为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实党中央有关生态环境保护工作的决策部署，进一步巩固赤壁市突出环境问题整改成效，市委、市政府主动作为，周密部署，结合我市工作实际，稳步推进各类突出环境问题整改、持续打好污染防治攻坚战。现将我市2023年度生态环境保护工作情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）环境质量指标完成情况

1、空气质量方面：2023年1－12月26日，大气环境监测有效天数329天。其中，优良301天，轻度污染24天，中度污染2天，重度污染2天。空气质量优良率91.5％，同比上升1.7％；PM2.5浓度25µg／m3，同比上升8.7；PM10浓度41µg／m3，同比持平。

2、水环境质量方面：2023年1－12月，赤壁市3个国控考核断面中，水质同比提升的断面2个。分别为：黄盖湖（鄂）（水质由去年的Ⅳ类提升至Ⅲ类）；陆水河陆溪口、陆水河黄龙镇（水质由去年的Ⅲ类提升至Ⅱ类）。三个断面均达到考核标准要求，达标率100％。省控考核断面西凉湖（赤壁）湖心及陆水水库主坝、蒲纺、副坝、猪婆湖五个断面均达到考核标准，达标率100％。

3、土壤污染防治方面：持续开展全市塑料污染治理工作。印发了《赤壁市塑料污染治理2023－2025年工作要点》，开展清明期间禁塑整治工作。完成了晨力纸业有限公司、市垃圾填埋厂、中亚环保科技有限公司、新纺纺织有限公司、帅力化工有限公司等土壤污染防治重点企业土壤污染隐患排查整改、土壤及地下水监测等相关任务。全市受污染耕地安全利用率达92.9％，达到了省级安全利用率标准。

（二）主要工作开展情况

1、不断完善生态文明建设统筹协调机制。我市生态文明建设指挥部统筹调度全市生态文明建设工作。先后组织召开了2次生态环境保护委员会全体会议、5次生态环境问题整改督办会，3次专题工作推进会，统筹推进长江高水平保护、污染防治攻坚等重点工作。在今年3月、10月召开的咸宁市生态环境保护委员会全会上，我市2次作交流发言，工作受到咸宁市主要领导的肯定。印发了《赤壁市生态环境保护专业委员会2023年度工作要点》、《赤壁市长江高水保护十大攻坚提升行动2023年工作要点》、《赤壁市深入打好污染防治攻坚战查摆问题整改提升方案》，形成了任务清单、问题清单。3次召开专委会，对各专业委员会工作开展情况进行了调度督办，通报了工作开展情况和存在的问题。

2、创建生态文明村镇情况。2023年，车埠镇、赵李桥镇和新店镇龙门桥村、余家桥乡丛林村、赵李桥镇雷家村等2个镇3个村完成了省级生态镇村创建工作，分别获评“湖北省生态乡镇”和“湖北省生态村”。

3、完善环境应急体系。构建完善了政府、部门、企业三级环境应急管理体系。组织编制了《赤壁市突发环境事件应急预案》，督办20家企业修编并落实应急预案，在中亚环保科技有限公司开展了1次突发环境事件应急演练。认真开展环境风险隐患排查专项行动。重点检查128家企业，排查问题隐患22个，形成问题清单，及时解决隐患10个；定期对10个集中式饮用水源地进行检查；严格22家使用射线装置的医疗机构管理，督促整改9个问题，及时防范环境风险。

