2022年是党的二十大召开之年，也是全市上下奋发 “冲刺全国百强县、创建全国文明城，建设共同富裕示范市”的关键一年。我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、咸宁市委、市政府的系列部署，围绕习近平总书记提出的“十六字”治水方针，立足做深、做实、做细，深化水利改革发展，加强水利建设管理，落实防灾减灾措施。现将我局半年以来工作开展情况小结如下：

一、上半年主要工作完成情况

（一）项目建设持续推进。在建工程方面，今年我局在建重点项目10个，总投资11.53亿元，目前工程形象进度均达到项目建设任务要求。

1、赤壁市2020年度水利工程补短板乡村振兴项目，总投资1300万元，项目已基本完成，正在准备验收工作。

2、三峡后续工作长江中下游影响处理湖北咸宁嘉鱼段河道整治工程（赤壁部分），总投资3501万元，项目已完工。

3、咸宁市簰洲湾河段肖潘赤壁段崩岸应急整治工程，总投资1200万元，项目于1月7日开工，目前已经完工。

4、赤壁市赤壁镇长江取水及管网改造工程，总投资5517万元，已完成形象工程进度92％。

5、赤壁市双黄灌区续建配套与节水改造工程，总投资4000万元，已完成形象工程进度85％。

6、赤壁市21座小型水库除险加固工程，总投资4000万元，已完成形象工程进度62.5％。

7、赤壁市赤马港下游段防洪治理巩固提升工程，总投资2890万元，已完成形象工程进度约35％。

8、赤壁市农村供水一体化保障工程项目，总投资7.2亿元，该项目已于5月25日启动了余家桥乡主管网建设。

9、湖北省赤壁市陆水湖水源地保护工程，总投资1.9亿元，该项目已于6月14日正式开工，现施工单位已进场抓紧施工。

10、赤壁市2021年度水利工程补短板冬修项目，总投资1850万元，项目正在组织实施，计划6月22日开标，年底前完工。

项目申报方面，深入谋划，积极对接跟进，重点策划申报了一批重点水利项目，估算总投资8.06亿元。

1、赤壁市新店河系统治理工程估算投资5680万元，目前初步设计报告于2022年6月2日通过了省厅的审查，正在对专家提出的修改意见进行整理。

2、赤壁市泉口河防洪治理巩固提升工程估算投资2880万元，目前初步设计待审，批复下达后将立即按建设程序组织开工。

3、老河泵站扩建工程估算投资9861万元，该项目已完成省发改委可行性研究报告审批，现正在进行初步设计申报。

4、陆水综合治理工程三期（赤壁段）估算投资1.4亿元，该项目可研已于2022年5月7日通过了省厅的审查，目前正在对专家提出的修改意见进行整理。

5、赤壁市水系连通及水美乡村建设试点县项目估算投资4.8亿元，目前我市在2023－2025年全省竞争立项中希望极大，计划今年10月份开工。

（二）防汛抗旱准备充分。

1、建立健全防汛责任制。一是根据我市人事调整和工作需要，对全市22个防汛抗旱指挥部成员及各主要水利工程责任人进行调整。同时，对6个乡镇重点水利工程防汛抗旱指挥部成员及相关责任人进行明确，按照防汛抗旱相关要求，将责任落实到每一个人、每一处水利工程。二是明确全市129座中小型水库“四大”责任人，即：防汛行政责任人、防汛主管部门责任人、防汛技术负责人、防汛管理单位责任人（巡查责任人）。三是明确全市27座155千瓦以上泵站和沿江沿河30座重要涵闸防守责任人。将责任和任务落实到人，落实到堤段、泵站、涵闸，不留空档。四是严格执行防汛值班制度。4月中旬入汛以来，市防办严格实行防汛24小时值班制度，密切关注水情、雨情、工情变化，并按要求及时收集、上报、发布汛情信息，确保信息畅通。

