根据市委巡察工作统一部署，市委第三巡察组于2022年11月2日至2022年12月16日对市统计局开展巡察。2023年3月14日，对我局进行了意见反馈。按照《关于建立健全巡察整改和成果运用工作机制的通知》（赤纪发［2022］5号）文件要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作基本情况

（一）高度重视整改工作，成立整改机构。第三巡察组召开意见反馈会后，局党组高度重视整改工作，立即召开党组专题会议，逐条研究反馈问题，把整改落实作为重要的政治责任和重大的政治任务来抓。一是成立了整改工作领导小组。由局党组书记任组长，其他党组成员任副组长，领导小组下设办公室在局办公室，具体承担领导小组的日常工作，负责整改工作的综合协调和事务性工作。二是根据分工安排，由局党组成员牵头，带头抓好自身整改，并做好分管股室整改工作的组织领导和协调工作；各股室负责人各负其责，按照分工安排抓好本股室整改任务的组织落实。

二、研究整改措施，制定整改方案。一是召开会议，交办整改事项。巡察反馈会召开后，立即召开了党组会，强化思想认识，明确党组成员和各股室责任分工，交办整改工作任务。二是专题研究，落实整改方案。组织各股室相关责任人召开专题会议，针对三大方面11个问题，全面梳理、查找原因、举一反三，提出整改建议，形成整改措施；三是建立整改台帐。按照7大类11个问题，逐项梳理对应措施，按照分管领导和各部门的相关职责，制定详细的任务清单，建立工作台账。

三、建章立制，推动整改工作。局党组进一步增强政治意识、责任意识，把积极整改落实第三巡察组巡察统计局党组的反馈意见作为当前和今后一个时期的重要政治任务。明确由党组书记负总责，分管领导承担直接责任，相关股室负责人具体负责的工作体系，针对反馈问题，制定整改落实情况表，严格按照整改时限，扎实推动整改。

四、立行立改，整改工作取得实效。以严肃认真的态度，深刻反思第三巡察组反馈的问题，剖析根源，找准症结，梳理分类，立行立改，确保整改工作实效。

二、整改情况

针对市委第三巡察组反馈的3个方面11个具体问题，我局对标对表逐项整改，目前已完成整改11个（长期坚持11个），具体情况如下：

（一）在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在5个具体问题。

1、一是落实＂首个议题＂学习制度不到位。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责党务工作的吴聪、负责办公室工作的方辉两名同志进行批评教育、提醒；二是在2022年已落实并坚持“首个议题”学习制度纳入到每次党组会；三是将党组中心组学习会议记录补齐并严格落实每次学习都有学习会议记录；四是从2023年开始局党组专题组织学习2023年咸宁市统计局《全市统计工作要点》并结合我市实际制定落实举措。

2、统计局2020年度未对交通运输业和其他营利性服务业营业收入开展统计专题调查研究和分析。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导陈华荣同志对负责农业工作的张任同志进行批评教育、提醒谈话，分管领导吴洪芳对负责服务业的胡蔚同志进行批评教育、提醒谈话；二是组织开展交通运输业和其他营利性服务业调研活动，全面了解掌握、深入分析统计数据生产的全过程，深入分析当前服务业发展存在的问题，加大培训、摸排、入库等相关工作力度，为推动服务业高质量发展。三是在认真组织完成专业统计工作的基础上，围绕地方经济发展中的重点问题，开展统计调查分析研究，及早发现问题、及时反映问题，为地方党委政府科学决策服好务。

3、统计局未按照“三定方案＂要求，开展社会、科技、旅游、妇女儿童、人口、劳动力及其就业等方面统计数据的调查分析。未开展规模以下服务业抽样调查工作。每月只满足于应付完成本专业日常统计报表任务，下基层调查研究不够，对基层企业生产经营状况缺乏深入的了解，不能深入分析我市各行业存在的优势与短板。在规上工业经济运行分析上针对性、实效性不强，没有提出更好的对策与建议。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导陈华荣同志对负责工业的朱志光同志进行批评教育、提醒谈话，分管分管领导吴洪芳同志对负责服务业的胡蔚同志进行批评教育、提醒谈话；二是通过年度样本清查核实，建立季度真实、完整的样本单位库，以常态化、规范化的样本维护和管理机制，提高样本准确率。三是针对样企业统计基础薄弱，统计人员素质参差不齐等问题，通过集中培训、上门指导等多种形式，向企业讲解规下服务业抽样调查制度、指标解释、数据填报审核等具体内容；四是坚持“月度监测、季度分析、年度报告”的工作机制，采取部门联动方式，开展相关专业统计调查，实地了解企业经济运行状况，深入分析经济运行中出现的新情况、新问题，撰写高质量的经济形势分析报告，为市委市政府决策提供依据。

