对赤壁市十届人大二次会议第22号建议的答复
贺敏雯代表:
您提出的关于科学精准开展西凉湖水环境综合整治的建议收悉,现答复如下:
一、关于“强化河湖长制牵头责任”的建议
神山镇政府已经根据市河湖长制工作的总体部署要求,结合实际重新调整充实神山镇“河湖长”工作组织架构,配齐配强河湖库保洁员13名,负责河湖库的日常巡查与信息反馈等工作。
二、关于“加强农业面源污染管控”的建议
(一)开展健康养殖、尾水达标排放宣传。一是组织公益性服务人员到养殖基地、合作社、鱼池开展健康养殖、养殖尾水达标排放指导和宣传;张贴《关于禁止投肥养殖的通知》,向养殖户发放《关于禁止投肥养殖的通知》,签订《水产养殖禁止投肥公开承诺书》。二是积极推进项目建设,泉口渔场170万养殖尾水治理建设工程已完成建设进度80%;神山镇董塘池441万尾水治理建设工程正在公开招标;泉口渔场集中连片池塘标准化改造和尾水治理项目已完成公开招标和公示,目前正在推动项目正式动工建设。三是举办绿色健康养殖培训班,3月份已培训1期,计划9-10月份在6个重点水产养殖乡镇举办第2期培训班。
(二)畜禽养殖粪污资源化利用工作开展情况。一是开展摸底调查。经核查,西凉湖流域规模以上畜禽养殖场6家,规模以下畜禽养殖场8家。二是开展宣传培训。对畜禽养殖场(户)发放《畜禽粪污资源化利用明白纸》50余份;会同乡镇政府举办2期畜禽规模养殖场投苗指导服务、粪污资源化利用、养殖安全生产等培训班。三是开展日常指导。安排乡镇畜牧服务中心每月上门对西凉湖流域养殖场(户)进行粪污资源化利用“一场一策”技术指导和服务,规范建立粪污资源化利用“一户一档”台账。四是开展专项指导。组织专班会同乡镇政府、市生态环境分局对畜禽养殖场(户)粪污资源化利用情况进行检查,对检查中发现的畜禽养殖粪污资源化利用不规范问题,建立问题台账,逐一指导销号。五是开展提前介入。会同乡镇政府、市生态环境分局、村委会(村级网格员)采取“三级”联动,推进畜禽规模养殖场投苗指导服务制度,提高养殖场废弃物无害化处理和资源化利用率。六是开展示范引导。指导1家规模养殖场建设污水处理达标排放系统,做到达标排放。指导覃氏家庭农场等养殖场建设污水风干处理系统,做到污水零排放。指导西凉湖流域畜禽规模养殖场采取“畜禽养殖+种植基地(茶、油茶、蔬菜、果园、水稻等)”模式建设种养结合循环利用示范基地。
(三)推进化肥农药使用量减量控害增效工作。推动农业增产增效,确保农业生产和农产品质量安全,真正落实农药、化肥“双减”举措。一是加强病虫监测,提高病虫测报准确率;二是开展绿色防控与统防统治示范,积极推广高效低毒低残留农药;三是开展化肥农药使用量监测与调查;四是加强宣传引导及技术培训。
三、关于“完善污水管网建设”的建议
神山镇建有污水处理厂一座,配套管网长度为20公里,污水处理规模为500吨/日,提高了污水处理收集率,在一定程度上减少了河道直排污水量,缓解了西凉湖神山流域水质污染。
四、关于“开展排污口溯源整治”的建议
2022年3月,生态环境赤壁分局委托第三方公司对西凉湖周边排口进行了溯源调查,并编制完成了“一口一策”整治方案,报政府审批后印发实施,各责任单位根据整治清单积极开展整治工作;同时根据湖泊水质现状,积极策划了西凉湖水环境综合整治项目,《赤壁市西凉湖水环境综合整治项目》已进入中央水污染防治专项资金实施库,目前正在编制初步设计。
五、关于“推进流域联防联控工作机制”的建议
咸宁市生态环境局已制定《西凉湖水生态环境保护补偿机制实施方案》。根据“谁污染谁付费,谁破坏谁补偿”的原则,划分区域污染治理责任。赤壁市西凉湖支流入湖口考核点位有4个,分别是汀泗河入湖口(与咸安区共有)、舒桥河入湖口(与嘉鱼县共有)、泉口河入湖口、宋家河入湖口。常规点位有2个,分别是神山镇神山湖入湖口、神山镇马狮湖渔场入湖口。水生态环境质量考核资金实行“月监测、季考核、年结算”方式,奖励资金补偿实行年结算,由市级财政对县(市、区)财政办理结算。