤壁市旅游产业扶贫工作,特制定本实施方案。
一、指导思想
按照全面建成小康社会的总要求,深入贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫工作的一系列重要讲话精神,以旅游产业带动贫困人口脱贫致富为出发点,以发展乡村旅游为主要形式,整合全市旅游资源和相关产业要素,不断完善旅游基础服务设施,改善生态人文环境,提升旅游产品,拓宽品牌营销渠道,做到乡村旅游、红色旅游、生态旅游、历史文化旅游等融合发展,打造特色鲜明的旅游产业,实现贫困群众的脱贫致富和经济、社会的发展。
二、主要措施
(一)开发乡村旅游产品。一是因地制宜引导赵李桥镇、官塘驿镇、新店镇突出镇区文化特色,创建省级旅游名镇、名村;二是重点扶持古战场旅游快速通道、芳世湾沿线、107国道沿线发展特色农庄及民宿;三是加快推进卓尔集团对羊楼洞古镇的开发,快速完善汤茶养生度假休闲产品;拓展“一湖两山”休闲度假区的陆水湖风景区、葛仙山、雪峰山等项目的招商引资,形成山环水绕、城水相依的生态休闲产品;四是充分发挥颐高美丽乡村运营平台,着力推进美丽乡村项目建设。重点推动沧湖、柳山湖、余家桥、黄盖湖、神山、茶庵等乡镇进行乡村振兴项目策划及招商。
(二)完善旅游基础设施。与美丽乡村建设结合,加大重点村乡村旅游基础设施建设投入,根据国家、省旅游局关于“厕所革命”的工作部署,深入推进“厕所革命”,2018年申请旅游厕所项目建设资金后,旅游委组织验收组对全市今年申报旅游厕所进行验收,验收合格后再给予一定的奖励补助资金,旅游厕所奖励补助资金向第三卫生间倾斜,计划2018年,完成全市新建和改扩建旅游厕所11座,其中新建9座,改扩建2座,全面提升旅游接待能力和接待条件。
(三)打造旅游精品路线。依托全市旅游资源,谋划推出1至3条旅游精品线路。3----5月,利用浪漫赏花季契机,加大赏花线路宣传,以葛仙山樱花,余家桥乡桃花、梨花等为重心,进行推广,带动当地游客及消费;6----11月,进行各乡镇果蔬采摘线路推广宣传,利用电视、网络、手机等媒体掀起采摘游热潮,带动各乡镇旅游人气及消费。旅游委将按照市委、市政府相关要求及我委重点举办的旅游特色活动,通过活动组织促进当地农庄、农家乐、老百姓等土特产的售卖,并鼓励旅行社开展定制旅游产品和服务,将旅游扶贫精品线路纳入全市旅游精品线路的节点重点推介,以点带面,辐射带动更多的村发展乡村旅游。
三、保障措施
(一)加强组织领导。旅游扶贫开发列入我委年度重要议事日程,成立旅游产业扶贫工作专班,分管领导任组长,各股室负责人为成员,领导小组具体负责统筹指导、协调推进旅游产业扶贫工程各项工作,力争将我市旅游产业扶贫工作落到实处。
(二)强化宣传推广。充分发挥职能作用,开展好旅游产业扶贫宣传推广活动,利用旅游网站、微信、微博平台和相关媒体宣传推出旅游新概念、新亮点,有效整合乡村旅游资源,挖掘贫困村特色乡土文化、民俗风情,策划开展有地方特色的节庆活动,引爆旅游消费。同时,积极宣传旅游扶贫成果,推动方方面面参与旅游产业扶贫,共同分享旅游产业扶贫果实。
(三)加大投入支持力度。为扎实有效推动旅游精准扶贫工作,加大美丽乡村建设、星级农家乐等项目资金整合力度,积极争取上级旅游产业发展专项资金扶持。旅游委计划2018年通过咸宁旅游委评定验收后,申请对四星级农家乐给予5万元政府补贴奖励资金,对三星级农家乐给予1万元政府补贴奖励资金,对建档立卡贫困人口新开办农家乐创业的给予一次性创业1万元,对农家乐经营户吸纳建档立卡贫困人口就业的给予吸纳就业补贴(按每吸纳一人补贴2000元,每户农家乐补贴不超过2万元的标准给予吸纳就业补贴),扶持资金通过人社、扶贫办、旅游部门审核、经公示后无异后,由劳动就业局拨付到申请人指定账户。
2018年3月6日