为进一步健全驻村结对帮扶工作机制，扎实推进精准扶贫，加快贫困人口脱贫攻坚致富步伐，根据今年驻村帮扶工作的要求，结合驻村实际，特制订本方案。

一、扶持对象

盘石村基本情况：车埠镇盘石村位于陆水河两岸，村域国土面积近20平方公里，农用地面积4200亩（其中水田面积约3900亩），承包养殖水面面积300亩，耕地主要在河东，现有水产养殖户11户，农作物播种面积3900亩，农田灌溉为抽水漫灌。全村6个村民小组，农户528户，总人口2100人，其中男劳力693人、女劳力441人，在家务农626人，在本市经商务工68人，在外务工、经商554人。主要经济来源是耕地、养殖收入与外出务工收入。

困难户基本情况：盘石村2014年进行统计识别，现有贫困户55户，182人。其中,2014年脱贫6户,16人。2015年脱贫11户,42人。2016年脱贫7户,22人。2017年28户，93人，脱贫27户,90人。2018年剩余1户贫困户，年底已脱贫。

二、主要任务

(一)认真学习传达中央、省委省政府有关扶贫工作“扶上马，送一程”的文件精神；继续深入帮扶村、帮扶户开展扶贫工作调研，找问题，想办法，树典型，研究制定年度帮扶工作计划，安排部署具体事宜。

(二)牢固树立大局观念，采取有效措施，加强组织领导，扎实推动各项工作的落地实施。驻村帮扶工作队和第一书记根据脱贫形势要求，强化问题导向，聚焦重点难点，瞄准短板弱项，在提高脱贫质量上下功夫。按照“八个一批”的要求，巩固和发挥资源优势，加强品牌建设，提升产业发展水平；组织开展贫困户家庭劳动技能培训，促进专业就业；促进农村低保、养老、医疗等各项扶贫社会保障制度落实。

(三)认真组织开展好年度结对帮扶工作，中心党员干部带头示范，年度到村工作时间不少于6天；灵活运用业务工作空余时间，自主开展结对帮扶，每季度与贫困户至少对接1次，全年不少于4次。建立扶贫工作台账，做好扶贫工作记录，留存影像资料。逐户逐人梳理可享受的政策，积极进行协调落实兑现，当年能享受的要全部兑现，确保贫困群众获得实惠；要帮助贫困户记好政策明白卡、算好扶贫收益账、了解贫困识别和退出标准，确保贫困群众对帮扶工作认可满意。

（四）对照“两不愁、三保障”要求，深入每位贫困户家中走访，发现问题及时整改。

五、按照驻村帮扶“十件实事”，做好5件产业发展，3件基础设施，2件公共服务工作。

三、主要措施

一是帮扶落实到人。中心党员干部职工每人负责2户帮扶对象。

二是帮扶干部党员坚持每个基层工作日入户走访帮扶对象情况，尽力帮助解决一些实际困难，根据其家庭实际情况提出脱贫思路建议。

三是对特别贫困户进行慰问走访，切实按照《赤壁市健康扶贫实施办法》协调配合确保每一户政策落实到位

四是进一步完善了精准扶贫工作台账。对前期精准识别、扶贫措施工作的原始资料进行收集整理，收拢装订，归类入档，把虚功实做，为脱贫攻坚战役胜利奠定基础。

五是给予最大能力资金帮扶，对村级公共基础设施、涉农项目给予资金支持，按照《赤壁市产业扶贫因村因户施策办法》扶持政策对标帮扶。

四、工作要求

1、深入走访，掌握实情。结对帮扶责任人要沉下身子，走进农户，耐心交流，全面掌握帮扶对象家庭基本情况，及时找准致贫原因，征询了解帮扶需求，拉近与帮扶对象的心理距离。
2、宣传政策，把握导向。既要宣传面向贫困村、贫困户制定的系列扶贫政策，让他们感受到党和政府的温暖，帮助他们坚定脱贫攻坚的信心，也要耐心向群众宣传退出标准，引导群众消除“扶贫就是包富”的错误认识和“扶贫就是救济”的消极心理，引导他们在政策的扶持下，通过自己勤劳的双手去创造美好生活。
3、落实政策，用心帮扶。系统学习、全面掌握各项扶贫到户政策，帮助贫困对象申报、对接相关扶贫政策，确保扶贫政策的落实上不漏一户、不落一人。同时，在力所能及的范围内，通过物资捐助、协调对接等方式，解决帮扶对象就医、就学、就业、建房、农产品销售等生产生活中的实际困难，增进与贫困群众的思想感情
4、严格程序，规范脱贫。定期与帮扶对象核算收入，跟踪致贫短板的补齐情况，确保贫困户退出认定时“一有、二不愁、三保障”包涵的各项指标稳定达标，并在帮扶对象的脱贫验收表上签字认可，对贫困户的脱贫认定负责。

       五、组织领导

各股室、下属单位要把驻村帮扶工作列入重要议事日程，提高政治站位，增强大局意识，不断增强做好驻村帮扶工作的自觉性和主动性。成立盘石村脱贫攻坚领导小组，统筹指挥全村脱贫攻坚战役，每季度召开一次帮扶情况分析会，梳理帮扶情况，解决问题。把握时间节点，有序推进脱贫攻坚战役。

赤壁市公共检验检测中心

2019年5月20日