4、近年来，统计局一直无统计执法资格工作人员，统计执法监督检查工作被动。为了完成省、咸宁市要求开展统计执法监督检查任务，只有请外县市有统计执法资格人员帮忙完成此项工作。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导陈华荣同志对负责法规的梅同虎同志进行批评教育、提醒谈话；二是目前，我局符合条件的只有2人，其中有1人在今年已经通过了全国统考，取得了统计执法证书。在2024年，安排另外1名干部，按照国家规定的考试时间节点，按时参加全国统一考试，取得统计执法证书；三是加强统计法律法规的学习教育。组织干部职工开展统计法律法规知识的学习，深刻领会习近平总书记等党和国家领导人对统计重要指示批示精神。

5、一是对基层统计人员的业务培训未做到全面及时。2022年我市各乡镇（街道、场、区）有11　名农业统计员变动，统计局未对新任基层统计员开展《统计法》、《统计法实施条例》、《湖北省统计管理条例》等统计法规的学习培训。巡察走访了解，新任统计员对统计概念不熟悉，对统计业务一知半解。二是对基层统计人员队伍稳定性的监管不够，统计人员变动过于频繁。根据《统计法》三十二条规定，基层统计人员变动必须征求上级统计部门意见，对此未及时与乡镇沟通。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导陈华荣同志对负责农业的张任同志进行批评教育、提醒谈话；二是建立乡镇统计人员基本档案，掌握乡镇统计人员变动情况；三是对新入职统计人员组织业务培训，提高业务工作水平，确保新入职统计人员上手快，上报数据及时准确；四是大力宣传统计法关于统计人员变动的相关规定，加强与乡镇主要领导沟通，要求乡镇要保持统计人员的相对稳定，避免因统计人员变动频繁导致统计工作断档、断层的现象发生。

（二）在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的3个问题

6、统计局 2019年－2021　年度综治维稳工作各季度、年度工作总结只更改了标题年份，其他内容一模一样。2019年度综治维稳工作报告中出现“年初我局针对今年的综治维稳目标进行了安排落实，制定了2018年社会治安综合治理、维稳工作要点、工作计划”表述。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责综治工作的王海洪同志进行批评教育，提醒谈话，强化责任担当；二是制定了2023年度综治维稳工作计划；三是完成了2023年半年综治维稳工作总结；

7、2019年9月1＃凭证付购办公文具费6053元，无事前审批单及领用清单。2022年3月41＃凭证，付人口普查员及农村统计台账建设培训人员加班餐费4660　元无加班审批单和签到表。2022年4月10＃凭证付下乡租车费4500元和8月52＃凭证、9月39＃凭证分别付统计业务差旅费800　元、1400元均无下乡回执单。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责办公室的方辉和负责财务工作的李源两名同志进行批评教育，提醒谈话；二是对财务人员和办公室人员进行了业务培训；三是修订完善了机关财务管理制度。

8、2019年9月6＃凭证付购办公设备平板电脑119台计19.52万元。参与询价的3家公司仅有2家（湖北省霏晗信息技术有限公司、湖北金前程科技有限公司）为赤壁市政府采购协议供货商，另外1家（咸宁市海洋电脑网络有限责任公司）不在赤壁市政府采购协议供货商范围内。三家公司询价报价分别为：湖北省霏晗信息技术有限公司2120元／台、湖北金前程科技有限公司1720元／台、咸宁市海洋电脑网络有限责任公司1640元／台。根据赤壁市政府采购要求，在协议供货项目中采购同品牌、同型号、同配置、同服务商品，其价格低于3家以上政府采购协议供应商价格的，可以在非协议供应商处采购，但须在采购活动前将与非协议供应商书面询价资料报财政部门备案。市统计局既未在3家以上政府采购协议供应商范围内询价，也未向赤壁市财政部门报备书面询价资料的情况下，选定咸宁市海洋电脑网络有限责任公司中标。

整改结果：已完成

整改情况：一是主要负责人周朝晖同志对分管机关的徐如初同志进行批评教育，提醒谈话；二是认真学习贯彻《招投标法》、《政府采购法》等相关法律法规；

三是严格按赤壁市每年度政府集中采购目录及标准，对被列入采购目录的政府采购项目，实行应采尽采；四是按政府采购监管机构意见开展采购活动；

（三）在聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的3个问题

9、一是组织生活会程序不到位、质量不高。局机关党支部2019、2020年度组织生活会检视问题未落实整改，2021年度未召开组织生活会和开展民主评议党员活动。二是支部主题党日活动开展不到位。2020年第6、7、8、9期支部主题党日活动未诵读党章。2019年第9、11期和2022年第5　期支部主题党日活动未按要求讲专题党课。2020年第9期和2021　年第1期支部主题党日活动未按要求开展述学述做。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责组织工作的梅同虎同志进行批评教育，提醒谈话；二是党支部书记7.1给全体党员上党课；三是党组书记、班子成员每年最少讲一次党课；四是在2023年3月积极开展2022年组织生活会和民主评议党员；

