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赤壁市自然资源和规划局落实市委第二巡察组反馈意见整改情况报告

发布时间:2024-12-26打印文章

市委巡察办:

按照市委统一部署,2023年9月25日至12月27日,市委第二巡察组对自然资源和规划局党组进行了巡察,2024年3月7日召开了第二巡察组巡察自然资源和规划局党组情况反馈会。市委第二巡察组从聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署等四个方面,全面客观、实事求是地从19个问题上指出了自然资源和规划局在工作中存在的主要问题和不足,并提出了相关意见和建议。会后,局党组高度重视,按照《关于对市自然资源和规划局党组巡察情况的反馈意见》及时召开巡察整改专题会,成立巡察整改工作领导小组和工作专班,召开党组巡察整改专题民主生活会,研究部署落实整改工作,依照巡察整改任务“四个清单”广泛征求意见,逐条分析研究,制定整改方案,明确责任领导、责任人、责任单位、整改措施、整改目标、整改时限。现将整改情况报告如下:

一、问题整改基本情况

截至目前,市委第二巡察组反馈自然资源和规划局四个方面19个问题已全部整改完成。在此次巡察整改工作过程中,共追责问责16人,其中党内警告2人,工作约谈5人,批评教育4人,书面检查5人;追缴出让金2895.5万元;制定措施 139条;根据市委第二巡察组反馈意见,结合工作实际修订完善规章制度13项。

二、问题整改落实情况

(一)在聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署方面存在的问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,习近平生态文明思想有差距。

问题(1)贯彻落实习近平总书记关于耕地保护的重要论述精神有差距,落实耕地保护措施不力。

整改情况:整改完成1. 2024年5月12日,召开了赤壁市2024年度耕地保护及督察反馈问题整改工作推进会。拟写《赤壁市2024年加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的实施方案》,明确年度恢复耕地任务,该方案已经市政府常务会审议通过。2. 压实了部门与乡镇的耕地保护工作责任,推进恢复耕地整治实施。截止2024年5月底,已验收各乡镇恢复耕地面积0.16万亩(其中新增耕地面积0.093万亩)。3. 2024年市自然资源和规划局已逐地块开展了4轮外业核查,及时将发现的地块耕种问题以明细表格形式反馈给乡镇,全市恢复耕地的耕种利用率大幅提升。4. 对种植后的地块进行举证报备入库。5. 局党组研究决定对整治局相关负责人进行约谈。

