赤壁市水利和湖泊局2022年法治政府建设年度报告
为扎实推进法制建设工作,我局按照法制建设工作的总体要求,结合法制建设工作要点,紧紧围绕市委、市政府工作大局,以高度的责任感和使命感,加大法制宣传力度,深入开展法制建设工作,依法行政。现将我局全面依法治市工作报告如下:
一、加强领导,完善机制
一是成立法治工作领导小组,形成了主要领导负责抓、分管领导具体抓、股室直属单位合力抓的法治工作局面;二是把法制建设工作纳入重要议事日程,完善了工作运行机制,明确了法制建设工作的主要任务和目标,将重点任务分解到相关股室直属单位;三是加强领导干部监督管理,规范和监督在重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用等方面的用权行为;四是完善重大行政决策程序机制,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的必经程序;五是创新服务机制,优化服务流程,提升行政窗口服务效能,打造优质高效、阳光公开的政务服务环境。
二、牢记初心使命,强化政治担当
严格履行法制建设“第一责任人”责任,坚持把学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,全面领会习近平总书记重要讲话精神,深刻把握内涵实质,自觉把思想和行动统一到讲话精神上来,用习近平新时代中国特色社会主义思想头脑,指导实践。
一是加强理想信念。把学党史、感党恩、跟党走,不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题,不断深化对社会主义、共产主义的认识,坚定政治立场,始终做到旗帜鲜明。提高政治生活质量通过抓好民主生活会、“三会一课”、重温入党誓词等,引导党员干部以实际行动捍卫“两个确立”、不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是严守政治纪律。进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉在思想上、政治上、行动上与中共中央及省委市委保持高度一致,坚决维护团结统一和中共中央权威。坚决抵制各种违反政治纪律的行为,自觉接受政治纪律的约束,做到立场坚定、敢于斗争。
三是抓部署落实。定期召开专题会议,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,分析研判党建工作开展情况并推进重点工作落实,切实推动全面从严治党向纵深发展。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,与业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
三、健全制度,加强学习
严格落实党组中心组集中学法制度,全年党组中心组学法2次;组织法律知识培训,组织干部职工参与湖北省无纸化学法云平台学习,考率和优秀率均为100%;组织开展法庭现场或网络旁听庭审活动;
四、依法行政,规范执法
发挥法律顾问的作用,按照“事前防范、事中监管、事后治理”的原则,引导法律顾问全程参与行政事务处理。规范行政执法行为,提高行政执法水平,全面推行行政执法公示制度、全过程记录制度和重大执法决定法治审核制度。2022年共涉企行政许可事项44件,其中水土保持审批26件、取水许可审批8件,河道采砂许可审批1件、采砂船只变更审批1件、洪水影响评价审批7件,河道管理范围内建设项目工程建设方案审批1件。所有涉企水行政许可按流程规范办理,44件在信用平台上进行了公示。推行证明事项告知承诺制工作,经梳理共形成大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可,水利工程建设项目拆除和爆破工程方案审核备案,水土流失纠纷裁决,水事纠纷裁决,国家水利风景区审核转报5项证明事项实施告知承诺制,实施以来办件量0件,办理时间压缩2个工作日。完成74件水行政审批的批复事件。完成行政执法证件换发工作。
许可事项办结后实时将结果上传湖北省社会信用信息服务平台、湖北省“互联网+监管”工作平台进行信息归集公示。在湖北省社会信用信息服务平台系统提交行政许可信息44条,每周及时报送率100%;湖北省“互联网+监管”和湖北省社会信用信息服务平台提交行政检查信息405条,报送率100%。报送履约践诺信息数量16条,报送率100%。
五、形式多样,强化宣传
每年以3月22日“世界水日”、“中国水周”为契机,采取多种形式大力宣传《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规。积极配合市司法局完成了《长江保护法》宣传工作,组织全市市民参与《长江保护法》知识竞赛活动。在“宪法宣传周”组织开展“法律进机关”活动、利用机关大厅显示屏滚动播放宣传标语、深入包保村开展涉农法律法规讲座等形式宣传宪法、民法典等国家基本法律,与推动高质量发展、社会治理现代化密切相关的法律法规和党内法规等。
六、存在问题及今后打算
一是法制建设工作宣传力度还有待进一步加强;二是部分干部学法、用法、执法意识和能力还有待于进一步提高。今后我们将按照市委、市政府的要求和部署,在市司法局的领导下,进一步细化措施,抓好落实,着力在信息收集、信息报送,深入开展学法培训、规范性文件清理和管理上狠下功夫,确保法治建设工作深入扎实推进。
2023年1月15日