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赤壁市卫健局重大执法决定法制审核目录清单

发布时间：2023-07-06【打印文章】

赤壁市卫健局重大执法决定法制审核目录清单
序号	执法类别	审核项目	承办机构	审核条件	审核依据	审核机构	提交的审核材料	审核重点	审核期限
1	行政许可类	听证程序或者涉及重大利益作出的行政许可事项决定；	赤壁市卫健局行政审批股	1、行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系并依法举行了听证的。 2、作出不予行政许可、不予行政许可变更、不予行政许可延续、撤销或者注销行政许可的。	《中华人民共和国行政许可法》第三十六条。	赤壁市卫健局法监股	（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；（二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；（四）经听证程序的，应当提交听证笔录；（五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。	（一）行政执法主体是否合法，是否属于本行政机关职权范围；（二）行政执法人员是否具备执法资格；（三）行政相对人认定是否准确；（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（五）是否符合法定程序；（六）适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；（七）行政执法文书的制作是否规范；	15天
2	行政许可类	不予行政许可决定、不予行政许可变更决定、不予行政许可延续决定、撤销或者注销行政许可决定。	赤壁市卫健局行政审批股		《中华人民共和国行政许可法》第四十六条。	赤壁市卫健局法监股			15天
3	行政处罚类	权限内对个人违反国家执业医师法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局	1、责令停产停业的； 2、暂扣或者吊销许可证或者执照的； 3、对公民处以3000元以上、对法人或者其他组织处2万元以上的罚款或者没收相当于该数额违法所得的。	《中华人民共和国执业医师法》第三十六条、第三十七条、第三十九条。	赤壁市卫健局法监股	（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；（二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；（四）经听证程序的，应当提交听证笔录；（五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。	（一）行政执法主体是否合法，是否属于本行政机关职权范围；（二）行政执法人员是否具备执法资格；（三）行政相对人认定是否准确；（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（五）是否符合法定程序；（六）适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；（七）行政执法文书的制作是否规范；	15天
4		权限内对违反人口与计划生育相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十七条《计划生育技术服务管理条例》第三十四条、第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十条、第四十一条。	赤壁市卫健局法监股			15天
5		饮用水供水单位供应的饮用水不符合国家卫生标准和卫生规范导致或者可能导致传染病传播、流行的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《消毒管理办法》第三十二条。《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第三条。	赤壁市卫健局法监股			15天
6		权限内对医疗卫生机构或职业病诊断机构违反职业病管理相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国职业病防治法》第七十四条、第七十九条、第八十条	赤壁市卫健局法监股			15天
7		职业病诊断鉴定委员会组成人员收受职业病诊断争议当事人的财物或者其他好处的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国职业病防治法》第八十一条	赤壁市卫健局法监股			15天
8		权限内对医疗机构违反放射诊疗相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《放射诊疗管理规定》第三十八条第三十九条第四十条第四十一条	赤壁市卫健局法监股			15天
9		权限内对医疗机构违反医疗机构管理条例相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗机构管理条例》第四十四条第四十五条第四十六条第四十七条第四十八条第四十九条	赤壁市卫健局法监股			15天
10		护士发现患者病情危急未立即通知医师等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《护士条例》第三十一条	赤壁市卫健局法监股			15天
11		权限内对医疗机构违反临床用血相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗机构临床用血管理办法》第三十五条、第三十六条。	赤壁市卫健局法监股			15天
12		未取得麻醉药品和第一类精神药品处方资格的医师擅自开具麻醉药品和第一类精神药品处方等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《处方管理办法》第五十六条《麻醉药品和精神药品管理条例》第七十三条	赤壁市卫健局法监股			15天
13		未取得国家颁发的有关合格证书从事婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断或者医学技术鉴定等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国母婴保健法》第三十五条第三十七条第四十条第四十一条第四十二条《中华人民共和国母婴保健法实施办法》第四十条第四十一条第四十二条《产前诊断技术管理办法》第二十七条第二十九条第三十条第三十一条《江西省实施<中华人民共和国母婴保健法>办法》第三十一条第三十三条	赤壁市卫健局法监股			15天
14		权限内对医疗卫生机构违反传染病防治法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国传染病防治法》第六十八条第六十九条第七十条第七十三条第七十四条	赤壁市卫健局法监股			15天
15		对传染性非典型肺炎病原体污染的污水、污物、粪便不按规定进行消毒处理等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国传染病防治法》第六十九条《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第四十一条《传染性非典型肺炎防治管理办法》第三十八条《消毒管理办法》第四十一条	赤壁市卫健局法监股			15天
16		权限内对医疗卫生机构违反艾滋病防治条例相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《艾滋病防治条例》第五十五条第五十六条第五十七条第五十八条第五十九条	赤壁市卫健局法监股			15天
17		权限内对医疗卫生机构、医疗废物集中处置单位违反医疗废物管理条例相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗废物管理条例》第四十五条	赤壁市卫健局法监股			15天
18		权限内对实验室违反病原微生物实验室生物安全管理条例相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《病原微生物实验室生物安全管理条例》第五十六条第五十九条第六十条第六十一条第六十二条第六十三条第六十五条第六十六条第六十七条	赤壁市卫健局法监股			15天
