为落实《省农业农村厅关于实施 2024 年中央农业生产防灾救灾资金项目的通知》(鄂农计发〔2024〕10号)等文件精神,为实施好水稻“一喷多促”项目,结合我市实际,制定本方案。

一、总体目标

通过实施水稻“一喷多促”技术,促进水稻生长发育,增强水稻抗逆能力,提高水稻产量和品质,实现粮食生产安全、稳产、增产、增收。

二、实施内容

“一喷多促”是水稻中后期田管的一项关键技术。就是通过一次喷施叶面肥、调节剂、杀虫杀菌剂等混合液,对促壮苗稳生长、促灾后恢复、促灌浆成熟、促单产提升起着重要作用。开展“一喷多促”作业,并对我市中稻、一季晚、晚稻、再生稻二季水稻种植区,以“统防统治”的方式推进统一喷施作业服务进行补助。

(一)实施对象

参与赤壁市水稻“一喷多促”项目实施的农户、种植合作社、农村集体经济组织、农业服务类企业等主体。

(二)资金使用方式

1.物资采购。通过招投标方式确定项目肥料药剂采购单位。

2.喷施作业服务补贴。通过公开遴选主体,采取先作业后补助方式实施服务补助。

(三)实施范围与面积

在全市中稻、一季晚、晚稻、再生稻二季水稻种植区,开展完成39.5万亩次水稻“一喷多促”喷施作业面积。市农业农村局结合当地种植情况、苗情长势情况确定分配了实施区域任务计划(详见表一)。即在全市13个乡镇(街道)实施(陆水湖街道除外),各乡镇“一喷多促”作业服务面积可根据实际服务进度情况相互调剂。

表一 项目实施区域任务计划表

(四)实施期限进度安排

2024年8月18日-11月15日

(五)技术措施

1. 药剂选择

杀菌剂:选择对水稻纹枯病、稻曲病、南方水稻黑条矮缩病、稻瘟病等病害有良好防治效果的药剂。

杀虫剂:选择针对防治两迁害虫稻纵卷叶螟、稻飞虱、二化螟等害虫的药剂。

植物生长调节剂:选用能促进水稻生长、增强抗逆性的调节剂。

叶面肥:选择富含氮、磷、钾及微量元素的叶面肥。

2. 配方组合

根据水稻病虫害发生情况和生长状况,合理搭配药剂和肥料,制定以下几种“一喷多促”配方组合:

中稻:防稻飞虱药剂+抗高温热害调节剂+叶面肥

一季晚:防虫+防稻曲病+防稻瘟病+生长调节剂+叶面肥

晚稻:防虫+防病+防稻飞虱+生长调节剂+叶面肥

再生稻二季:防稻飞虱+叶面肥

3. 喷雾作业要求

无论采用植保无人机、还是其他器械喷雾等植保机械进行喷雾作业,确保喷雾均匀、周到;严格按照药剂和肥料的使用说明,控制用药量和用水量,避免浪费和药害。

三、资金使用计划

《省财政厅关于实施拨付2024 年中央农业生产防灾救灾资金的通知》(鄂财农发发〔2024〕50号)文件下达“一喷多促”项目资金222万元。具体安排如下:

一是计划安排采购水稻“一喷多促”叶面肥95万元。以采购叶面肥按服务面积发放施用,(按2.4元/每亩发放,具体以招投标采购数量合理调剂)。其他“一喷多促”药剂要求农户在农技人员指导下自行购买。

二是计划安排“一喷多促”作业补助127万元。根据赤壁市实际种植情况、苗情长势情况等确定127万元用于喷施作业服务面积39.5万亩次。以“统防统治”的方式推进统一喷施作业。明细如下表:

四、实施安排

(1)指标下达。总服务面积39.5万亩次(见表一),分配至各乡镇,由镇、村和农技服务中心共同安排监督完成目标任务。

(2)宣传告知。市农业农村局将“一喷三促”补助政策及作业要求、项目程序等进行组织培训宣传;各乡镇、农技中心负责向村组农户、种植大户、合作社、农村集体经济组织、农业服务类企业等主体宣传告知。

(3)遴选主体。由乡镇农技中心、村委会推荐遴选服务主体,并填写申请服务书、乡镇“一喷多促”服务主体名录(表二)及相关材料报乡镇审批,经乡镇签字盖章后的推荐主体名录表,在乡镇、农技服务中心公开栏公示,(公示图片留存)无议后报农业农村局备案存档(申请书、主体名录表、基本情况、营业执照、对公账户等)。

(4)组织作业。经农业农村局备案作业服务主体与乡镇、村、农技中心对接确定好服务乡镇,服务面积后与农业农村局签订服务合同,按照合同要求开展作业。

(5)检查验收。服务主体开始作业后,各乡镇农技中心对服务主体的服务项目进行全程指导监督、检查验收,确保作业面积的真实性以及作业符合质量要求。作业完成后并由服务主体填写作业面积确认清单(附件1)和作业数量确认表。无人机飞防喷施作业服务面积、对照北斗农技管理平台数据,填写赤壁市“一喷多促”作业数量确认表(表1-1),其它器械统防统治喷施作业服务面积填写“一喷多促”作业数量确认表(表1-2),农技服务中心人员对所有“一喷多促”作业数量确认表检查确认、选点测产验收合格后签字盖章,经乡镇审核签字盖章后填写“一喷多促”作业服务公示表进行公示(表2)。(公示照片留存)

(5)补助确认。公示无议后,填报赤壁市“一喷多促”项目作业数量补助汇总表(表3)进行确认,经服务主体、农技中心、乡镇签字盖章后上报到市农业农村局。

五、组织保障

(一)组织领导。严格按照政策项目要求推进项目实施,成立市农业农村局分管领导任组长,市农业农村局总农艺师任副组长,相关科室和乡镇农业服务中心负责人为成员的赤壁市2024年“一喷多促”实施领导小组,办公室设在市农技推广服务中心,负责项目实施的全程监管、指导,确保我市“一喷多促”项目完满完成。

(二)加强指导服务

1.组建技术指导小组。由市农业农村局乡村产业发展信息化股、市农技推广服务中心、乡镇农技服务中心等相关单位的技术专家组成技术指导小组,负责制定技术方案,开展技术培训和现场指导和“一喷三促”技术推广。

2.明确责任分工。市农业农村局负责项目的统筹安排和监督管理。乡镇农技服务中心负责组织实施本辖区内的“一喷多促”工作,物资发放、落实作业面积和作业队伍等。政府采购中标单位负责提供优质、高效的药剂和肥料,并做好售后服务。作业队伍负责按照技术要求进行喷雾作业,确保作业质量。

(三)强化示范引领。各乡镇(街道)根据实际种植情况要建设3个100亩以上相对连片的示范作业稻区,进行重点跟踪和技术服务,办好“一喷多促”技术示范样板,发挥示范引领作用,辐射带动全域推广应用,提高技术到位率、普及率。

(四)监督检查。严格按照防灾救灾资金管理和使用办法,不得弄虚作假,防止资金截留挪用、落实不到位、兑付不及时,做到专款专用。作业奖补要依照“先作业后奖补、先公示后兑现”原则,规范项目实施。要坚持阳光操作,明确实施程序,从签订合同、作业确认验收、抽查复核、补贴兑付等环节,做到一个环节不少,一个程序不漏,实施全过程监督。坚决防止发生虚报作业面积、降低作业标准、套取补助资金等现象。加强廉政教育,完善监督机制,提升风险防控,严防发生违规违纪现象。