2018年10月22日至12月3日，市委第二巡察组对市民政局开展了巡察工作。2019年5月14日，又向我局反馈了5个方面20个内容的问题和意见。针对巡察组反馈的意见，我局高度重视，坚持以问题为导向，及时拟定方案、逐条狠抓落实。根据巡察工作要求，现将我局巡察整改情况报告如下：

一、加强组织领导，落实整改责任

（一）提高思想认识，主动担当作为

要求全局系统将提高对巡察整改工作的思想认识摆在首要位置，局班子成员要切实履行“一岗双责”，坚决扛起落实巡察整改的主体责任，对整改工作进行全面的梳理和督促，指导分管股室和局属单位切实做好巡察整改工作。

（二）加强组织领导，明确任务分工

为确保巡察整改工作的顺利实施，我局成立了赤壁市民政局巡察整改领导小组，由党组书记、局长担任组长、党组班子成员担任副组长、各股室负责人为成员，统筹推进巡察整改工作，领导小组下设办公室负责协调推进工作进度。

（三）增强责任意识，抓好整改落实

要求涉及整改的股室和局属单位准确把握问题的实质、认真分析问题的根源，自觉将责任意识、为主意识和担当意识贯穿到整个巡察整改过程中，全面落实巡察整改工作的各项要求。

（四）把握时间节点，确保整改到位

严格对照整改方案中的工作措施和实施步骤，细化责任、加快推进，按照解决一个、销号一个、巩固一个的工作要求，确保我局所涉及的问题条条有整改、件件有着落。

二、坚持问题导向，完善整改举措

1、要求全局干部职工在思想上和行动上高度重视此次巡察整改工作，班子成员主动担责，部门负责人主动认责，不回避、不敷衍，全力配合巡察整改的各项工作安排。

2、认真进行巡察整改工作研究部署，对整改任务进行详细的梳理分工，逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、责任单位，强化监督问责，确保事事有人抓、件件有着落。

3、坚持问题导向原则，针对巡察组反馈的意见和问题，对具备条件解决的，要求立行立改、限期整改；对需要通过建章立制进行规范完善的，要求及时研究并提出相应方案，以确保在规定时限内见到成效。

4、按照一个问题一套资料，并形成综合卷、问题卷、成效卷的工作要求，建立起规范、完整的巡察整改专项台账资料。同时，收集梳理我局在巡察整改中采取工作措施、形成工作成效，及时向巡察组报送相关工作信息。

5、以建章立制为抓手，着重从党务建设、组织领导、财务管理、行政运行等方面总结整改工作经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制。

三、狠抓问题落实，确保整改实效

市委巡察组向我局反馈了5个方面20个问题，截至目前整改落实销号19个，正在推进落实1个，清退资金360元，局党组成员6人进行批评教育，局股室、二级单位负责人及乡镇民政办主任等23人进行工作约谈，另有1人作书面检查，并在3个方面11个问题上进行了建章立制。

（一）在坚持党的领导方面

1、“学习贯彻上级决策部署不能紧密联系实际”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是减少“以文件贯彻文件、以文件落实工作任务”的形式发文，增强“谋事要实、做人要实”的责任感；二是在传达上级文件时，结合民政工作实际，创造性制定党建工作要点，将办法、措施细化、实化。

2、“党组织核心领导作用发挥不够”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：严格执行《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于领导和保障的内容，充分发挥机关党委领导核心作用，切实加强对党建工作的领导和指导。

（二）在加强党的建设方面

1、“党内政治生活制度落实不够”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是对“三重一大”决策制度进行补充完善，加强局党组民主集中制落实中关于重大事项的学习教育；二是修订完善《赤壁市民政局民主评议实施方案》，强化“第一责任人”意识，加强党建工作责任制。

2、“组织建设抓得不够牢”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是修订完善《赤壁市民政局改选工作方案》，通过建章立制，严格按照改选民政局机关党委的流程向机关工委申报，并组织实施改选活动；二是进一步健全完善党建工作职责及制度，加强配合支持，提早研究谋划，积极指导基层工作开展。

3、“混编混岗”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是对全局系统“混编混岗”的情况做了彻底的摸排，对能调整的立即进行调整；二是通过采取政府购买服务、人员转岗安置，清理“混编混岗”现象。

（三）在落实全面从严治党主体责任方面

1、“党组全面从严治党主体责任落实不到位”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是要求工作人员在思想上引起重视，切实改变工作作风，踏实认真对待每一件工作；二是对照《2016年因灾倒房台账》，整理2016年因灾倒房救助对象一户一档资料，完善相关救助对象信息资料。

2、“履行监督责任不够严”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是针对未挂标识牌和无活动场所问题，经督办涉及此问题的8个村已整改到位；二是针对资金使用不当问题，有3个村存在结余资金情况，向巡视组申请留作2019年运营资金继续使用完。

（四）在党风廉政建设和反腐败工作方面

1、“落实中央八项规定精神不严”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是细化财务管理制度，严格审批程序。严格控制公务接待范围，厉行节约，严格标准，对无公函的公务活动和来访人员一律不予接待；二是完善修订了《赤壁市民政局财务管理制度》和《赤壁市民政局财务报账须知》。

2、“部分资产未进行固定资产管理登记”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是细化财务工作中有关固定资产的相关管理办法；二是在对25170元的设备进行补充录入固定基金会计分录。

3、“政府采购执行不到位”、“ 大额资金购买物资未询价”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：进一步完善民政局机关管理制度，细化财务政府采购细则，严格按政府采购法律、法规规定的采购程序组织实施采购活动。

4、“财务制度落实不严”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是严格执行公务卡结算制度，规范财务管理，提高公务支出透明度，简化财务结算与报销流程，杜绝大额现金支付到个人现象；二是严格执行«会计法»，对未按规定填制、取得原始凭证和填制、取得原始凭证不符合规定的一律不予报销。

（五）其他方面

“二级单位财务制度落实不严，公务接待不规范、部分“三重一大”事项决策违反民主集中制原则，报账手续不规范”的问题已整改到位，长期坚持。

整改情况：一是完善《赤壁市民政局机关管理制度》及《赤壁市民政局“三重一大”集体决策制度》；二是提高全局干部职工对“三重一大”集体决策制度执行和落实的自觉性和自主性。

我局将以此次巡察整改为契机，进一步提升政治素养、转变工作作风、理清发展思路、完善工作措施，为努力推动我市民政工作更好更快发展凝聚新的力量。

1、坚持力度不减，强化成果运用。继续抓好整改、抓好落实，在坚持高标准、高质量完成整改任务的基础上，全局系统要以落实全面从严治党、加强队伍建设、推动改革发展的现实需要为出发点，强化巡察成果运用，加大举一反三力度，确保巡察工作取得实质性的效果。

2、结合民政实际，建立长效机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好贯彻落实，确保真正发挥作用。同时，结合民政工作实际，不断总结经验、查找差距、对标看齐，进一步建立和完善各类规章制度，建立起常态化、长效化的监督机制，建立起以制度管事管人的管理机制，建立起保障民政工作健康、有序、高效、廉洁的运行机制。

3、落实主体责任，接受社会监督。坚持党要管党、全面从严治党的原则，认真落实局党组的主体责任，带好头、做表率，加强对各项工作的监督和指导，形成全局上下良性互动的工作局面。同时，积极征求广大干部职工和群众的意见建议，主动接受社会监督，营造公开、透明、合理的工作氛围。

欢迎广大群众对赤壁市民政局巡察整改情况进行监督。公开举报电话：0715-5679197（市委巡察办巡察督导科）。

中共赤壁市民政局党组

2019年8月8日