19		疾病预防控制机构、接种单位从不具有疫苗经营资格的单位或者个人购进第二类疫苗等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《疫苗流通和预防接种管理条例》第六十条	赤壁市卫健局法监股			15天
20		权限内对血站、医疗机构违反国家献血法及血站管理办法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国献血法》第十八条第二十条《血站管理办法》第五十九条第六十条第六十一条第六十二条	赤壁市卫健局法监股			15天
21		权限内对单采血浆站等相关机构违反国家血液制品管理条例及单采血浆站管理办法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《血液制品管理条例》第三十四条第三十五条第三十六条第三十七条第三十八条第三十九条第四十条第四十二条第六十一条第六十二条第六十三条第六十四条	赤壁市卫健局法监股			15天
23		买卖人体器官或者从事与买卖人体器官有关活动的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《人体器官移植条例》第二十六条	赤壁市卫健局法监股			15天
24		医疗气功人员在注册的执业地点以外开展医疗气功活动等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗气功管理暂行规定》第九条第十三条第二十二条第二十六条	赤壁市卫健局法监股			15天
25		权限内对医疗机构发生医疗事故，医务人员因个人原因产生医疗纠纷的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗事故处理条例》第五十五条	赤壁市卫健局法监股			15天
26		权限内对医疗机构违反国家精神卫生法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国精神卫生法》第七十三条第七十四条第七十五条第七十六条	赤壁市卫健局法监股			15天
27		开展人类辅助生殖技术的医疗机构买卖配子、合子、胚胎的；实施代孕技术的；使用不具有《人类精子库批准证书》机构提供的精子的；擅自进行性别选择的；实施人类辅助生殖技术档案不健全的；实施人类辅助生殖技术档案不健全的；经指定技术评估机构检查技术质量不合格等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《人类辅助生殖技术管理办法》第三条第十五条第十七条第十八条第二十条第二十一条第二十二条	赤壁市卫健局法监股			15天
28		设置人类精子库的医疗机构采集精液前，未按规定对供精者进行健康检查的；向医疗机构提供未经检验的精子的；向不具有人类辅助生殖技术批准证书的机构提供精子的；供精者档案不健全的；经评估机构检查质量不合格等的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《人类精子库管理办法》第十六条第十九条第二十一条第一款第二十三条第二十四条	赤壁市卫健局法监股			15天
29		中医医疗机构不符合中医医疗机构设置标准的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国中医药条例》第八条第三十二条	赤壁市卫健局法监股			15天
30		权限内对医疗机构违反医疗纠纷预防和处理条例相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗纠纷预防和处理条例》第四十五条、第四十六条、第四十七条、第四十八条、第四十九条	赤壁市卫健局法监股			15天
31		权限内对用人单位（建设单位）违反《职业病防治法》有关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《职业病防治法》第六十九条第七十条第七十一条第七十二条第七十三条第七十四条第七十五条第七十六条第七十七条	赤壁市卫健局法监股			15天
32		权限内对医疗机构违反医疗技术临床应用管理办法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗技术临床应用管理办法》第四十一条第四十二条第四十三条第四十四条第四十五条	赤壁市卫健局法监股			15天
33		权限内对医疗机构违反医疗机构投诉管理办法相关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗机构投诉管理办法》第四十三条第四十四条第四十五条	赤壁市卫健局法监股			15天
34		权限内对职业健康检查机构违反《职业健康检查管理办法》有关规定的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《职业健康检查管理办法》第二十四条第二十五条第二十六条第二十七条第二十八条	赤壁市卫健局法监股			15天
35		行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政许可法》第七十八条第八十条	赤壁市卫健局法监股			15天
36		被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的处罚	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政许可法》第六十九条第七十九条	赤壁市卫健局法监股			15天
37		责令当事人改正或限期改正违法行为	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条	赤壁市卫健局法监股			15天
38	行政强制类	突发公共卫生事件发生后对人员、疫区、食物、水源等采取控制措施	赤壁市卫生计生局综合监督执法局	1、查封、扣押公民、法人或者其他组织涉案场所、设施的； 2、申请人民法院强制执行的。	《突发公共卫生事件应急条例》第三十四条	赤壁市卫健局法监股	（一）拟作出重大行政执法决定情况说明；（二）拟作出重大行政执法决定建议；（三）拟作出重大行政执法决定的证据和法律依据材料；（四）经听证程序的，应当提交听证笔录；（五）经评估的，应当提交评估报告；（六）其他应当提交的材料。	（一）行政执法主体是否合法，是否属于本行政机关职权范围；（二）行政执法人员是否具备执法资格；（三）行政相对人认定是否准确；（四）事实是否清楚，证据是否确凿、充分；（五）是否符合法定程序；（六）适用法律、法规、规章是否准确，执行裁量基准是否适当；（七）行政执法文书的制作是否规范；	15天
39		查封或者暂扣涉嫌违反医疗废物管理条例规定的场所、设备、运输工具和物品	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《医疗废物管理条例》第三十九条	赤壁市卫健局法监股			15天
40		暂停、封存、控制涉嫌违法《职业病防治法》规定的导致职业病危害事故发生的作业、材料和设备、现场	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《职业病防治法》第六十四条。	赤壁市卫健局法监股			15天
41		抽样取证	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条	赤壁市卫健局法监股			15天
42		先行登记保存证据	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政许可法》第七十八条	赤壁市卫健局法监股			15天
43		加处罚款	赤壁市卫生计生局综合监督执法局		《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条	赤壁市卫健局法监股			15天

说明：根据湖北省全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案（鄂政办发〔2019〕35号）文件要求，我局梳理出《赤壁市卫生健康局重大执法决定法制审核目录清单》（暂行），实行动态调整机制。

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