赤壁市市场监督管理局2020年部门预算-赤壁市人民政府门户网

您的位置： 首页>部门列表>市场监督管理局>政务公开>财政资金

赤壁市市场监督管理局2020年部门预算

发布时间：2020-07-30【打印文章】

目录

第一部分部门概况

一、主要职责及内设机构

二、人员构成

三、年度主要工作任务

四、部门预算单位构成

第二部分 2020年部门预算编制情况及说明

一、部门预算收支总体情况

二、部门预算收入情况说明

三、部门预算支出情况说明

四、预算收支增减变化情况

五、政府性基金预算支出情况说明

六、国有资本经营预算支出情况说明

七、“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

八、机关运行经费安排情况说明

九、政府采购预算情况说明

十、国有资产占用使用情况说明

十一、预算绩效情况说明

十二、政府购买服务情况说明

十三、政府债务情况说明

第三部分名词解释

第四部分 2020年部门预算表

第一部分部门概况

一、主要职责及内设机构

(一)主要职责

1、负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的方针、政策和有关法律法规，组织实施质量强市战略、食品安全战略、药品安全战略、标准化战略、知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。组织指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位以及个体工商户等市场主体的登记注册工作。负责市场主体信息公示和共享机制建设。依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织市场监管综合执法工作。加强市场监管综合执法队伍建设，落实将盐业执法整合纳入市场监管执法相关工作。推动实行统一的市场监管。组织查处或督办重大违法案件和有重大影响的跨区域案件。规范市场监管行政执法行为。

4、负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度。根据省市场监督管理局委托，开展相关反垄断调查工作。

5、负责监督管理规范市场秩序。依法监督管理规范市场交易、网络商品交易及有关服务行为。组织指导查处价格和收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销和制售假冒伪劣行为。组织实施合同行政监督管理。指导广告业发展，监督管理广告行为。依法查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市消费者委员会开展消费维权工作。

6、负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。协调推进区域品牌建设，统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，落实缺陷产品召回相关工作，监督管理产品防伪工作。承担市实施质量强市战略委员会日常工作。

7、负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督抽查和安全风险监控工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。实施工业产品生产许可管理。

8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。承担市特种设备安全专业委员会日常工作。

9、负责食品安全监督管理综合协调。组织实施食品安全重大政策。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。

10、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

11、负责药品安全监督管理。监督实施药品标准及分类管理制度，监督实施质量管理规范。组织开展药品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或根据省药品监督管理局委托，组织、指导药品生产、经营环节的许可、备案、检查以及药品生产、经营、使用环节违法行为的查处。组织实施执业药师资格准入制度及执业药师注册工作。负责现代医药产业人才队伍建设。配合有关部门指导药品行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

12、负责医疗器械安全监督管理。监督实施医疗器械标准及分类管理制度，监督实施医疗器械经营质量管理规范。组织开展医疗器械不良事件监测、评价和处置工作。依权限或根据省药品监督管理局委托，组织、指导医疗器械生产、经营环节的许可、备案、检查以及医疗器械生产、经营、使用环节违法行为的查处。配合有关部门指导医疗器械行业生产经营企业做好生态环境保护和污染防治工作。

13、负责化妆品安全监督管理。组织监督实施化妆品标准及分类管理制度，监督实施化妆品质量管理规范。组织开展化妆品不良反应监测、评价和处置工作。依权限或根据省药品监督管理局委托，组织、指导化妆品生产环节的许可、备案、检查以及化妆品生产、经营环节违法行为的查处。

14、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

15、负责统一管理标准化工作。组织协调并指导推动各部门、各行业的标准化工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准的制修订工作。依法对标准的实施进行监督，规范标准化行为。综合协调标准化事业发展，推进建立支撑高质量发展的标准体系。承担市标准化工作领导小组日常工作。

16、负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

17、负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施统一的认证认可和合格评定监督管理制度，依法监督管理认证认可和合格评定工作。

