2023年交通运输安全生产工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，认真落实市委市政府和上级交通主管部门工作部署，牢固树立总体国家安全观，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，不断完善安全生产体系，强化安全生产责任落实，深化风险防控和隐患治理，推动交通运输安全生产向事前预防转型，以减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故为目标，确保全年交通运输安全生产形势持续稳定。

一、坚持统筹发展和安全

1、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述。将党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述及指示批示纳入党组（支部）中心组、三会一课、主题党日集中学习和业务培训重要内容，自觉武装头脑，增强统筹发展和安全能力。强化贯彻落实，研究制定针对性工作举措并部署，确保各项措施落地见效。

2、深入贯彻落实总体国家安全观。以创建“平安交通”为载体，持续推进常态化扫黑除恶，强化反恐怖重点目标管理，防范矛盾纠纷化解，优化“平安交通”创建考评指标，巩固创建成果。

二、压紧压实安全生产责任

3、强化履责尽责追责。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”“三管三必须”的原则，履行好安全生产监管责任。强化“一把手”责任，把安全生产作为“一把手”工程，定期组织分析研判区域安全风险，每季度至少召开1次专题会议研究解决安全生产重大问题。厘清安全生产职责，建立健全权责清单，对监管责任落实不到位导致事故的，要按照“四不放过”的原则，依法依规依纪严肃追责问责。建立交通运输安全生产调度、约谈、重大隐患分级挂牌等工作机制，综合运用安全生产警示约谈、挂牌督办、通报曝光等手段，及时提醒和督促相关部门和单位整改安全生产突出问题。

4、推进企业主体责任落实。督促指导企业建立健全全员安全生产责任制，督促企业主要负责人严格履行安全生产第一责任人责任。加强《湖北省生产经营单位主要负责人安全生产职责清单指引》《湖北省生产经营单位全员安全生产责任清单指引》宣贯。推动企业安全生产标准化建设，持续提高安全生产规范化水平。推动高危生产经营单位主要负责人每月至少带队检查1次、每半年至少组织1次生产安全事故应急救援演练，落实道路运输“两客一危”、水路客运危货、公路水运工程建设单位等依法投保安全生产责任保险工作。

三、提高安全监管效能

5、强化依法治安。强化安全生产法和《湖北省安全生产条例》等法规宣传，制定年度交通运输安全生产检查计划，组织开展安全生产明查暗访和专项督导检查。

6、强化部门协同监管。充分发挥信用评价在安全监管中的作用，加强失信惩戒，将企业分类结果与行政许可、“双随机”抽查、重点领域专项整治等相结合，从重事后处罚和惩戒向重事前事中监管转变。会同公安部门加强对车辆超限超载重点货运源头企业责任倒查力度，严肃查处货运源头企业违法装载配载行为。

四、深化安全风险防控

7、强化重点时段安全风险管控。统筹做好全国“两会”、国家重大活动、重要节假日，以及春运、汛期、寒潮大风、冰冻雨雪等重点时段安全生产风险防范和服务保障工作，加强包保督导和调度，严格落实领导带班和值班员24小时在岗值班和突发事件信息报告制度，强化预警预防、值班值守、应急准备和信息报送。做好农忙时节等重点时段农村客运供给服务，保障群众集中出行需求。

8、强化安全风险分级管控。深入开展安全生产重大风险防范化解工作，持续动态更新重大风险清单，强化风险图斑化管理。制定印发交通运输安全生产风险分类分级管控工作方案，健全安全风险形势研判机制。推进公路水路自然灾害普查，完成公路水路自然灾害综合风险区划，强化普查成果应用。

9、深化事故教训汲取和事故统计。深刻汲取事故教训，举一反三，强化交通运输安全生产事故统计和深度分析，深入查找事故深层次原因，有针对性采取整改和防范措施，并对落实情况进行评估，充分发挥事故调查处理对加强和改进安全生产工作的促进作用。

