2023年,在市委、市政府的正确领导和市全面推进依法行政工作领导小组的具体指导下,赤壁市退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深刻领会践行习近平法治思想,认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》相关工作要求及省、市具体工作部署,依法履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,制度化、规范化推进退役军人法治建设工作。现将2023年我局法治政府建设主要情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想

局党组以习近平法治思想指导工作,大力加强法治政府建设,依法全面履行职能,不断提高依法行政的能力和水平,严格依法办事、按程序办事,推动中央全面依法治国决策部署在退役军人事务领域落地落实。将习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的最新重要讲话和指示批示精神纳入党组理论学习中心组学习计划和制度安排开展专题学习研讨。局属各级党组织通过召开“三会一课”、主题党日活动、举行专题宣讲会等,组织全体党员干部深入学习《习近平法治思想学习纲要》,深入学习党的二十大关于法治建设的重大部署要求。

(二)认真部署法治政府建设年度各项工作

事务局高度重视法治政府建设工作,始终坚持把党的领导贯穿到法治政府建设的全过程和各方面,将推进法治建设纳入重要议事日程,摆在全局工作重要位置。一是强化领导责任。充分发挥局法治工作领导小组作用,对法治政府建设任务进行部署,形成局主要负责人将法治建设摆在全局工作重要位置亲自抓、分管领导具体负责、相关部门配合落实、全局人员共同参与的工作格局。二是推进任务落实。深入落实《湖北省“十四五”退役军人服务和保障规划》工作要求,同步推进法治政府建设与常规业务开展。制定《2023年市退役军人事务局法治工作计划》,明确全年法治工作任务。三是全面推行政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,通过赤壁市政府门户网站全面、主动地向社会公开组织机构、权责清单、重点领域、执法信息等内容,并及时进行更新。

(三)结合职能推动社会治理法治化

深化落实普法责任制。根据“八五”普法工作要求,深化落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定2023年度普法工作计划及工作要点,梳理职责分工,明确普法责任到岗到人。在日常工作中立足退役军人事务工作职能积极开展普法宣传,结合日常走访、调研工作等活动,通过讲解相关法律法规、行政指导、以案释法等形式向服务对象进行普法宣传。结合重要时间节点,围绕基层群众的法治需求和关注的热点问题,深入社区开展普法宣传活动。

二、法治政府建设存在的不足

一年来,市退役军人事务局法治政府建设工作不断向纵深推进发展,取得了一定成效,但依然存在着一些问题,主要表现在:一是法治政府建设特色亮点工作不够鲜明。平日里更多的是传达学习文件精神、规章制度以及常规推进整体工作,运用理论指导实践、推动工作效果不够明显,退役军人法治工作欠缺特色亮点。二是法治队伍力量较为薄弱。目前,我局未设置独立的法规部门,相关法规工作均由办公室统一管理,具有法律专业知识背景的人员少,且没有专职从事法制工作的工作人员,导致无论是对内的法律咨询指导、法制宣传,还是对下级退役军人事务部门法治建设的指导、培训及检查考核等方面,都显得力不从心。三是普法宣传相关工作有待加强。微信公众号等新媒体普法仍然停留在发布法治类信息动态的阶段,没有贴合退役军人业务及时推陈出新,法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力,普法效果不够理想。

三、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况,加强法治政府建设的有关情况

注重发挥“关键少数”的示范和表率作用,局主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习领会全面推进依法治国的重要精神和党的二十大有关法治建设的战略部署,带头学法、克己守法、规范用法。切实履行推进法治建设第一责任人职责,带头执行党中央、国务院和省委省政府、市委市政府的重大决策部署,主持召开局党组会议、局长办公会议等,系统谋划局系统各单位落实中央、省、市有关法治政府建设实施的具体举措。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容,督促局领导班子成员将学法、守法、用法情况作为个人年度述职报告规定内容。与班子成员之间开展经常性谈心谈话,提醒班子成员严守各项法律法规和纪律规章。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2024年,市退役军人事务局将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和法治思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,严格按照市委、市政府统一安排部署,持续推进法治政府建设。

一是严格责任落实。主要负责人对法治建设重大工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节直接督办,持续深入研究谋划法治政府建设重点任务。领导班子成员带头学法,以身作则,切实履行好法治建设“一岗双责”制,带动分管业务科室共同推进法治政府建设工作落实。

二是提升业务能力。积极主动学习其他地市的先进经验,结合退役军人事务实际加强创新,打造退役军人领域的法治政府建设特色亮点工作。提高普法和执法人员能力和素质,定期组织分管和具体业务人员进行学习培训,开阔视野,提高工作能力。

三是强化全方位深层次宣传。制度化、常态化形成我局普法工作机制,定期开展专题培训,认真做好年度学法考试。主动寻找宣传素材,继续创新普法形式,以群众喜闻乐见的方式,深入推进普法宣传“五进”活动,营造良好的守法用法氛围。