2020年全市卫生健康工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央经济工作会议精神，以全面实施健康赤壁为引领，以深化医药卫生体制改革为动力，以强化卫生健康领域服务能力为抓手。立足“三论”，即“人民中心论”，一切为了人民健康;“主要矛盾论”，解决人民对健康的美好需求和卫生健康事业发展不平衡、不充分之间的矛盾;“健康中国论”，全面落实习近平同志在十九大报告中提出的“实施健康中国战略”工作部署，确保完成全面建成小康社会和“十三五”规划确定的卫生健康目标任务，奋力谱写卫生健康高质量发展新篇章。

主要预期目标:紧紧围绕市委、市政府工作部署和省卫健委、市卫健委总体工作思路，落实疫情防控常态化各项措施，确保疫情不反弹。全面推进健康赤壁建设，巩固国家慢性病防控示范区创建成果，新创建1个国家卫生乡镇，孕妇死亡率≤14/10万，婴儿死亡率≤6.5%。，重大慢性病过早死亡率低于15.9%，人口死亡报告率不低于6‰;人均预期寿命达到77.5岁，居民健康素养率达到26%，预防接种率达到90%以上，艾滋病诊断发现率不低于90%，治疗率不低于90%，治疗成功率不低于90%，市蒲纺医院为我市艾滋病救治定点医院。结核病防治全市发病率下降到58/10万以下，市人民医院为我市结核病救治定点医院。深化医药卫生体制改革，县乡医疗资源全部整合到位，群众县域内就诊率≥90%，基层首诊≥65%，医疗费用增长≤10%;二级以上医疗机构药占比≤30%。扎实开展健康脱贫攻坚。农村贫困人口大病专项救治病种增加到30种，贫困人口大病专项救治、慢病签约率达到100%。落实重大传染病防控措施，严重精神障碍患者检出率达到4.5%以上;晚血病人救治率达到100%。持续提高卫生健康服务能力，市中医医院通过“二甲”复审，市妇幼保健院通过“二甲”复审，创建1个省级临床(中医)重点专科、2个省级县级医院临床(中医)重点专科，完成一村一名大学生招生50名。着力夯实行业治理能力和职业病防治能力，“双随机、一公开”任务完结率达100%，全部完成《尘肺病防治攻坚行动目标责任书》任务。完善人口与经济社会发展配套政策，免费婚前医学检查和免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达到80%以上;创建1个以上“暖心家园”活动阵地，建立村免费提供避孕药具发放网点达118个。

1.着力抓好新冠疫情防控。坚持底线思维，全面落实外防输入、内防反弹的防控策略，加强分类技术指导，精准施策，围绕“四早”要求，全面抓好常态化疫情防控工作。规范发热门诊设置、落实首诊医生负责制、做好确诊病例、无症状感染者的医疗救治。落实关心关爱医务人员的措施。

2. 着力抓好健康脱贫攻坚。做好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、国务院扶贫开发成效考核和省、市专项检查考核以及健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作专项治理活动反馈问题整改工作。扩大大病救治病种范围，严守基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障“四道防线”，严格执行新“985”政策;解决基本医疗保障突出问题，达到医疗卫生机构“三个一”、医疗卫生人员“三合适”、医疗服务能力“三条线”、医疗保障制度全覆盖。落实县域内先诊疗后付费“一站式、一票制”结算制。落实留住人才、留住技术、提升能力的健康扶贫长效机制。

3.着力抓好医药体制改革。坚持医疗、医保、医药联动，持续深化医共体建设，优化资源配置，强化县、乡、村三级医疗卫生机构的协作联动，稳步推进人事、薪酬、医保等激励机制改革，打造优质高效的县域医疗卫生服务体系。

4.着力抓好健康赤壁建设。完善工作机制，推动部门联动，强化考核评价，形成工作合力;持续推进爱国卫生运动，建立常态化工作机制;开展卫生创建，新增国家级卫生乡镇1个，省级卫生村没有达标的2020年力争全部达标;整合全市健康宣传资源，提升居民健康素养。

5.着力抓好服务能力提升。认真策划申报中央预算内投资建设项目。创建一批省级以上临床(中医、妇幼)重点专科，加强医疗机构质量管理，保障医疗安全。完成“一村一名大学生村医”招生任务。支持中医确有专长人员取得行医资格。

6.着力抓好应急体系建设。以新冠疫情暴露出的问题、短板为导向，按照《咸宁市公共卫生应急管理体系建设方案》，扎实推进疾病预防控制、医疗救治、基层卫生服务三大体系建设项目，健全县乡村三级卫生应急网络建设，着力提高卫生应急核心能力，开展卫生应急示范县创建、卫生应急物资储备、人员培训和演练，及时、有效处置突发公共卫生事件。加强疫苗采购、运输和储存、使用、回收和销毁等环节全程规范管理，做好国家心血管早期筛查和综合干预项目，深化慢性病综合防控示范区建设成果，提高艾滋病和结核病检测的可及性，切实落实新生入学筛查、晨检、因病缺课追踪、健康教育、公共场所消毒和通风等学校结核病防控措施，做好严重精神障碍患者集中救治和管理工作，巩固血吸虫病和疟疾防控成果。

7.着力抓好行业综合治理。开展卫健部门法治宣传建设，建设法治卫健。统筹资源和力量，强化合作，构建机构自治、行业自律、政府监督、社会监督相结合，涵盖全行业、全流程的多元化综合监管体系。实施食品安全风险监测，推进国民营养计划。加强全市职业病防治工作，开展尘肺病防治攻坚行动，落实职业健康监测监督，加强卫生健康信息化建设，优化行政审批，推进一张网建设。

8.着力抓好人口政策调整。进一步落实好全面两孩配套政策，并做好我市政策实施评估工作;全面做好人口监测工作;精准落实计划生育各项奖励扶助政策;继续开展计生特扶家庭“十个全覆盖”工作;积极推进0-3岁婴幼儿托育服务工作，并重点做好国家托育服务项目。开展医养结合健康智慧养老服务，加快二级以上综合医院老年医学科建设，全力推进医疗与养老服务紧密结合，巩固提升医养结合成果。完善“签约医”两院共建，提升“医融养”服务标准，扩大医入户人数。拓展医疗机构为老服务功能，实现居家和社区医疗卫生服务与养老服务的深度融合。

9.着力抓好机关效能提高。落实基层减负，精文减会，提高公文质量。规范改进督查检查考核机制。扎实做好卫生信访、社会治安综合治理和安全生产、国家安全、扫黑除恶工作。全面加强绩效考评、政务信息、政务公开工作。落实档案管理、保密相关要求。

10.着力抓好主体责任落实。及时跟进抓好习近平总书记系列重要讲话精神的学习，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化;扎实做好系统内意识形态工作，开展文明创建活动;压实党组、机关党委、党支部三级主体责任，实行管党治党目标考核与责任追究;积极推进党支部标准化规范化建设和“红旗党支部”创建活动，进一步健全和完善管理制度、监督制度、考评制度，通过制度约束，形成党建和党风廉政建设工作的长效机制;落实全面从严治党要求，增强“四个意识”，践行“四种形态”，保持作风建设常态化，保持党员队伍的纯洁性和示范性，切实维护广大人民群众根本利益。