一、前   言

为深入贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，按照省委“精准扶贫，不落一人”的总体目标及《湖北省扶贫攻坚领导小组关于扶贫对象退出验收的指导意见》（鄂扶组发【2016】7号）为准则，结合我村实际，经村“两委会”、驻村扶贫工作队及村民代表大会反复酝酿讨论，制订出切实可行，操作性较强的2019年巩固提升脱贫出列成效的工作规划，此规划作为我村今年精准扶贫的时间表，路线图，严格按规划编制的项目和因户施策措施巩固提升脱贫成效。我们坚信有党的扶贫“八个一批”优惠政策，有上级领导和有关部门大力支持，有村“两委会”和扶贫工作队不懈努力，紧紧依靠全体村民和贫困户的勤劳双手。把产业和就业创收放在脱贫致富的首位。按照“扶上马送一程”的工作要求，脱贫不脱政策、不脱帮扶、不脱资金。全面建成小康社会的奋斗目标一定会如期实现。

二、基础条件与贫困状况分析

白驹村位于车埠镇北面，距镇政府南北5公里隔河截断交通，西北面与嘉鱼高铁镇接壤，东南面与本镇熊家岭、盘石村相邻。是一个比较偏僻半丘陵地带的贫困山村。全村版土面积6.02平方公里，土地总面积6484亩。其中水田面积4184亩、旱地1100亩、山林面积1200亩。有8个村民小组，18个自然村庄，545户，2629人。其中党员49人。村民主要经济来源靠外出务工、经商、做手艺、在有限的土地上种植传统水稻、小型养殖等。

全村建档立卡贫困户84户295人已全部脱贫。其中：2014脱贫6户19人、2015年脱贫20户81人、2016年脱贫6户13人、2017年脱贫31户104人、2018年脱贫21户78人。

村级2016年前无集体经济收入来源，无农产品合作社，无完整的抗旱机站。村委会办公场所是一所旧学校，简单改造使用至2017年，全村有史以来村民饮水困难。2016年以经信局为主投资35万余元，从陆水河底通过，接通燎原水库水源，使全村380多户村民全部装上了清洁卫生的自来水，从此告别了有史以来靠人工肩挑浑浊泥水饮用之苦。

通过近三年精准扶贫，到2018年底村级年集体经济收入达到了78251元，其中入股鸿锦布艺公司分红5.6万元、光伏发电收入22251元。成立产业合作社2个，参加合作社的贫困户10户。新建“党员群众服务中心”办公楼已投入使用。2018年帮扶投资项目资金477.4万元。完成2个产业项目、9个基础设施建设项目。使村级达到“九有”标准。经省、咸宁市验收、抽查达到了村级出列标准。

三、巩固提升贫困户脱贫成果

针对目前全村已脱贫的84户295建档立卡贫困户，经村民代表大会认真讨论进行了逐一评估和分析，制定出因户施策，一户一策巩固提升的工作目标，继续用“八个一批”帮扶优惠政策，干部结对帮扶，责任落实到人，扶贫先扶志、扶智，激发贫困户内生动力，不等不靠，用自己勤劳的双手创造美好的生活。

具体帮扶因户施策措施和巩固脱贫规划如下：

1、对10户养小龙虾，稻虾轮作和15户畜禽养殖的贫困户跟踪帮扶，其中3户每户帮扶小额贷款5万元，争取产业帮扶政策资金补贴到位，请合作社技术员进行技术指导。

2、对6组1户养鸡户，争取到5万元小额贷款，还继续请畜牧业服务中心技术指导

3、对70户213人有劳动能力和部分劳动能力的已脱贫贫困人口，进行技能培训，积极鼓励搞产业巩固脱贫和就业创收。鼓励外出务工，经商，做手艺等创收门路，内生动力，自强不息，勤劳致富。市经信局积极介绍在本市范围内就业务工。

4、对患癌症病3人，换肾2人，换肝1 人，患精神病5人，患肝腹水、肾切除2人，腿残、中风瘫痪6人，合计19人进行健康扶贫，医疗救助、低保兜底。

5、对34户46个小孩读书进行教育扶贫，上报享受教育资助情况调查表，与教育部门联系继续享受生活补助费。

6、对脱贫户的住房和对非贫困户旧土坯危房再次进行察看评估，确需维修改造的，积极申报，争取政府支持危改资金。

7、继续邀请联系社会爱心人士和相关企业参与白驹村助力精准扶贫。建立社会扶贫网。

市经信局全体机关干部和扶贫工作队专班以高度的责任心，因户施策，结对帮扶，把贫困户的困难和疾苦象亲人一样挂在心上，经信局驻村专班扶贫干部不少于3人，每人每月驻村时间不得少于20天，不管是严寒还是酷暑季节扎根基层，吃住在乡村。局党组每个季度不少于召开一次专题会，研究巩固脱贫工作。继续利用“八个一批”帮扶优惠政策进行帮扶。严防返贫。

四、村级出列主要建设项目

为巩固提升贫困村出列标准，对照村级“九有”要求，在广泛征求听取村民意见后，经村“两委会”、驻村扶贫工作队和村民代表大会决定，对2019年村级基础设施建设项目规划如下：

1、征用流转4、5组荒山荒地150亩，积极寻找合作伙伴种植脐橙水果项目。预算每亩投入人工机械平整费350元，果苗及栽培费1000元，合计投资20万元左右。预计4年后挂果，每亩产量3500斤，总产量52万斤，产值达50万元以上。收益后按征地面积与农户四、六分成。农户4成，村级集体收入6成。

2、维修四龟台至七塘刘家咀，向南从方桥至黄家桥沿盘石排渍港4个组生产机耕路2公里，铺设石籽料填坑碾压和拓展，投入资金5万元。

3、修建班车候车室 2个，投资1.6万元。

4、添置村级主干道路灯7盏，投资1.75万元。

5、美化村委会周边环境和苏家塘整治，投资10万无。

6、新建公共厕所和厨房，投资2万元。

7、硬化通组通户路面2公里，争取项目资金30万元，自筹30万元。

8、鼓励、帮扶发展小龙虾基地。由目前的800亩增加到1500亩。

以上所需投入资金从五个方面筹措，一是财政项目专项资金；二是市交通局修路配套资金；三是经信局帮扶资金；四是通弯公路村民自筹资金；五是市扶贫办专项资金。

为保障项目顺利实施，自觉接受群众监督，建立多层面，多环节的监督体系，项目工程前有权威单位作预算，工程途中有正规监理现场监督，竣工后有验收签字报告单。严防豆腐渣工程和腐败工程。使投入资金发挥最大效益。经得起监管部门的检验。进一步提高村民的满意度和对精准扶贫政策的知晓率。为白驹村全体村民早日进入小康社会，为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。