问题(2)生态优先意识不强,生态修复治理不力。

整改情况:视同完成。1. 赵李桥镇全域国土综合整治项目因项目区是半山区丘陵地带,项目新增耕地来源只能通过开垦林地获得(占补项目),占补平衡指标交易金额是本项目资金平衡的重要保障(因项目无上级转移支付资金,项目资金主要来源是占补平衡指标及增减挂钩指标交易金额)。涉林审批问题已向市委市政府作专题汇报并得到支持协调。2. 2024年9月经市政府批准启动“2022年度赤壁市赵李桥镇全域国土综合整治项目”与“咸宁市羊楼洞港小流域综合治理试点项目”整合申报流域型全域国土综合整治项目工作,2024年1月20日,整合优化后调整的实施方案通过咸宁市局组织的专家评审、备案。3. 全市37家非煤矿山生态修复治理工程已完成35家,凤凰山矿区2家(兴凤、兴旺采石厂)已于6月底完成初验,水陆采石厂已完成工程量的92.5%,目前正在推进,计划2024年12月底完成验收销号。金家山矿业主体工程已完工并自验,正在对已栽种林草进行养护;神山采石厂已进场施工,计划于2024年12月底完成修复任务。4. 市政府办公室印发了《市领导矿山生态修复责任包保工作方案》,市资规局落实了党组成员矿山生态修复包保方案,组建了工作专班,每周进行调度,确保工期稳步推进,按期完成。5. 加强部门协同,积极化解生态修复中的矛盾、问题。切实解决料石转运和道路运输等问题,确保按时完成生态修复任务。6. 强化源头治理,健全相关制度,制定了《赤壁市非煤矿山日常管理制度》,明确规范了矿山生态修复方案编制及审查,推进矿山生态修复工程实施,加强矿山生态修复监督管理等相关制度。7. 对重点区域107国道、快速通道、易发盗采矿山点,利用节假日抢建等违法行为明确责任领导、责任人,夯实工作责任。8. 组织执法人员学习自然资源法律法规相关业务培训。一是自查对做出行政执法决定时,是否依照《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等有关法律规定的程序,依法保障行政相对人复议和诉讼权利;二是对查处违法单位占基本农田的行为的行政复议案件进行再检查;三是对执法案卷进行评查。对行政执法案卷评查工作中发现的问题,要求做到案卷文书标准化、完整化,确保执法行为的每一个步骤、程序、细节都有充分的证据支持和完备的文书体现,不断提升案卷质量,全面规范行政执法水平。9. 加大常态化扫黑除恶宣传力度,打击整治“沙霸”“矿霸”黑恶犯罪行为。一是为营造全民参与的浓厚氛围,加大宣传力度,形成全方位角度、立体式宣传格局;批准专项资金,经精心选址,在全市范围内重点矿山、交通路口等醒目位置竖立永久宣传牌19个。同时公布了全天24小时举报电话。通过永久性标志栏的宣传,确保家喻户晓、深入人心,形成群众人人知晓、人人参与的良好效果,使群众积极参与扫黑除恶专项斗争中。二是把扫黑除恶斗争与业务工作深度融合,加大线索排查力度、强化行业监管、严厉打击矿产资源违法违规行为。形成对自然资源领域涉黑涉恶涉乱违法行为合力围堵的良好氛围。10. 加强监管,重拳出击。加大自然资源执法监察力度,强化矿山动态巡查,及时发现越界开采、超层开采、破坏性开采及擅自改变开采方式和矿种等违法行为。严格按照生态修复方案进行修复,严防以修复之名行开采之实、借项目建设违法开采等乱象。对发现的违法违规行为依法查处,该立案的坚决立案涉及刑事犯罪的,要及时移送公安机关。11. 市纪委已给予相关责任人党内警告。

问题(3)节约集约用地效率不高,批而未供和闲置土地存量大。

整改情况:视同完成1. 源头管控,严格控制和减少新增和新批建设用地。2. 加大批而未供消化处置,2023年度通过供地方式共消化处置1923.22亩,任务完成率为125.72%,超额完成省自然资源厅下发批而未供消化处置任务。3. 分类消化处置闲置土地。全市闲置土地98宗3846.4亩,消化处置任务比例为27%,面积1038.53亩,2023年度通过对己开竣工举证消号、延期动工和经市政府同意解除出让合同等方式共消化处置80宗,面积3361.95亩,任务完成率为323.75%,超额完成省自然资源厅下发闲置土地消化处置任务。4. 局党组研究决定对利用股相关负责人进行批评教育。

2.履职尽责有欠缺,落实上级重大决策部署不到位。

问题(4)国土空间规划编制滞后。

整改情况:整改完成。1. 建立完善相关工作机制。制定了《市自然资源和规划局落实“国土空间规划编制落后”问题整改工作方案》(附件1),明确整改目标和工作责任,加强工作督办力度。2. 加快“二级三类”规划体系建设。一是按照市委市政府和上级自然资源主管部门工作要求,加快推进国土空间规划体系和一张图系统建设,完成了县级国土空间总体规划成果并上报省厅进行预审(附件2);二是完成了11个乡镇国土空间总体规划、135个村庄规划项目的政府采购(附件3)和全面启动工作,编制了规划方案(附件4);三是按照上级主管部门的统一进度要求完成了2021年55个村庄规划方案成果(附件5)。3. 加强对区城重大试点项目的规划服务力度。一是构建“规划服务小组”工作模式(附件6)。建立小流域规划项目设计审查制度,积极推动规划与项目建设的顺利传导与落地实施,制定了《羊楼洞港小流域综合治理建设项目部门联合审查与评审办法》等制度(附件7),组织规划服务小组对小流域内的25项规划及项目设计方案进行内审、联审,确保规划内容的落实和传导效果(附件8)。完成小流域“多规合一”一张图信息平台建设(即小流域数字化综合治理平台)(附件9);二是系统梳理涉及小流域范围的相关规划。对涉及小流域范围内的各类规划及项目设计方案进行了梳理与整理工作,共梳理涉及小流域的上位规划29项、小流域总规1项、专项规划14项、详细规划或实施项目工程设计方案52项(附件10);三是根据指挥部安排,牵头督促相关单位编制小流域“三个全域”规划(附件11),组织编制了《咸宁市羊楼洞港小流域空间统筹规划“一张图”》(附件12),将相关规划涉及的项目空间用地统筹到“一张图”系统,保障规划项目的有效落地实施。4. 局党组研究决定对相关责任人批评教育。

