一、指导思想

坚决贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示，牢固树立以人民为中心的发展思想，以“平安交通”建设为统领，以落实安全责任为核心，以防范化解交通运输安全生产重大风险为抓手，着力推进依法治安，着力完善安全责任体系，着力夯实安全生产基础，着力构建双重预防机制，着力构建与服务全面建成小康社会和交通强市建设相适应的安全发展支撑体系，防风险、补短板、除隐患、强责任、建体系，坚决防范和遏制重特大安全生产事故，持续减少安全生产事故总量，确保交通运输安全生产形势稳定，为全面建成小康社会和庆祝新中国成立70周年营造良好的交通运输安全环境。

二、工作任务

1、压实“三大责任”。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁许可谁负责、谁审批谁负责”的原则以及《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》，压实地方领导干部的领导责任、交通运输业务部门的监管责任和交通运输企业的主体责任“三大责任”，构建起“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。交通运输企业要按照“两书”和“一岗两卡”的要求，严格落实企业主体责任，积极推进企业安全生产标准化建设，将安全生产责任覆盖到具体岗位和人头。全面开展安全生产信用管理，加大安全生产失信行为惩戒力度，强化评价结果运用。积极推动保险等第三方参与安全协同治理的新机制。

2、建立“三大清单”。局属各单位要根据工作实际，按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则，结合机构改革，厘清安全生产监管职责边界，制定并公布安全生产权责清单、隐患排查整治清单、重大安全隐患挂牌督办清单，采取倒逼机制督促安全生产责任落地见效。安全生产权责清单和重大安全隐患挂牌督办清单于3月底前公布，局属各单位挂牌督办1-2个重大安全隐患。运输企业每周开展1次隐患排查整治，主管部门每月开展1次检查督办，每次检查后将隐患梳理汇总后形成问题清单予以通报，督促有关单位和企业明确整改责任人、整改措施和整改时限，形成隐患排查整治闭环。

3、落实“三大制度”。严格落实《湖北省地方党政领导干部安全生产责任制细则》、《咸宁市交通运输系统安全生产交叉检查和双月例会制度》和《赤壁市交通运输系统安全生产“分线负责、分片包保”检查督查制度》，建立起隐患排查、领导督查、事故倒查的安全生产长效化、常态化管理机制。进一步创新方式方法，采取“四不两直”的方式，深入排查整治各类安全隐患，防止走过场，搞形式。按照“分线负责、分片包保”的原则，包保责任人每季度深入联系点开展安全生产检查和调研督办不得少于1次，全面掌握联系点的安全生产形势。

4、搞好“三大演练”。组织开展公路保畅、道路运输、水上交通应急救援演练，全面提升交通运输系统应急救援能力。加强交通运输系统应急预案修编、应急队伍培训、应急物资储备等工作，做到未雨绸缪，有备无患。

5、开展“三大教育”。加强从业人员教育培训，开展营运驾驶员安全文明驾驶教育培训专项行动。督促企业强化一线从业人员的安全生产教育和培训，强化特种作业人员持证上岗，鼓励行业安全生产监管人员持证上岗。开展文明交通文明出行宣传教育专项行动，组织开展“安全生产月”和安全生产宣传进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”活动。强化安全生产事故教训教育，深刻汲取事故教训，剖析事故深层次原因，举一反三，迅速采取针对性对策措施，及时开展安全生产事故、重大事故隐患警示、通报、约谈、挂牌督办，做好隐患排查和风险防控，严防类似事故发生。

6、实施“三大整治”。开展货运车辆及超限超载运输车辆专项治理、交通运输市场专项整治、“两客一危”及农村客运车辆专项整治“三大整治”工作，持续加强“两客一危一货”车辆联网监控，在货运运输领域中试点推行ADAS安全辅助系统，积极推广重载货车智能视频监控报警设备安装工作，6月底前完成公交车驾驶区域生命安全防护装置安装工作，加强对“两客一危”车辆动态监控违规信息闭环处理力度，全面提高货运企业、源头企业、客运企业及驾驶员的诚信、守法、安全经营意识，规范道路运输秩序，保护人民群众生命财产安全。组织开展安全生产重大事故隐患“清零”行动，完善安全生产事故典型案例举一反三汲取教训工作机制，推进道路水路客运、汽车租赁实名制。继续推进车辆船舶标准化，加快老旧车船更新改造工作，继续加大公路、港口、航道、站场等交通运输安全设施建设投入，继续加强对农村客运和出租车行业油价补贴及退坡资金使用的监督管理，深入推进车辆超限超载联合执法常态化制度化。加强公路水路安全联防联控及物流寄递安全监管监控，督促物流企业（园区）落实安全生产主体责任，严防涉恐、涉爆、涉黄、涉毒、危化品等违禁物品通过物流渠道运输。加强对危险路段、重要桥梁的隐患排查治理，加强渡船、渔船安全监管，推动行业安全生产事故“减增量、去存量”，全面确保道路、水路安全稳定。