18、负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。按照规定承担应对技术性贸易措施有关工作。

19、负责知识产权监督管理。拟订并组织实施知识产权创造、保护和运用的政策、规划，建设完善知识产权保护体系、公共服务体系，指导商标专利执法，承担驰名商标、原产地地理标志、官方标志和展会的知识产权以及商标专用权等相关保护指导工作。保护知识产权，促进知识产权创造和运用。

20、承担市政府食品药品安全委员会日常工作。

21、完成上级交办的其他任务。

(二)内设机构

目前，全局核定内设机构19个(包括办公室、法规股、食品安全协调股、登记注册与许可股、消费者权益保护股、信用监督股、网络交易与合同监督股、广告监督股、食品生产流通监督股、餐饮服务监督股、药品医疗器械(化妆品)监督股、质量安全监督抽检监测股、质量发展股、特种设备安全监察股、标准计量与认证监管股、价格监督检查和反不正当竞争股、知识产权股、规划财务审计股、人事股)，综合执法机构(副科级)1个，派出机构(副科级)15个，设计量检定测试所、12315投诉举报中心、登记注册与许可服务中心、食品快速检测中心、信息中心、市个体私营企业协会、市消费者委员会等事业单位7个。全局下设蒲圻、赤马港、火车站、铁山、高新区、陆水湖、赵李桥、官塘、车埠、神山、新店、赤壁、羊楼洞、余家桥、黄盖湖等15个基层市场监管所。

二、人员情况

赤壁市市场监督管理局核定行政编制 118 人，工勤编制 19人，参公编制23名，事业编制120人。其中现有在岗有编人数 233 人，退休人员 142 人。

三、年度主要工作任务

2020年，我局将认真贯彻落实习近平总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神，营造有利于高质量发展的营商环境、让人民群众安全放心的消费环境、有利于激发市场主体活力的监管环境，为平安赤壁建设守住安全放心底线，进一步推进我市高质量发展。

1、进一步深化“放管服”改革。认真贯彻落实《优化营商环境条例》，进一步减证照、压许可、优服务。全面实施市场准入负面清单制度，推进“证照分离”改革，深化“多证合一，继续推行“511”工作模式，推进食品生产经营许可制度改革，进一步下放登记审批权限，推动营商环境达到省内一流水平，确保新增市场主体较上年度增长8%。

2、积极创建“国家知识产权强县”试点市。加强专利申请引导，加大发明专利申请占比，促进专利申请数量和质量进一步提高。深入实施精品名牌战略，2020年拟将“赤壁米砖茶”作为中国驰名商标申报项目。

3、大力实施标准化战略和质量提升工程。扶持1-2家茶企开展省级标准化试点。制定赤壁青砖茶服务标准、营销标准等，进一步建立赤壁青砖茶标准体系，并以茶产业质量标准化建设带动我市其它优势产业的质量与标准化建设。积极做好湖北省赤壁市羊楼洞世界茶业第一古镇新型城镇化国家级标准化试点工作，力争该试点项目通过国家立项批准。

4、规划食品工业园区建设。争取政府投资3000万元，统一规划建设我市食品工业园区，占地10000平方米，积极引导食品小作坊集中入驻，规范发展。

5、开展小餐饮提档升级行动。争取政府投资500万元，推进全市小餐饮“明厨亮灶”建设，促进我市小餐饮提档升级，确保人民群众食品安全。

6、加强消费维权。充分发挥12315“五线合一”一部热线高效维权作用，积极受理处理消费者投诉举报咨询，确保电话接通率、诉求办结率及回访率达到100%。

7、加强综合监管执法。聚焦人民群众关注的涉及人身财产安全问题、营商环境问题、民生保障问题等，着力整治食品、药品、特种设备、工业产品质量四大领域安全隐患，深入开展扫黑除恶、反不正当竞争等系列执法活动，依法查处一批有社会影响的大要案，维护公平竞争市场秩序。

四、部门预算单位构成

赤壁市市场监督管理局部门预算单位由赤壁市市场监督管理局本级构成无二级预算单位。

第二部分 2020年部门预算编制情况及说明

一、部门预算收支总体情况

按照预算管理规定，赤壁市市场监督管理局2020年部门预算的编制实行综合预算制度，所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算收入、政府性基金预算收入、专户管理的事业收入、其他资金、上年结转资金;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出。赤壁市市场监督管理局2020年收支总预算6490.21万元。

