2024年,赤壁市商务局在市委、市政府的坚强领导下,市司法局认真指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,紧紧围绕建设社会主义法治国家的总目标,认真推进法治政府建设工作,切实履行行业监管职责,取得了一定的成绩。现将具体情况报告如下:

一、强化组织领导,夯实法治建设基础

(一)加强法治学习宣传

我局高度重视法治学习和宣传工作,采取党组带头学、全局干部职工集中学、线上线下结合学、党校老师辅导学等多种方式,全面学习、广泛宣传党的二十大精神和习近平法治思想。我们组织全局干部职工深入学习《习近平谈治国理政》第四卷“加快建设社会主义法治国家”的相关内容,以及习近平有关坚持中国特色社会主义法治道路、依宪治国的系统论述,引导党员干部将思想统一到党的二十大精神上来,把力量凝聚到党的二十大确定的目标任务上来,推动党的二十大精神入脑入心,为加快赤壁市高质量发展、为赤壁商务领域健康发展注入新动能。

(二)落实法治建设责任

我局加强组织领导,不断夯实法治建设主体责任。调整了局法治建设领导小组,局主要负责人切实履行起法治建设第一责任人职责,制定了法治建设工作方案,进一步提高了法治化管理水平。健全完善党领导法治建设工作机制,全面落实述职述廉述法,建立了重大行政决策合法性审查制度和规范性文件审查报备制度。

二、深化“放管服”改革,优化营商环境

(一)推进政务服务标准化

我局深化“放管服”改革,促党务政务公开,政务服务推行“首问负责制”和“一次性告知制度”,认真贯彻落实《商务部关于进一步深化商务综合行政执法体制改革的指导意见》,探索建立新形势下的商务监管体制。同时,我们全面落实证明事项告知承诺制,全面提升政务服务水平,完善首问负责、一次告知、一窗受理、自助办理等制度。

(二)实施“双随机、一公开”监管

为加强事中事后监管,我局严格落实“双随机、一公开”监管制度。2024年,我们按计划开展了多次“双随机、一公开”检查,抽查范围覆盖了赤壁市成品油市场和二手车市场,确保了监管的公正性和有效性。

(三)利用大数据提升监管效能

我局积极利用大数据对接监管信息平台建设,开展互联网+监管,提高了精准监管执法效能。通过12345热线等渠道,我们及时处理了涉及汽车销售、餐饮、美容服务等多类投诉,有效维护了市场秩序和消费者权益。

三、完善法治体系,提升依法行政水平

(一)建立法律顾问制度

为提升依法行政水平,我局建立了法律顾问、公职律师制度,聘请专业律师担任常年法律顾问,充分发挥法律顾问在行政决策中的作用。法律顾问积极参与我局重大行政决策的合法性审查、涉法文件及对外签订合同的审查等工作,为我局的依法行政提供了有力保障。

(二)强化执法监管制度建设

为贯彻落实全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度的精神,我局结合商务行政执法工作实际,制定了商务局行政执法“三项制度”。同时,我们严格落实行政执法责任制,加强行政执法案卷评查,确保行政执法行为的合法性和规范性。

(三)加强规范性文件管理

我局高度重视规范性文件的管理工作,建立健全了规范性文件制定协调机制和动态清理工作机制。我们严格按照法定程序制定和发布规范性文件,确保文件的合法性和有效性。同时,我们定期对现行有效的规范性文件进行清理和评估,及时废止或修改不适应形势发展的文件。

四、化解行政争议,维护社会稳定

(一)完善行政调解机制

我局积极完善行政调解机制,成立了专门的行政调解组织,明确了调解的范围和程序。我们依托“有呼壁应”微信小程序、12345热线等信息渠道采集群众诉求,及时分派至有关部门办理,做到居民诉求限时解决回访,极大地提升了事件处置效率,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

(二)强化行政复议工作

我局高度重视行政复议工作,将其作为化解行政争议、维护社会稳定的重要手段。我们严格按照法定程序办理行政复议案件,确保案件的公正性和合法性。同时,我们注重通过行政复议工作发现依法行政中存在的问题和不足,及时采取措施加以改进和完善。

五、加强队伍建设,提升法治素养

(一)强化干部职工法治教育

我局不断强化干部职工学法、知法、用法、守法、护法意识。我们组织全局干部职工参加无纸化学法用法学习和考试,参考率和及格率均达到100%,平均分数较高。通过学习和考试,干部职工的法治素养得到了显著提升。

(二)开展法治宣传服务

我局深入企业开展法治宣传服务,通过发放宣传资料、现场讲解等方式宣传贯彻相关法律法规。我们重点宣传了《中华人民共和国食品安全法》《外商投资法》《直销管理条例》《成品油市场管理办法》等法律法规,提高了企业的法律意识和守法经营能力。

六、2025年法治政府建设工作

展望2025年,赤壁市商务局将继续

(一)加强法治学习宣传,积极推进普法宣传,不断提升全商务系统法治意识,把党的二十大精神、习近平全面依法治国新理念新思想新战略作为党组中心组学习的主要内容,增强走社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

(二)推进法治文化建设,加强社会主义法治文化建设,大力弘扬社会主义核心价值观,争取以砂子岭智慧农贸市场为样板,新建一批法治宣传园地。

(三)强化依法行政工作,以商务政策法规为依据,不断健全依法行政工作制度,坚持制度管人管事,严格做到依法办事、依法行政。

赤壁市商务局

2025年2月17日