2、完善防汛应急体系。一是修订防汛抗旱应急预案。通过组织对《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》的学习、查漏补缺，结合我市近年来防汛抗旱实际，对《赤壁市防汛抗旱应急预案》等应急预案进行了修订，并报请市政府批复。二是储备防汛物资。按照合理布点、科学配比的原则，我局开展了防汛物资库存情况的摸底清查，并向防汛物资储备单位送达了物资储备通知书，确保随调随到。三是组织应急救援队伍，共组建市级防汛应急抢险队14支837人；乡镇（街道）级防汛应急抢险队15支603人；乡镇（街道）所辖各村、社区组建防汛抗旱应急队171支3916人；其他应急队伍2支35人。同时组织开展了一次山洪灾害、水库及堤防防汛抢险、水电站安全管理、气象灾害知识培训。四是维修维护预警监测平台及防汛信息通信设施，委托咸宁市水文局对全市129座中小型水库自动监控系统和27个自动雨量站、22个自动水位站、20个无线广播、81个简易雨量站、5个图像站、4个视频站等水雨情观测设施进行了全面检查、维护维修，更换设备，特别是对重点山洪灾害区域的雨水情监测设备进行了详细检查，确保监测设备正常运行。目前，山洪灾害预警监测到报率达100％，同时对市防办计算机网络、视频会议系统、通信传输进行了全面检查和维护，确保防汛信息畅通无阻。

3、组织汛前检查和隐患排查。按照“查全、查实、查细”的要求，今年3月我局对全市水利工程、防汛备汛、水毁修复项目的进展情况等工作进行了全面检查，做到不走形式、不留死角、不存隐患，确保检查质量。对检查中发现的问题和隐患，要求责任单位制定整改方案、落实整改资金，安排专人负责，并规定期限整改到位，不许带病入汛，确保安全度汛。

（三）河湖长制落实有力。

1、河湖长制制度体系得到进一步完善。根据省、咸宁市河长办有关文件精神，我市相继出台了《赤壁市2022年河湖长制工作要点》、赤壁市总河湖长令《关于开展“徒步巡河”的命令》（第1号）、《赤壁市建立“河湖长＋检察长（官）”协作机制工作方案》等相关文件，确保责任体系层层压实，河湖长制见效。

2、河湖巡查进一步加强。今年市河长办完善更新了全市170个河湖库市、镇、村三级河长体系，增加了13名县级河湖长（共计27名）、5家河湖长牵头单位（共计26家），履职巡河工作得到进一步加强。一是向27名县级河湖库长送发了《巡河温馨提示函》，提醒河长按省河长办规定的频次和要求履职巡河。县级河湖库长率先垂范，带头徒步履职巡河。二是印发了《关于加强镇、村两级河湖长履职巡河的通知》，镇、村两级河湖库长毫不松懈，高频率反复巡查各自监管责任河湖。半年来，市、镇、村三级河湖库长共计履职巡查河湖库达4035次，其中市级巡河58次，镇级巡河900次，村级巡河3078次；市直牵头部门履职巡河72次。

3、妨碍行洪突出问题得到进一步治理。根据省水利厅、咸宁市水利和湖泊局要求，市河长办出台了《关于开展妨碍行洪突出问题排查整治工作的通知》，成立了工作专班，对全市36条河流（其中水普外13条）开展妨碍行洪问题排查工作。共排查出4个妨碍行洪问题（长江干堤彩钢房、长江大桥建筑垃圾、泉口河树障、白石港内阻水堤），目前已整治完成；全市317个疑似图斑核查，全面完成核查，发现1个问题（沧湖围网），已整改完成。

4、划界确权工作进一步巩固完善。已完成全市173个河湖库矢量数据复核。巩固推进完成12条河流划界确权延伸至源头河段，增加划界河流管理长度251.92km，完成新增水普外13条河流划界确权管理长度164.79km，完成1个灌区划界确权63.83km，完成21个泵站的划界确权管理范围0.082k㎡，全市共新设置界桩2084根。

5、完成小微水体整治示范工程项目建设。根据省、咸宁市要求，完成30个小微水体样板工程建设任务。主要整治内容为清淤、疏浚、生态修复和水系连通及亮化工程。样板工程总投资600万元左右，整治资金由市财政在河湖长制预算经费中专项列支。打造一批亮点工程，示范引领全市小微水体整治工作圆满收官。为打通河湖长制管水治水“最后一公里”起到了示范引领作用。