问题(5)提供自然资源要素保障不力

整改情况:整改完成1. 2024年以来,我局征地事务中心结合我市重点项目清单,认真梳理每个项目的用地需求,按照项目用地所处阶段,梳理堵点、定期调度,跟踪督办,精准高效提供用地保障。坚持“项目跟着规划走,土地要素跟着项目走”,全力支持交通、能源、水利等基础设施项目用地,切实保障有效投资项目用地需求。2. 京港澳高速公路郑店至鄂湘界段改扩建工程是京港澳高速公路的重要组成部分,是湖北省重大交通基础设施建设工程。该项目赤壁段用地总面积270.9001公顷(其中耕地73.1066公顷,涉及2023年永久基本农田51.4475公顷)。项目范围线确定后,我局迅速组织相关股室参与项目联合选址选线并出具初审意见。后期将继续为项目用地提供全流程服务保障,确保项目尽快落地实施。3. 截止2024年6月,已完成本级用地预审和选址意见书审查项目3个、用地面积12.706公顷(190.59亩)。4. 共批回2个批次建设用地,5个单独选址项目(含咸宁桂花至汀泗高速公路(咸宁南外环)工程项目(赤壁段)),总用地面积80.7906公顷(1211.859亩)。另有两个批次城市建设用地已通过审批,批复待出,用地面积16.4942公顷(247.413亩)。5. 成立局工作专班,明确各股室责任,明确经办人,理顺工作流程,明确办理时限。6.衔接好中间环节,对新增“标准地”出让的项目100%落实“五证同发”。经同赤壁市高新区对接,从3月7号至今无新增标准地。7. 局党组研究决定对相关责任人批评教育

问题(6)依法行政不力

整改情况:整改完成1. 组织全体执法人员参加咸宁市组织新《自然资源行政处罚办法》相关视频学习。2. 市依法治市办举办综合行政执法规范化培训班,提升街道、小流域执法管理,加强执法队伍建设,规范执法行为,创造良好的法治营商环境。执法大队王学平同志在培训班上授课—自然资源违法行为立案查处工作规程。3. 加强普法学习。组织全体执法工作人员开展法律法规知识培训和线上湖北省智慧普法依法治理云平台学习,对《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等相法律法规再次学习,增强法律意识,提升业务技能和法律政策水平4. 加强政策法规宣传教育。充分运用电视台、网站、电子屏幕、微信公众号等媒体,结合“ 6.5环境日”、“6.25土地日”“ 8.29测绘日”等主题宣传日活动开展普法宣传,在全系统、全社会范围内形成人人知晓的氛围。5. 制定《赤壁市土地储备管理制度》、2024年自然资源和规划局执法监督工作要点。6. 局党组研究决定对相关责任人约谈

问题(7)地质灾害预防和治理不到位,隐患点监测未全覆盖、治理不及时。

整改情况:整改完成。1. 已落实全市45个地灾隐患点(今年更新数据)“四位一体”群防群测体系,每个地灾隐患明确一个网格责任人、专管员、协管员和专管员。按照规定管理和维护地灾监测设备,保障正常运行;2. 已与咸宁市局沟通和汇报,做到监测设备应装尽装;3. 已制定了《赤壁市地灾治理工程项目整改方案》;4. 已制订赤壁市地质灾害(安全事项)防范工作流程;5. 与官塘驿镇政府积极协调项目施工过程矛盾纠纷;6. 2024年1月组织专家完成对中伙铺镇南山村木鱼山、官塘驿镇芳秀畈村等7处地灾治理工程开展项目初验。7. 局党组研究决定对相关责任人约谈