五、推进安全生产专项整治

10、开展安全生产八大专项行动。制定全市交通运输安全生产八大专项行动方案，组织开展重载货车运输安全整治、深化道路客运打非治违、普通公路上跨高速公路桥梁、货车非法改装和超限超载运输治理、公路安全设施精细化提升、规范水路客运船舶靠泊问题、国内航行船舶船员实操能力专项检查、公路水运工程安全治理能力提升等专项行动，推动解决重点领域突出问题。

11、道路运输领域。开展货车运输安全管理整治和道路客运打非治违专项行动，会同公安部门开展重型货车疲劳驾驶违法行为。严格道路运输车辆达标核查工作，持续巩固危货车辆及常压液体危险货物罐车治理工作成效。持续强化危险货物道路运输全链条安全协同监管试点，推进运单电子化。加强网约车、互联网道路货运平台公司等新业态协同监管，压实平台企业安全生产主体责任。指导企业加强城市公交驾驶员心理健康和应急处置培训，提升城市公交运营安全水平。

12、水上交通领域。强化重点水域客运安全监管，重点加强涉客船舶消防、救生、应急演练等方面安全隐患的排查整改。督促地方政府强化内河渡口渡船安全管理、严查乡镇船舶非法载客。深化开展船舶碰撞桥梁集中整治，“三无船舶”、生活交通船舶、长期逃避海事监管船舶专项整治。

13、公路运营领域。深入推进治超联合执法常态化制度化，开展货车非法改装和超限超载运输治理专项行动，加强大件运输全链条监管。继续推进普通公路养护提质三年攻坚行动，提升普通公路技术状况和服务质量。

14、公路水运工程建设领域。落实全员安全生产责任制，完善工程安全生产管理体系，推行现场网格化管理。严格落实安全生产条件，推动工程标准化建设、现场防护规范化管理。加大施工现场质量安全监督执法力度，严厉打击违法违规行为，对事故责任单位依法追究法律责任，推动公路水运工程平安工地建设全覆盖，推进“零死亡”安全管理目标。

15、消防安全领域。紧盯车站、港口、码头、工地、内部食堂等传统高风险场所和系统内办公大楼、家属区、车船等人员密集场所，加强消防设施、器材、标志标识、疏散通道等检查，督促按规定严格落实三品检查，严防夹带易燃易爆物品。完善消防安全责任体系，将消防安全工作与行业安全工作同研究、同部署、同落实。强化重点时段消防安全防控，定期组织开展消防培训、演练。

六、夯实安全生产基础

16、强化交通设施本质安全。继续推进公路安全设施和交通秩序管理精细化提升行动，持续推进实施危桥改造和农村公路安全生命防护工程，扎实开展“美丽乡村渡口”共同缔造行动。

17、强化宣传教育。深入开展“安全生产月”“全国防灾减灾日”“消防安全宣传日”“安全生产楚天行”“水上交通安全知识进校园”和水上交通典型事故案例“双进”等主题活动，广泛宣传安全法律法规，增强社会公众安全意识，提高事故防范和自救互救能力。

18、强化提升人员素质。配齐配强安全监管人员和专业执法力量，开展安全生产轮训，提升安全监管执法队伍业务素质和专业化水平。强化企业主要负责人和安全生产管理人员安全知识和管理能力考核，加强一线重点岗位员工的安全教育，提升专业知识和技能，凡新录用人员、转岗人员必须经过严格的专业培训合格后方能上岗。

19、强化社会共治。加强社会公众监督，畅通安全生产举报渠道，做好举报受理、核查处理、结果运用等工作，及时发现并治理安全生产事故隐患，制止和惩处安全生产违法违规行为。将行政处罚、安全生产事故纳入安全信用信息管理。

20、配合做好部门安全生产工作。全力做好消防安全、校车安全、食品安全、旅游交通安全、油气长输管道及燃气安全、特种设备安全、烟花爆竹运输安全、污染防治攻坚战、防震减灾等各项工作。