4、深入打好污染防治攻坚战。坚决打赢碧水攻坚战。为了压实湖泊治理工作责任，我市制定了“五个一”工作机制（即一个湖泊、一名市级牵头领导、一个牵头责任单位、一个治理工作方案、一个会商调度考评工作机制）。为了确保工作成效，重点做到七个加强。一是加强责任落实。认真排查影响国控、省控断面水质达标的因素，制订了《赤壁市黄盖湖流域水生态环境整治工作任务清单》、《赤壁市黄盖湖流域排口整治清单》，督促流域各部门履行属地管理职能和责任，各司其职加强调度落实；二是加强研判预警。加密水质监测频次，投入300多万元建成了黄盖湖4个重点排口水质自动监测站，强化监测预警研判；三是加强农业面源污染管控。对黄盖湖、陆水湖周边水环境问题开展大调研大排查大落实专项行动。全市129个天然水体（包括水库和湖泊）全部退出承包经营；对流域内水产养殖场，与养殖业主签订禁止投肥、投饵承诺书，积极指导养殖户开展健康养殖，确保尾水达标排放；全部126家养殖场（规上42家）按照“一场一策”，落实粪污处理台账管理，对粪污转运车安装GPS系统，规范粪污资源化利用；落实农药化肥“双减”举措，最大限度减少农业面源污染。四是加强环境执法，加强对涉水企业监管，确保其稳定达标排放。加强巡查监管，强化部门联合，积极开展畜禽养殖、水产养殖等联合执法行动。及时开展羊楼洞小流域内工业企业监管，严厉打击环境违法行为。五是加强排口整治。加强长江、黄盖湖、陆水湖排口整治力度，按照“一口一策”完成了黄盖湖、西凉湖50％排口整治任务、陆水河流域完成30％整治任务，长江排口已全部完成整治。六是加强常态调度。据实形成三大流域水环境问题治理重点工作清单和责任清单，常态调度工作落实。2023年，市委市政府主要领导多次前往陆水湖、黄盖湖巡湖调研，召开现场会，落实省、咸宁市领导巡湖交办任务，安排水环境治理工作。河长单位每季度召开联席会，统筹推进治理工作。七是加强联防联控。建立黄盖湖水污染治理和水生态保护跨省联动协调机制，与湖南省临湘市签订了黄盖湖联合执法协议，强化与湖南临湘市区域协同，定期沟通协商，强化信息互通，强化联合执法，先后开展2次跨区域大型联合执法行动。坚决打赢蓝天保卫战。以建材、印染、工业涂装、包装印刷、柴油货车运输等行业为重点，提升重点行业企业清洁生产水平。开展多部门联合执法，对道路上行驶的中重型柴油货运车辆检测车辆污染控制装置、OBD、尾气排放达标等情况进行突击检查。我市在率先实现公交纯电动化率100％的发展目标后，市交投集团投资3.9亿元，采购200台新能源重型卡车、5　台新能源铲车，建设4个新能源补能场站。目前，100台新能源纯电重型卡车以及2个新能源补能场站已交付运营，剩余100台将在两年内逐步投入运营。200台新能源纯电货车投入运营后，一年可节约燃油成本约3000万元，减少碳排放量200万公斤以上。坚决打赢净土保卫战。加强疑似污染地块源头管控。印发了《赤壁市污染地块协同管理实施办法（试行）》；完成了131个农用地土壤采样检测和19家重点行业企业用地土壤污染状况信息采息和风险筛查。我市60家危险废物产生及处置单位实现了危险废物产生及处置全覆盖及全程跟踪管理。统筹推进农村环境整治和农村生活污水治理。市政府印发了农村生活污水治理三年行动方案，我市农村生活污水治理率为40％。我市共排查出65处农村黑臭水体，市政府制订了整治方案，计划分阶段实施。目前，我市完成国家级5条黑臭水体整治任务，正在加快推进农村黑臭水体整治项目。合力推进塑料污染治理，多部门联合开展“文明低碳祭祀”活动，确保塑料污染治理工作取得实效。

5、积极配合第二轮省级环保督察工作开展。为落实咸宁市“大起底大排查大整治”专项行动，做好迎接第二轮省生态环境保护督察准备，我市生态文明建设指挥部认真梳理了2018年以来，各级环保督察反馈给赤壁市的198个生态环境问题。印发了《赤壁市开展突出环境问题集中整治专项行动工作方案》，成立行动专班，明确行动任务，责任分工和时间节点，由12家相关单位和各乡镇牵头领办，强力开展18个生态环境领域专项行动。将行动纳入全市突出生态环境问题季度考核范围，坚持周调度、月通报，高标准严要求全面推进中央、省级环保督察反馈问题整改销号“回头看”。对发现的13个问题，对反弹问题督办立行立改。

省第五生态环保督察组进驻咸宁市督察期间，我市成立了赤壁市配合第二轮省生态环保督察工作领导小组和协调联络专班，积极配合保障督察组工作，确保各项工作有序推进。督察期间，共调阅我市5批次33项工作开展情况资料台账，收到省生态环境保护督察组交办信访4件（重点信访件2件），我及时向省督察组报送了阶段性整改情况，已立案查处1件，约谈2人。督察期间，省督察组领导先后3次来赤壁调研，现场督办组对我市开展了为期4天的现场督察，共检查核实12个点位，现场反馈问题7个，市委市政府主要领导现场调研反馈问题整改工作，市政府常务会专题研究反馈问题整改工作，目前反馈问题正在积极整改中。