问题(8)维护资源资产权益不到位,存在较大廉政风险。

整改情况:整改完成。1. 赤壁市华青制品包装有限公司2022年1月出让,面积49.68亩,欠缴277万元,该宗地因产业调整,经市政府同意,2023年9月19日赤壁市土地收购储备中心在赤壁市华青制品包装有限公司在未缴纳剩余价款277万元情况下收储,并办理不动产权证(储备),并在土地市场监测监管系统解除与赤壁市华青制品包装有限公司签订的该宗地出让合同,故不存在欠出让价款问题;市土地收购储备中心进一步规范储备程序,制定《赤壁市土地储备管理制度》,杜绝此类情况。2. 赤壁市四得利乡村科技发展有限公司摘牌面积3.59亩,成交价92万元,根据职责分工,我局2023年9月19日及时向税务部门进行推送土地出让收入费源信息,目前欠缴47万元。在该宗地未缴清成交价款前,我局不办理该宗地相关规划用地手续。3. 湖北中闽文化旅游开发公司土地出让金2895.5万元发生后,我局多次催缴,2022年3月31日,我局将该企业欠缴出让金信息,向税务部门进行推送,2023年1月欠缴出让金2895.5万元己征缴到位。4. 根据《财政部 自然资源部 税务总局 人民银行关于将国有土地使用权出让收入矿产资源专项收入 海域使用金 无居民海岛使用金四项政府非税收入划转税务部门征收有关问题的通知》(财综[2021]19号)文件精神2022年1月1日土地出让收入(含欠缴)划转税务部门征缴,职责分工为自然资源和规划局负责土地出让收入费源信息向税务部门推送;下一步我局将职责分工,及时推送土地出让收入费源信息,并配合税务部门对欠缴出让价款征缴到位。5.对当事人予以批评教育。6、自2024年3月7日以后,我局严格按《赤壁市城市基础设施配套费征收管理暂行规定》程序实施,目前包括原整改项目的在内的7个项目(赤壁慧晟实验学校项目、华中师范大学附属赤壁学校项目、赤壁市机电信息技术学校项目、赤壁市华青纸品包装新建厂房项目、华润电力蒲圻三期2x1000mw超超临界燃煤发电机组项目候班区主体工程项目、湖北东一智造3#厂房项目、赤壁市景鸿牲畜屠宰交易有限责任公司新建冷库项目)已进行了申报市政府审批。7. 局党组研究决定对相关责任人进行批评教育。

(二)在聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。

1.服务群众不主动不周到。

问题(9)农村不动产登记办证服务不便民。

整改情况:整改完成。1. 全面梳理完善农村“房地一体”调查资料1万余宗。缮证后及时移交当地村委会并发放到老百姓手上。2. 加强思想及政治、业务学习。树立干部职工全心全意为人民服务的思想;3. 严格落实各单位职责职能,强化部门主体责任;4. 做好政策宣传和舆论引导,督促各基层所和当地村委会把不动产证书及时发放到群众手上。5. 完善并落实赤壁市不动产登记信息档案管理制度,优化登记资料公开查询流程,制作了公开查询指南。6. 局党组研究决定相关责任人作出书面检查

2.贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不彻底。

问题(10)公务接待管理不严。

整改情况:整改完成。1. 情况说明:由于我单位业务涉及自然资源的基础业务,一些工作的开展需要咨询相关技术单位意见和服务。服务内容与正在开展的相关合同工作联系无关。因此曾多次邀请与我们有合作关系的技术人员来我局进行交流。按照局财务管理有关规定,凭该技术单位提供的工作联系函等函件安排工作餐。2. 已组织局班子成员、股室负责人、财务人员学习《赤壁市党政机关公务接待管理办法》(赤办发〔2014〕7 号)、《赤壁市党政机关国内公务接待实施细则》(赤办发〔2014〕19 号)等财务管理制度,严把财务审核报销环节。3. 局党组研究决定对相关责任人进行批评教育。

问题(11)公务用(租)车管理混乱

整改情况:整改完成。1. 建立完善公务车用车记录台账。2. 车辆租赁严格按照市公务用车制度改革领导小组办公室《关于进一步规范党政机关公务租车管理的通知》执行。3. 局党组研究决定相关责任人作出书面检查

3.资金、资产、项目等管理不规范。

问题(12)预决算执行不严,擅自改变预算支出的用途

整改情况:整改完成。1. 对相关情况进行了说明;2. 已组织相关人员进一步学习《湖北省人民政府关于进一步深化预算管理制度改革的实施意见》;3. 严格执行预算,遵守财政制度,强化预算约束,不随意改变预算支出用途,严格按照预算规定的支出用途使用资金。4. 举一反三,建章立制。5. 中心今后将严格按照预算执行,无预算不支出;6. 局党组研究决定对相关责任人进行批评教育。

