赤壁市交通运输局2023年度乡村振兴综合建设工作总结
为认真贯彻落实习近平总书记关于农村公路的重要指示精神,我局从实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的高度,进一步深化对建设农村公路重要意义的认识,加快我市“四好农村路”建设。重点推进农村公路建设、农村公路管养、农村客运发展以及农村物流快递通发展,促进我市农村公路建、管、养、运协调可持续发展。
一、农村公路建设完成情况
根据咸宁市交通运输局2023年预安排计划,我市农村公路建设计划为103.88公里(其中重要县乡道21.96公里、乡村路网连通工程41.01公里、农村公路提档升级工程40.91公里),截止2023年12月,已实际完成新改建项目里程合计142.193公里(其中重要县乡道20.666公里、通村组公路项目52.996公里、农村公路提档升级工程68.531公里)。
二、农村公路管养工作开展情况
(一)农村公路日常养护“1525”政策资金及农村公路管理机构人员经费支出落实到位情况
为了切实做好我市农村公路养护管理工作服务社会主义新农村建设,助力乡村振兴,保障在百姓安全便捷出行,确保我市农村公路“有路必养必到位”,根据鄂交函【2021】81号文件要求,结合我市实际按照《湖北省深化农村公路管理养护体制改革试点实施方案》的通知。市政府按县道每公里10000元、乡道每公里5000元,村道每公里2500元的养护资金标准列入本级财政预算。我市县道360.346公里,乡道754.395公里,村道1660.265公里,目前1153万元赤壁市财政预算、923万元省级配套资金均已到位。完成的项目包括:赤马港办事处周画岭社区公路硬化、官塘驿镇大贵村万独线等6个工程养护项目;陆水湖办事处清风岭村道路塌方、东流港村水毁修复工程等3个养护项目;完成2023年度官塘驿镇、赤马港办事处、中伙铺镇、柳山镇评定检测线路修复工程;完成全市次差路段共28条道路共计109公里。完成列养县道155.46公里;完成乡镇日常养护1660.265公里。
(二)农村公路管理、养护情况
管理方面:(1)完善管理制度。召开“路长制”乡镇联席会议,传达农村公路养护管理办法,解读“路长制”实施方案,因地制宜开展乡镇日常养护考核。
(2)健全保障机制。市政府承担道路管护的主体责任,将农村公路管护资金纳入财政预算,乡镇落实了必要的管养经费。
(3)加大执法力度。坚持依法治路,努力防止、及时制止和查处违法超限超载运输及其他各类破坏、损坏农村公路设施等行为。
(4)开展综合整治。由市政府统一领导,乡镇为责任主体,全面推进路域“绿化美化净化”,坚持“建成一条、绿化一条”。
养护方面:(1)明确了市政府、各乡镇政府的农村公路养护和管理的主体责任,要求各乡镇设立乡村公路管理站,具体负责本辖区内乡村公路的日常养护和小型养护工程的管理,接受市交通运输局指导。
(2)加强专业养护队伍建设,招聘选聘优秀技术人才,充实养护力量。同时加大养护机械设备的投入和更新,推动农村公路养护向专业化、机械化方向发展。
(3)积极调动社会力量参与。对日常保洁、绿化等非专业项目,鼓励通过分段承包、定额包干等办法,吸收沿线群众参与。对农村公路大中修等专业性工程,交由专业化养护队伍承担。
(4)建立科学合理的农村公路养护评价考核体系,市政府定期组织交通主管部门及其公路管理机构、部门、乡镇、共同参与的检查、考核小组,做到每月检查、每季考核,半年督办,严格按照养护评价考核程序,强化养护质量、养护情况及实施效果检查。
三、农村客运发展情况
赤壁市坚持“全市一盘棋、全域一体化”,积极推进全域公交改革,全市140个建制村公交实现全覆盖,在全省率先实现公交公营率、新能源纯电动车普及率、村镇通达率、惠民利民政策落实率“四个100%”。在主要乡道、村道上建有农村候车亭217个,招呼站145个,基本建成“乡镇有站、大村有亭、小村有牌”的城乡客运场站体系。不断提升全域公交服务覆盖水平,开通公交线路83条,其中:城际公交线路5条、城市公交线路9条、城乡公交线路56条(包括主线20条、支线36条),定制公交13条,城区公交站点500米覆盖率持续保持在100%,140个建制村全部公交直达。共投入城乡公交168辆,服务人群30万余人。
加密城乡公交班次,我市城乡线路班次由过去农村客运每天十几个班次增至现在城乡公交的每天一百多班,平均20-25分钟一班,实现了城市公交、城乡公交和城际公交的无缝衔接,让广大农村居民享受到“零中转”出行服务。同时坚持公交公益属性,将农村客运票价由过去的7-10元/人次降为公交票价3-5元/人次,下调幅度达50%-57%。并且全市统一实行对65周岁以上老年人、残疾退伍军人、现役军人、残疾人士等特殊人群给予免费乘车优惠政策,现在农村老人也可以免费乘车。目前,我市已建成集城市公交、城乡公交、城际公交、定制公交四位一体的全域公交体系。