为贯彻落实中央、省委、咸宁市委、赤壁市委、市政府关于精准扶贫工作重要指示精神，进一步完善我局精准扶贫精准脱贫工作机制，按照赤壁市精准扶贫全面小康建设指挥部办公室，《2018年精准扶贫精准脱贫工作要点》赤扶指办发[2018]5号的通知，结合我局驻余家桥洪山村实际，制订2018年实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和省委“精准扶贫，不落一人”的总要求，充分调动全局干部职工的帮扶积极性，积极参与脱贫攻坚，以行之有效的举措，实现市局驻点村扶贫、脱贫工作目标。

工作措施

1、重点突出的原则，项目资金优先安排基础设施建设，重点扶持贫困程度较深的扶贫对象。

2、公开透明的原则，广泛公开整村推进政策措施，重点项目安排资金使用情况，接受群众和社会监督，保障群众的知情权、选择权、决策权和监督权。

3、部门协调原则，加强部门之间的协调与配合，增强项目的科学性和可操作性，调动起社会参与整村扶贫推进的积极性和主动性。

4、扶贫资源效益最大化原则，加大资金投入，统筹扶贫资源，因地制宜，综合利用，力争经济效益和社会效益最大化。

三、目标任务

1、巩固脱贫成果，建立稳定的收入来源，扶贫对象要有稳定增收的渠道，有劳动能力扶贫对象实现稳定脱贫。

2、基础设施建设得到加强，村民的生产生活条件和生态环境明显改善。

3、扶贫项目带动效益明显，农业产业结构优化，农业综合生产能力明显提高，贫困户中要有规模、有特色的种养支柱产业。

4、农村面貌显著改变，群众生活质量得到提升，社会文化事业加快发展，一是争取危房改造项目资金；二是义务教育全面普及，扶贫对象的家庭子女上学得到扶贫救助；三是争取村级卫生、群众就医、计生服务有保障。

5、村党组织建设得到加强，战斗力和凝聚力得到增加，村干部的管理进一步提高。一是扶持村级经济要有一个特色突出形成规模的产业增加村级集体收入；二是村级后备干部培养得到加强。

四、精准脱贫措施

1、基础设施建设，初步选在五组光家仑400米；二组陆逊畈900米；瓦窑冲一杨家仑600米；双家仑400余米；立新水库600余米。对塘堰整治维修：一是枫林庄当家塘堰；二是熊家冲塘堰；三是东港湖东渠渠道部分路段铺设三分子工作。

2、利用好洪山村优势资源发展1一2处农业产业，初步定为“三水一茶”产业，拟在洪山村二组枫林庄，发展200亩苦爪药材基地。

3、在四桥公路，打造一处美丽新农村示范点。以四桥公路新建为契机，计划在集中村民居住点新增加路灯15盏，绿化苗木300株。

4、村党员群众服务中心的提档升级。按照五务合一的功能集村级现状和便民服务的原则，计划在10月份改造完成，确保党员群众服务中心成为党员群众办事便捷、办公用事活动的标志性地方。

5、主动对接好惠民政策

(1)加大危房改造力度，确保四类对象建房、修房、应保尽保。

(2)主动谋划低保审批前宜工作，确保十五类硬伤对象剔除出列，切实提高应保对象待遇明显提高。大幅度降低人户比例，坚持一把尺子量到底，做好因低保取消的解释应对工作。

五、保障机制

1、加强组织领导。局脱贫攻坚领导小组统筹指挥脱贫攻坚工作，每季度召开一次帮村联户工作，以便于了解工作进度，协调解决有关问题。

2、加强检查督办。市局脱贫攻坚领导小组定期不定期对工作开展落实情况进行检查督办。对工作滞后、脱贫效果不明显、群众满意度不高的通报批评，限期督促整改到位。

3、加强责任追究。各包保责任人员要有高度工作责任感和紧迫感，遵守工作纪律和要求，根据各自帮扶对象的不同情况，实行精准扶贫，按照时间节点，有序推进脱贫攻坚战役。对违反工作纪律、精准扶贫做得不好、工作不能按时完成任务的人员严格进行责任追究。

2018年3月28日