咸宁市民政局重大执法决定法制审核目录清单 |
序号 | 执法类别 | 审核项目 | 承办机构 | 审核条件 | 审核依据 | 审核机构 | 提交的审核材料 | 审核重点 | 审核期限 |
1 | 行政许可 | 社会团体、民办非企业设立许可 | 社管与慈善社工科 | 1.依法不予许可或撤销许可的。 2.经过听证程序的。 | 《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章 | 局办公室(政策法规科) | 1.当事人申请许可的材料; 2.拟作出不予许可或撤销行政许可的理由及依据; 3.拟作出的不予行政许可或撤销许可决定(代拟稿); 4.听证相关材料; 5.其他需要提交审查的材料。 | 1.是否属于本机关法定权限; 2.申请人不符合法定条件的事实是否清楚,证据是否合法、充分; 3.适用法律法规等是否准确; 4.是否符合法定程序; 5.法律文书制作是否规范; 6.其他需要审核的事项。 | 7个工作日内 |
2 | 行政处罚 | 对社会团体、民办非企业单位违法行为的处罚 | 社管与慈善社工科 | 1.拟作出其他涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定; 2.经过听证程序的; 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的; 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 | 《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法律、法规、规章 | 局办公室(政策法规科) | 1.调查终结报告; 2.听证材料; 3.决定建议或意见及情况说明; 4.集体研究记录; 5.决定书草拟稿; 6.相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等); 7.其他需要提交审查的材料; 8.材料目录清单。 | 1.是否属于重大行政执法决定; 2.行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 3.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当; 5.程序是否合法; 6.应当依法举行听证是否举行听证; 7.行政处罚是否履行法定告知义务; 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形; 9.行政执法文书是否规范、齐备; 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; 11.其他应当审核的内容。 | 7个工作日内 |
3 | 行政处罚 | 对养老机构未按照国家有关标准和规定开展服务等违法行为的处罚 | 养老与救助科 | 1.拟作出其他涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定; 2.经过听证程序的; 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的; 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 | 《中华人民共和国老年人权益保障法》《养老机构管理办法》等法律、法规、规章 | 局办公室(政策法规科) | 1.调查终结报告; 2.听证材料; 3.决定建议或意见及情况说明; 4.集体研究记录; 5.决定书草拟稿; 6.相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等); 7.其他需要提交审查的材料; 8.材料目录清单。 | 1.是否属于重大行政执法决定; 2.行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 3.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当; 5.程序是否合法; 6.应当依法举行听证是否举行听证; 7.行政处罚是否履行法定告知义务; 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形; 9.行政执法文书是否规范、齐备; 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; 11.其他应当审核的内容。 | 7个工作日内 |
4 | 行政处罚 | 对地名管理类违法行为的处罚 | 区划地名科 | 1.拟作出其他涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定; 2.经过听证程序的; 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的; 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 | 《地名管理条例》《地名管理条例实施细则》等法律、法规、规章 | 局办公室(政策法规科) | 1.调查终结报告; 2.听证材料; 3.决定建议或意见及情况说明; 4.集体研究记录; 5.决定书草拟稿; 6.相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等); 7.其他需要提交审查的材料; 8.材料目录清单。 | 1.是否属于重大行政执法决定; 2.行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 3.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当; 5.程序是否合法; 6.应当依法举行听证是否举行听证; 7.行政处罚是否履行法定告知义务; 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形; 9.行政执法文书是否规范、齐备; 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; 11.其他应当审核的内容。 | 7个工作日内 |
5 | 行政处罚 | 对殡葬管理类违法行为的处罚 | 事务与儿童科 | 1.拟作出其他涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或者引发社会风险的行政执法决定; 2.经过听证程序的; 3.案件情况复杂、涉及多个法律关系的; 4.其他法律法规规定应当进行法制审核的情形。 | 《殡葬管理条例》等法律、法规、规章 | 局办公室(政策法规科) | 1.调查终结报告; 2.听证材料; 3.决定建议或意见及情况说明; 4.集体研究记录; 5.决定书草拟稿; 6.相关证据(调查笔录、现场检查笔录、音像资料、证人证言等); 7.其他需要提交审查的材料; 8.材料目录清单。 | 1.是否属于重大行政执法决定; 2.行政执法机关主体是否合法,行政执法人员是否具备执法资格; 3.主要事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 4.适用法律、法规、规章是否准确,执行裁量基准是否适当; 5.程序是否合法; 6.应当依法举行听证是否举行听证; 7.行政处罚是否履行法定告知义务; 8.是否有超越职权范围或滥用职权的情形; 9.行政执法文书是否规范、齐备; 10.违法行为是否涉嫌犯罪需要移送司法机关; 11.其他应当审核的内容。 | 7个工作日内 |
注:各单位结合工作实际,确定行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收征用等重大行政执法决定的范围,列明具体执法事项和依据的条款。 |