二、部门预算收入情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年收入预算6490.21万元，其中:财政拨款收入3172.85万元(含非税收入1784.75万元)，占48.89 %;政府性基金预算收入 0万元，占 0%;上级补助收入32.6万元，占0.5%;其他资金3170.01万元，占48.84%;上年结转114.75万元，占1.77%。

三、部门预算支出情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年支出预算6490.21万元，其中:基本支出4597.17万元，占 70.83%;项目支出1893.04万元，占29.17%。

四、预算收支增减变化情况

赤壁市市场监督管理局2020年收入预算总额为6490.21万元，比上年增加158.16万元，增长2.5%，其中:财政拨款收入3172.85万元(含非税收入1784.75万元)，政府性基金预算收入0万元，专户管理的上级补助收入32.6万元，其他资金3170.01万元，上年结转114.75万元。增长主要原因:本年增加了抽检经费，用于食品、药品、医疗器械、化妆品及产(商)品质量检验等工作。

赤壁市市场监督管理局2020年支出预算总额为 6490.21万元，比上年增加158.16万元，增长2.5%，其中:基本支出4597.17万元;项目支出1893.04万元。增长主要本年增加了抽检经费，用于食品、药品、医疗器械、化妆品及产(商)品质量检验等工作。

五、政府性基金预算支出情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年无政府性基金预算支出。

六、国有资本经营预算支出情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年无国有资本经营预算支出。

七、“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明

本预算反映部门年度“三公”经费预算情况。赤壁市市场监督管理局本年“三公”经费预算支出中，因公出国(境)费支出0万元，占“三公”经费的0%;公务用车购置及运行费支出90.95万元，占“三公”经费的78.14%;公务接待费支出 25.45万元，占“三公”经费的21.86%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费预算支出0万元，比上年预算增加(减少)0万元。

2.公务用车购置及运行费预算支出90.95万元。其中:

(1)公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加(减少)0万元。

(2)公务用车运行维护费预算支出90.95万元，比上年预算减少2.86万元，主要原因是厉行节约原则，严格控制三公经费，在2019年基础上压缩3%。

3.公务接待费预算支出 25.45万元，比上年预算减少0.8万元，主要原因是厉行节约原则，严格控制三公经费，在2019年基础上压缩3%。

赤壁市市场监督管理局2020年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出3.6万元，与上年度持平。

赤壁市市场监督管理局2020年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出4万元，与上年度持平。

八、机关运行经费安排情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年机关运行经费预算441.92万元，其中:办公费 9.64万元、印刷费0万元、水电费 12.05万元、邮电费37.67万元、差旅费 60.25万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费 2.41万元、会议费 3.6万元、培训费 4万元、公务接待费3.05万元、工会会费33.87万元、福利费42.34万元、公务用车运行维护费1.75万元、其他交通费用193.26万元、其他商品和服务支出38.03万元、办公设备购置费0万元。占预算总额的6.81 %，比上年减少10.4万元，减少2.3 %。减少原因:是按照市委市政府有关要求，压缩一般性支出和压减公用经费。。

九、政府采购安排情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年政府采购预算942万元，其中货物类采购预算784万元，工程类采购预算0万元，服务类采购预算158万元。比上年增加631万元，增长202.9%。增长原因:一是增加了抽检经费，用于食品、药品、医疗器械、化妆品及产(商)品质量检验等工作;二增加设备购置用于改善办公条件安装电梯及空调、办公家具等办公设备。

十、国有资产信息及占用使用情况说明

赤壁市市场监督管理局2020年管理、维护、使用房屋建筑面积合计24435.98平方米，其中:办公用房15927.38平方米，专用房屋平方米。部门机动车辆(实有数)29辆，其中:保留公务用车 1辆，执法执勤用车28辆，特种专业技术用车0辆。单位价值50万元以上通用设备 0台(套)，单价100万元以上专用设备0台(套)。