10、落实全面从严治党主体责任有欠缺。统计局2020－2022年度未制定班子成员落实全面从严治党主体责任清单，未开展主体责任落实情况督促检查，未听取党组成员履行全面从严治党主体责任情况汇报。班子成员未落实“一岗双责”，未开展谈心谈话。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责党风廉政建设的黄谅婧同志进行批评教育，提醒谈话；二是开展班子成员落实“一岗双责”、开展谈心谈话制度；三是建章立制，严格落实各项制度。

11、清廉教育抓得不实。统计局2021年和2022年度清廉机关建设实施方案相同，实施内容和措施不具体。2022年3月24日赴通城县开展的“缅怀革命先烈淬炼优良作风＂红色教育祭英烈活动资料与2021年红色教育活动资料内容雷同。

整改结果：已完成

整改情况：一是分管领导徐如初同志对负责党风廉政建设的黄谅婧同志进行批评教育，提醒谈话；二是狠抓管党从严，坚持和落实党的领导，引导全党增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，着力落实管党治党责任，不断增强党组织管党治党意识和能力。三是认真学习赤壁市清廉机关建设工作要点，对照工作要点，制定了市统计局清廉机关建设工作要点，并组织全体干部职工学习。

三、下一步工作打算

经过集中整改，虽然取得了阶段性成效，但仍须对照市委第三巡察组提出的整改要求，持续强化整改认识、压实整改责任、加大整改力度，切实巩固和拓展好巡察整改成果，努力以巡察整改的新成效推进全市统计事业改革创新发展。

（一）进一步提高政治站位，切实落实“两个责任”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，用更高标准、更高质量、更严要求，驰而不息地深化全面从严治党，落实管党治党主体责任，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的理念，充分发挥局党组的领导核心和政治核心作用、班子成员的以上率下作用、党员干部的模范带头作用，从局党组和党组书记做起，把市统计局党组织建设好、把党员干部队伍管理好、把政治生态营造好。切实把党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设贯穿于统计事业的各项工作中去。切实聚焦主责主业，紧盯统计服务与管理的关键环节，强化风险防控和监督执法。

（二）进一步加强党的建设，提高机关党建工作水平。结合我局实际，积极谋划和推进当前及今后一段时期的党建工作，把巩固整改落实成果与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合、与巩固深化“两学一做”学习教育常态化制度化成果相结合，强化党组书记作为党建“第一责任人”意识，认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制，严肃党内政治生活，把党建工作纳入重要议事日程。努力完善党建责任制和督查考评机制，落实党风廉政建设监督责任，加强监督执纪问责、强化警示教育。将机关党建工作细化成具体项目，落实到党支部、分解到责任人，确保党建各项工作任务全面落实，构建“党组带头抓党建、支部主动抓党建、党员自觉抓党建”的工作运行机制。

（三）进一步强化统计执法，不断提高统计数据真实性。认真学习贯彻《统计法》《统计法实施条例》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》等法律法规和规范性文件，切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，严肃查处统计造假、弄虚作假案件，严肃追究统计造假、弄虚作假人员纪法责任，积极通报曝光典型案件，充分发挥典型案件的警示作用，构建强大的震慑力，形成不敢造假、不能造假、不想造假的氛围。实施统计执法“双随机”抽查制度，提高执法效率和权威。加强统计执法队伍建设，优化人员结构、提升执法能力和装备水平，确保统计违纪违法案件及时依纪依法得到查处。

（四）进一步加强队伍建设，努力提高统计干部整体素质。切实加强干部队伍建设，努力打造一支老中青相结合的梯队式统计干部队伍。严格按照习近平总书记关于“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”　的好干部标准，切实加强干部选拔任用工作，进一步深化“传帮带”工作机制，加强年轻干部培养。加强政治教育、加强各类业务知识培训、业务竞赛和业务交流，鼓励干部职工在学习和实践中增长才干，提高工作能力和水平，在全系统营造比学赶帮超的工作氛围。

（五）进一步巩固整改成果，持续推进统计事业改革发展。以巡察整改为契机，按照党的二十大报告中关于“完善统计体制”的明确要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把巡察整改工作与贯彻中央、省委和市委决策部署结合起来，与学习贯彻国家局和省统计局工作要求结合起来，重点从提升统计数据质量、提升统计服务水平入手，充分发挥统计工作职能作用，以良好的精神状态扎实推进深化统计管理体制改革、第五次全国经济普查等重点工作，为赤壁高质量发展提供坚实的统计保障。