6、完成智慧河湖建设，实现数字管理。我局在全市32个市级河湖库安装监控摄像头65个，河湖管护人员已全部安装河湖库管理APP手机软件。通过河湖库网络平台进行在线监测，实现河湖长巡河、监管、考核一张网。

7、积极推进中央环保督察、水利部暗访、省河长办巡查、省经济审计组发现问题整改。一是针对中央环保督察发现问题，我市已聘请第三方正在修编全市湖泊保护总体规划和15个省保名录湖泊的湖泊保护详细规划，计划年底前完成修编任务。二是省经济审计组发现新店河、陆水河老河道管理范围内有堆场占用河道问题，经河长办督办，已全部整改完成。三是对水利部暗访反馈2个问题积极督办，目前车埠镇下梅湖、糙耙湖以及柳山湖镇腊里山村草鞋耙养殖设备全部清除，省水利厅堤防局已经现场复核通过验收。四是完成了省河长办巡查发现的车埠镇磐石垸堤上150平方米房屋拆除工作。

（四）依法治水能力显著提升。

一是加强巡查监管。半年来我局共出动执法人员940余人次，执法车辆150余次，执法艇27余次，对陆水湖、陆水河及长江赤壁水域开展24小时巡查。

二是加强水资源管理。总结全市取用水单位2021年期间用水情况，并下达了全市45家取水单位2022年取水计划的批复。

三是加强行政审批能力。积极配合市委组织部、市司法局对本局依职权事项清单进行认真清理，其中行政许可15项、行政处罚34项、行政强制11项、行政确认4项、行政裁决2项、行政奖励1项、行政监检查9项、其他事项10项、公共服务4项。从1月份至今共办理涉企行政许可事项12件，其中水土保持审批7件、取水许可审批1件、洪水影响评价审批3件、河道采砂许可1件。

四是推进我市县域节水型社会达标建设。按照省水利厅关于加快推进“十四五”期间县域节水型社会达标建设的通知要求，我局组织相关人员正在积极制定《赤壁市县域达标建设实施方案》，完成后报请市政府批复，将按时间节点于2022年10月底前报省水利厅备案。

二、下半年工作打算

下半年，我局将继续紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以求真务实的态度，廉洁高效的作风，切实抓好各项重点工作，高标准完成全年目标任务，以突出成效迎接党的二十大胜利召开。

（一）提高防汛抗旱力度。随着主汛期到来，我市已进入防汛的关键时期。要牢固树立防大汛、抗大旱思想意识，继续落实防汛抗旱行政首长负责制和分级分部门负责制，抓好各项责任制的落实工作。加大防汛抗旱责任的落实力度，加大值班防守的力度，执行好领导带班制。加大科学调度指挥的力度，充分发挥水利工程抗灾减灾的作用，确保防洪安全，千方百计把损失降低到最小程度，重点抓好中小河流、中小水库、山洪地质灾害的防御工作。

（二）加快水利建设进度。一是兼顾应急度汛的前提下，抢抓有利天气时机，加快工程建设进度。二是主动与上级主管部门沟通对接，积极跟踪项目前期工作进展，争取项目早落地、早实施。其中赤壁市水系连通及水美乡村建设试点县项目将作为重点计划积极跟进，争取10月份开工。

（三）加压河湖长制落实。一是继续督促河湖库长履职尽责，并协调解决河湖问题。二是常态化关注各级河湖库长、各乡镇（街道、场、区）、市直成员单位，特别是牵头部门河湖库工作开展情况，提炼好的经验和做法并在全市推广和通报表彰。三是实地调查河湖管护难题，因地制宜，制定强有力的管护措施，积极争取项目资金，加大河湖整治力度，把河湖库治好、管好、护好，建设人民群众满意的幸福河湖。

（四）加强水政管理能力。一是继续严格实行依法治水，加强河砂开采监管，加大对我市河湖的巡查监督力度。二是提高依法行政效率，优化营商环境，加快各项行政许可审批进度。三是加强水资源管理，紧守最严格水资源管理制度，确保我市今年“三条红线”达标。