赤壁市公安局十三五建设规划纲要

一、基本思考：“十三五”期间，随着“四个全面”战略布局的协调推进，我国经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等“五位一体”建设必将迈上新台阶、实现新发展；人民群众对社会和谐稳定、安定有序的需求和期待，以及社会各方对公安机关执法能力和执法质量的要求必将越来越高；公安机关在思想观念、制度机制、素质能力、管理监督、装备保障和基础设施建设等方面的不适应问题也会突出反映出来，亟待进一步加强和改进。

二、指导思想：以上级指示精神为指导，以确保公共安全、促进社会政治稳定、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

三、总体目标：到2020年，全市社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平得到全面提升，社会治安防控整体能力得到不断增强；各种暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，多发性案件和公共安全事故得到有效防范；系统完备、科学规范、运行有效的公安工作和队伍管理制度体系基本形成，基础信息化、警务实战化、执法规范化、队伍正规化等“四项建设”基本实现，抵御政治、经济、社会、公共、网络等“五大风险”的能力普遍增强，人民群众的安全感、满意度和公安机关的执法公信力极大提高，“平安赤壁”品牌得以充分展示。

四、重点项目：

1、加强国内安全保卫工作。重点聚焦暴恐袭击、个人极端、公共安全等三大威胁、重点人、社会面、互联网等三个关键、交通、消防、治安（内保）等三条战线和大客流、大车流、大物流等三个市场，加大反恐维稳、内保安防、网络安全等专门力量和网侦技术手段建设投入，构建各警协同、整体联运、统一高效的国内安全保卫工作格局。

2、加强社会治安防控体系建设。全面加快社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇（街道）和乡村（社区）治安防控网、机关、企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网和公共安全视频监控系统建设步伐；逐步健全完善社会治安形势分析研判、扁平化实战指挥机制、上下左右部门联动和远近纵横区域协作等社会治安防控运行机制。

3、加强“四侦一化”技术装备保障。切实加大资金投入，全面深化“大情报、大合成、大实战、大防控、大安监、大数据”建设。

4、加强公安机关行政管理改革。按照上级指示精神和工作部署，纵深推进户籍制度、警务体制机制和人民警察管理等改革与创新，进一步强化公安队伍管理，规范公安机关机构设置，有效解决公安编制、警力资源、经费保障和队伍活力相对不足等问题。

5、加强执法权力运行机制建设。探索实行受案立案分离和立案归口管理制度；规范查封、扣押、冻结、处理涉案财物程序，实行涉案财物集中管理；完善执法责任制，健全执法过错纠正和责任追究制度，建立冤假错案责任终身追究制。

6、加强公安基层基础设施建设。争取上级支持，集中精力、财力，重点落实公安业务技术用房项目工程建设、五个派出所危房改造和无房新建、警犬基地建设、赵李桥交通查辑布控系统和禁毒辑毒检查站建设、强制隔离戒毒所筹建、监管场所及基层所队视音频监控系统数字高清改造、全市无线上网安全管控系统建设、警用地理信息平台建设、警体技能训练中心、反恐防暴处突和网上网下侦控技术装备设备采购等十件实事。