问题(13)财务执行不规范。

整改情况:整改完成。1. 其他应付款,2014年-2018年新机保差额380.35万元,是我局依据相关规定收到和扣回的新机保差额个人部分,由于人社局并未核对新机保缴纳的基数,一直无法缴纳,直至2023年7月份人社局下发通知,我局于2023年9月份完成了缴纳工作,并于2023年12月已进行账务调整,目前余额为零。2. 2024年6月5日,我局组织局机关、收储中心、整治局财务人员及局纪检办公室等部门进行了学习宣传,重点学习了《中国共产党党组工作条例》,学习领会必须报党组讨论和决定的事项。4. 国土整治局2024年6月18日对涉及“三重一大”事项已按程序上报局党组审批。4. “应付未付政府专项债券利息向市政府报告请示处理。5、局党组研究决定相关责任人作出书面检查。

问题(14)项目管理不严格。

整改情况:整改完成。1. 组织相关人员学习财务管理规定和制度,提升工作能力和纪法意识。2. 对需进行工程变更的项目依法变更。3. 加强财务管理,严格按照财务制度支付相关业务费用,杜绝“先支后议” 现象。4. 加强财务管理,严格按照询价程序办理相关业务,杜绝此类事情发生。5. 局党组研究决定相关责任人作出书面检查

问题(15)国有资产管理不规范。

整改情况:整改完成。1. 押金入账。2024年3月22日已将伍万元押金存入工会独立账户(见凭证);2. 关于赤壁市自然资源和规划局职工活动中心对外托管的情况说明(见附件);3. 修订与对方协议(附后)。4. 2024年4月,国土整治局完成本部门资产清理,对未记入固定资产的进行了调账处理,完成固定资产入账(2024年4月记账凭证6#);5. 2024年5月,对入账的固定资产折旧进行了相应调账处理(2024年5月记账凭证4#、5#);6. 2024年6月5日,局财务管理制度学习会议组织学习了《政府会计制度》有关规定及《行政事业性国有资产管理条例》。7. 局党组研究决定对相关责任人约谈。

(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面存在的问题。

1.党的建设有缺失。

问题(16)一是落实党员教育管理制度要求不到位。

整改情况:整改完成。1. 机关党委按照市委巡察反馈问题整改要求和局党组专题会议精神,及时认领整改任务,并于3月13日召开机关党委扩大会议通报巡察反馈情况、整改方案和整改清单,对机关各支部书记、机关党办负责人进行了集体约谈。2. 机关党委整改专班于3月25日前完成了2019年至2023年度所有专题台帐的自查清理复核工作,机关各支部于3月30日前完成了党小组设置。3. 针对巡察反馈的问题和自查查出的问题共拟定的整改措施9条,修改和完善机关党建规章制度30条,结合工作实际制定并出台新的《机关党建工作考核实施办法(试行)》和《赤壁市自然资源和规划局党员干部落实全面从严治党主体责任全程纪实制度》,制定了《2024年度党员干部教育培训工作方案》。完善修正(更换问题资料)机关党建问题台帐共11本。

2.领导班子号召力不强。

问题(17)思想政治工作做得不够,有关政策理解落实不到位,领导班子威信不高。

整改情况:整改完成1. 做好车改政策的解释和信访人员的思想稳定工作,在分管人事的副局长卢芳的主持下,召集原规划局15名干部职工和原国土局17名行政编制人员开会,做好车改政策的解释工作,所有开会人员全部表态,对现行车改补贴的发放没有异议。2. 为解决原规划局15名干部职工的编制问题,局党组书记、局长漆云梅,党组成员、副局长卢芳多次到市委编办,与市委编办主要负责人进行沟通协调,成立了国土空间规划中心,为赤壁市自然资源和规划局下属公益一类事业单位,核定事业编制72名。撤销测绘站,城乡规划设计院、原城乡规划局(包括原城乡规划局的15名干部职工)等3个事业单位,该3个单位在编人员全部转入国土空间规划中心。3. 积极与市领导和财政部门汇报沟通,2023年17名行政编制人员的车改补贴已经全部发放到位。4. 局党组研究决定相关责任人作出书面检查。

