2023年，赤壁市文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的正确领导下，牢固树立法治观念，现将我局2023年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）强化组织保障，推进法治政府建设

局党组高度重视法治建设工作，明确履行法治政府建设第一责任人职责，成立以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各股室主要负责人、市文化市场综合执法大队全体工作人员为组员的法治建设领导小组，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室分工协作，全系统干部共同参与的格局；多次将习近平法治思想列入党组会学习内容，带动全系统党员干部主动学法用法，传达学习党中央、国务院关于法治建设的“一规划两纲要”，省委、省政府的“一规划两方案”，学习宣传“赤壁市法治建设五年规划”。

（二）坚持执法普法，全面增强法治意识

全面落实“谁执法谁普法”工作制度，推动赤壁市文旅系统法治宣传教育深入开展。充分利用安全生产月、网络安全宣传周、宪法宣传周等重要时间节点，通过摆摊咨询、进企业发放纸质宣传材料、文旅各机关企业场所公示栏、LED显示屏滚动播放等方式宣传部门法律法规；针对重点行业领域普及宣传《公共游泳场所管理办法》《中华人民共和国旅游法》《旅行社管理条例》等行业法规。

（三）依法履行职能，维护良好市场秩序

一是持续开展扫黄打非“五项”专项行动，构建有效意识形态安全防控网络。市文旅局相继组织开展了校园周边文化市场专项检查，严厉打击非法出版物销售；联合市新闻出版局等部门开展“扫黄打非”出版物市场检查，检查印刷（复制）企业、书店、宗教场所等100余家次，下达提醒函、告知书200余份；开展非法卫星电视接收设施、境外电视传播秩序专项整治行动，检查星级酒店、KTV等场所40余家次。全年立案13宗，查处非法出版物200余册、儿童有害刮刮卡500余张。

二是聚焦行业重点领域，筑牢未成年人保护防线。坚持每季度开展一次网吧整治专项行动，全面清查居民住宅区、学校及周边、城乡结合部等区域，重点打击“黑网吧”、接纳未成年人上网及其他违法违规经营行为；牵头开展互联网上网服务营业场所跨部门综合监管试点工作，联合市公安局、市市场监管局、市消防救援大队对赤壁市网吧进行全面监管，提高监管质效；开展游泳场所未成年人保护安全检查，检查游泳场所100余家次，下发《告知书》《提示函》100余份；开展非学科类校外培训机构“监管护苗”行动，检查非学科类校外培训机构100余家次、艺术考级10余场次；开展营业性演出活动执法检查3次，其中2宗营业性演出活动面向未成年人，执法人员全程监督，并对现场表演内容进行录像。全年立案查处违法接纳未成年人案件3宗，均办理完成。

三是探索新业态监管方式，实现行业监管“全覆盖”。2023年全市共有文旅市场新业态企业18家，其中剧本娱乐经营场所6家、电竞酒店12家。市文旅局强化市场执法检查，积极开展剧本娱乐、电竞酒店等新业态市场执法检查，全年累计出动执法人员200余人次，检查剧本娱乐、电竞酒店100余家次，下架危害未成年身心健康的剧本2个；加大普法宣传，全年累计召开相关工作会议2次，均邀请相关企业负责人参加，共发放《剧本娱乐、电竞酒店未成年人保护告知书》200余份，要求各企业落实主体责任，合法合规经营。

二、工作存在的问题

一是执法人员依法行政能力有待进一步提升，对相关法律法规、规章制度的学习有待加强。二是普法宣传满足于现有手段，利用新技术新媒体的意识还不够强，宣传内容有待丰富，宣传形式单一缺乏参与性。三是执法案卷办理评查工作存在短板，需实现全过程提升。

三、下一步工作重点

一是提升政治素养与业务水平。在文旅系统内积极开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全面提升党员干部政治素养。

二是坚守“意识形态领域”安全。持续开展好“清源2024”“净网2024”“秋风2024”“护苗2024”“固边2024”专项行动。

三是持续开展文旅市场专项整治。集中力量做好元旦、春节、“五一”、中秋国庆等节假日及寒暑假市场经营秩序和安全生产专项执法检查，突出未成年人保护，维护市场安全有序。　　　

四是加强综合执法工作宣传。进一步提高政治站位，加大党的二十大精神普及力度，持续加大对现有行业法律法规、新颁布、新修订法律法规进行普法宣传，同时积极探索文旅市场执法工作宣传新路径，营造良好法治环境，推进文旅市场繁荣发展。

2024年3月20日