二、特色亮点工作

（一）羊楼洞小流域综合治理省级试点工作

2023年6月，赤壁市羊楼洞港小流域综合治理被纳入全省试点。我市成立了羊楼洞港小流域综合治理试点工作领导小组，制订工作方案，率先探索可复制可推广的试点经验。围绕“守护一库清水、培育一个产业、打造一片田园、繁荣一座小镇”四大愿景，以“爱上你的小屋”、客货邮融合发展、组建羊楼洞旅游联盟等5个小切口开展试点，不断创新方式方法，探索可复制可推广的经验做法，取得了初步成效。

（二）构建生态文明建设新格局

我市整合市突出环境问题整治工作指挥部、市长江大保护十大标志性战役指挥部、市污染防治攻坚战指挥部等涉及生态文明建设领域8个指挥部，组建赤壁市生态文明建设指挥部，市委书记任政委、市长任指挥长，负责对全市生态文明建设实行统筹、协调、督办，建立了定期会商、常态调度、检查交办、督办通报、追责问责等工作机制，安排专班对全市各地各部门生态环境领域相关问题开展常态检查，做到及时发现问题，及时交办督办整改落实。2023年，指挥部办公室坚持常态化检查，发现问题及时交办整改。半年来，共计发现问题42个，其中28个问题现场交办各责任单位立行立改。针对检查中发现的问题，及时督办整改落实。

（三）持续推进环保网格员制度

为进一步提高网格员工作水平，制定了环境监管网格员培训方案、培训课件，组成专班，下沉到全市17个乡镇（街道、场、区），对192名环境监管网格员开展业务再培训。为配合羊楼洞小流域综合治理工作，进一步提高环境监管网格员履职能力，市生态文明建设指挥部组织开展了羊楼洞港小流域生态环境监管网格员专场培训。

认真梳理去年环保网格员工作开展情况，优化生态环境监管网格员考核评价细则，编印了网格员工作手册。定期通报环保网格员工作情况，对不称职的网格员进行了调整。

2023年，全市生态环境监管网格员共计巡查点位25692个，发现各类生态环境问题1197个。目前，已完成整改1193个，4个未完成整改，整改完成率为99.7％，工作成效得到广泛认可，省生态环境厅联合湖北日报开展长江大保护沿江调研采访时，专题报道了我市环保网格员工作情况。

三、存在的问题

（一）湖泊水质不稳定。湖泊内源污染治理没有好办法，，湖泊水质不稳定。

（二）污染防治工作仍然存在短板。农业面源污染治理点多面广，治理难度较大；秸秆综合利用和禁烧问题成效不明显；城市生活污水收集处置任务依然很重。

四、下一步工作打算

（一）做好第二轮省级环保督察反馈问题整改工作。一是充分发挥市生态文明建设指挥部作用，对存量环境问题，坚持常态调度，督办通报，推动问题整改销号；二是抓好反馈问题整改，按要求制定整改方案，确保高标准完成整改销号工作。

（二）稳步推进小流域综合治理试点工作。按照省委省政府和市委市政府要求，持续推进羊楼洞港小流域综合治理省级试点工作，积极探索可复制、可推广的经验。

（三）对标对表，全面完成年度目标任务。

深入打好蓝天保卫战。以涂装、医药、包装印刷和油品储运销等行业领域为重点，提高挥发性有机物收集处置率。落实“十四五”噪声污染防治行动计划，推进声环境功能区划分与调整常态化，做好声环境功能区自动监测工作。深入打好碧水保卫战。加快推进重点流域排口专项整治工作，强化水环境质量监测预警。开展水环境综合治理和生态修复，持续改善重点河湖库水生态环境质量，对陆水河、黄盖湖、西凉湖流域实行清单式管理，确保市控及以上断面水质达标率　100％。深入打好净土保卫战。统筹推进农村环境整治和农村生活污水治理，完成农村黑臭水体整治任务。积极开展禁塑工作，推动大宗工业固废废物综合利用，强化工业固废堆存场所环境整治。

2023年12月31日