3.落实全面从严治党主体责任不力。

问题(18)一是干部监督管理缺位

整改情况:整改完成,长期坚持。1. 5月23日组织中层以上干部进行《条例》系统辅导和党纪学习教育;2. 6月4日组织全系统干部职工观看警示教育片开展警示教育;3. 对酒驾的工作人员进行立案查处;4. 对违反工作纪律人员进行批评教育;5. 印发局2024年党风廉政建设工作方案。6. 局党组研究决定对相关责任人约谈。

(四)在聚焦巡视巡察反馈问题整改和成果运用方面存在的问题。

1.巡视、审计整改进展缓慢。

问题(19)十二届省委第四轮巡视反馈“13家非煤矿山……9家未完成修复验收”“文青矿业等6家已关停的非煤矿山机械设备仍有4家未启动拆除”问题。截至目前,“9家未完成修复验收”整改完成5家,争取2023年12月底完成3家,1家计划2024年完成;“4家未启动拆除”整改完成2家,还有2家矿山的机械设备未启动拆除。

整改情况:整改完成。1. 截止2024年4月30日,已完成神山采石厂、马坡采石厂、洞口采石厂机械设备拆除工作。文青矿业生产加工厂房作为砂石料集并中心转型利用,目前正在办理用地审批手续。2. 2024年1月30日已完成11家“9.30”关停非煤矿山修复工作。3. 分类施策。金家山矿业已于6月底完工并自验,神山采石厂3月份开工建设,现已完成工程量20%,计划在2024年12月底全面完成修复任务。4. 对年度修复任务进行检查督办,加强日常监管,确保矿山闭坑前完成修复任务。对未完工的矿山进行每日督导,每周进行调度,确保矿山闭坑前完成修复任务。2024年5月底前已完成5宗4.15公顷的整改,具体情况如下:5.李桥镇羊楼洞村韵港竹碳厂,已获得省厅批复取得合法权源(附件1)。6. 中伙铺镇中伙社区十三组赤壁市住房和城乡建设局所建供水厂房,执法监察大队已通过立案查处、罚款到位完成款整改(附件2)。7. 赵李桥镇赵李桥村(107国道旁)湖北清轩茶业有限公司,执法监察大队已通过立案查处、罚款到位完成款整改(附件3)。8. 茶庵岭镇温泉村殡仪馆综合楼(赤壁市殡仪馆),经实测、套图及进一步收集资料后核实,图斑面积3.3859亩,其中2.4701亩(含殡仪馆综合楼地块)位于赤壁市殡仪馆用地范围,已颁发不动产权证[鄂(2017)赤壁市不动产权证第0007588号],为合法用地;其余0.9158亩,位于茶庵岭镇温泉村,不在赤壁市殡仪馆用地范围内,包括0.3647亩特殊用地和0.5511亩基本农田,该基本农田地块现状为抛荒。据此,该问题系图斑提取过大所致,实际不涉及违法用地,为合法图斑(附件4)。9. 官塘驿镇芳秀畈村芳秀畈村党群服务中心(芳秀畈村村委会),经核实,主体建筑占地208.14平方米,其余地块为房屋前后空场,包括138.05平方米集体建设用地和53.81平方米林地部分。主体建筑占地208.14平方米已办理不动产权证(鄂[2023]赤壁市不动产权证第0006077号),林地部分已自然复绿,该问题已整改到位(附件5)。10. “应付未付政府专项债券利息向市政府报告请示处理。11. 制定了《储备土地管护制度》。

三、主要成效

(一)坚持全面从严治党,压实两个“责任”。班子成员认真履行主体责任,强化组织推动,宣传教育、监督检查、逐级持续传导压力,确保全面从严治党的责任落到实处。认真执行党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、追责问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。

(二)坚持问题导向,确保反馈意见整改到位。局党组坚持目标不变、力度不减,进一步强化问题导向,增强政治意识,紧紧抓住市委第二巡察组反馈问题和巡察意见建议,持续推进整改,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,举一反三,不断深化和巩固整改成果;对需要一定时间整改到位的,严格台账管理,一个一个督办,一个一个销号;对需要长期坚持的,明确责任单位、责任人,紧盯不放,加强跟踪问效,确保见到实实在在的效果。

(三)立足长远长效,巩固提高整改成果。通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,局党组将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作常抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进局各项工作。

(四)建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不敢腐、不能腐、不想腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

中共赤壁市自然资源和规划局党组

2024年9月5日

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