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中伙铺镇人大主席团2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作方案

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2018年11月01日 浏览次数:91 打印文章

根据省人大常委会办公厅《关于开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动(以下简称‘代表行动’)”意见建议办理回头看(以下简称‘回头看’)的通知》(鄂常办文[2018]17号)精神,《咸宁市2018年“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”工作方案》(咸常办文[2018]8号)要求,结合中伙铺镇实际,制定中伙铺镇2018年“代表行动”工作方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真学习习近平在湖北视察重要指示精神,充分发挥代表作用,体现人大代表的担当作为,为全面落实市委精准扶贫工作,促推我镇如期实现脱贫目标。

二、目标任务

紧紧围绕市委工作大局,服务经济发展目标,心系民生福祉,坚持困难问题不放过,确保意见建议件件有着落,全面开展“回头看”。坚持各级人大代表进村入户,访贫问困,实行代表“全覆盖”。坚持发挥代表优势特长,自觉自愿,扶贫扶智“结对帮”。坚持因地制宜兴产业,确保产业扶贫政策落地实施,切实做到“求实效”。坚持脱贫标准不放松,确保代表参与监督主动作为,验收结果“真脱贫”。

三、工作重点

整个活动开展,重点要与“转作风、服务发展比业绩”、“人大代表进机关”、“人大代表在履职”等活动紧密结合,以代表小组活动为主要方式,围绕“回头看”、“全覆盖”、 “结对帮”、“求实效”、“真脱贫”来开展,符合基层实际,形成中伙特色。

一是回头看。通过回头看2017年“代表行动”所提意见建议的办理情况,加快意见建议的跟踪办理,推进整改落实,不断提高人民群众的获得感。按照分级负责、分层办理的原则,各代表小组要认真梳理各代表小组2017年“代表行动”活动所提意见建议及办理进展情况,形成清单,组织代表回头看,跟踪督办,确保取得实效。各代表小组梳理的情况,请于6月15日前报镇人大主席团。

二是全覆盖。按照“代表全编组,贫困村全覆盖”的两全目标,继续组织各级人大代表进村入户,走访贫困户和选民,重点监督中央、省、市和本地脱贫攻坚政策措施落实情况,干部“绣花”功夫及工作作风情况。贫困村“九有”、贫困户“两不愁三保障”的脱贫标准落实情况。尚未脱贫的村和户的脱贫措施、单位结对帮扶力度和群众内生动力情况。已脱贫出列的村和户的脱贫实效及稳定情况。

三是结对帮。人大代表来自各行各业、各条战线、各个领域,具有智力、行业、资源等多种优势,按照自愿原则,鼓励有能力、有专长、有意愿的人大代表结对或组合结对帮扶贫困户,引导人大代表既当监督员,又做实践参与者,真正让人大代表在监督中参与,在参与中监督。

四是求实效。人大代表聚力脱贫攻坚,是代表牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”的责任,是以代表为中心的人大工作导向的有效实践形式,是激发代表依法履职的科学平台。通过“代表行动”活动,更好发挥人大代表在脱贫攻坚主战场上的监督推进、参与促进和桥梁纽带作用,不断增强人大代表的职务意识、履职意识、责任意识,让代表在活动中提升能力、锤炼作风。同时,要通过“代表行动”活动,整体提升我市乡镇人大建设工作。

五是真脱贫。贫困户每户的情况各不相同,人大代表要深入贫困户,面对面沟通,因地制宜选择贫困户力所能及通过帮扶能实现的事,确保贫困户真正脱贫。

四、工作步骤

1、准备动员阶段(时间:5月-6月上旬)。按照省人大常委会的统一部署,5月至6月上旬召开全镇2018年“代表行动”活动动员会,安排部署相关工作。

2、组织实施阶段(时间:6月-10月)。今年,全市定于6月和9月分别组织集中开展两次活动,每次活动时间1-2天。活动主题按照工作重点内容,各地结合实际确定,通过现场视察、专题调研、代表约见、法规检查、专题询问等监督形式推进活动深入开展。

要保证代表参与率。镇人大主席团,要向市、镇人大代表发送公开信,指导督促市、镇两级人大代表自觉参加集中活动。

发挥镇代表之家、村代表小组活动室阵地作用,活动继续以代表小组为基本活动形式。

镇人大主席团要及时做好镇代表之家、村代表小组活动室的相关信息及内容的更新和完善工作。

3、总结提高阶段(时间:11月)。镇人大主席团,要对“代表行动”活动情况进行认真总结,查找不足,提出意见建议,进一步提升“代表行动”的监督品牌效应。各代表小组的书面总结材料,于11月2日前镇人大主席团。镇人大主席团将适时采取不同形式,对各代表小组的“代表行动”活动情况进行通报。

五、工作要求

1、提高政治站位,深刻认识做好活动的重要意义。要高度重视,自觉行动,进一步发挥人大代表主体作用,按照省、市人大常委会关于“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动要求,推动我镇活动开展再上新台阶。

2、认真学习政策,全面掌握活动的现实要求。各代表小组要深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要讲话和脱贫攻坚作风建设年的重要指示精神,整理中央、省、市脱贫攻坚政策措施读本资料,加强代表履职能力培训和紧密型管理,为代表履职提供必要保障。

3、加强组织领导,确保活动取得实效。镇人大主席团要切实担当起“代表行动”活动的组织实施责任,主动争取党委的领导和支持,创新活动形式、方式方法,不断增强“代表行动”活动的针对性、实效性。

4、强化舆论宣传,严格遵守活动纪律规矩。镇人大主席团要高度重视“代表行动”活动的宣传报道工作,发挥多媒体、全媒体作用,推出并宣传一批群众认可的代表典型和先进事迹,激发人大代表的职务意识、履职意识、责任意识。各代表小组要及时向镇人大主席团报送“代表行动”活动情况,好作法、好经验,推选一批代表典型和先进事迹以及贫困户勤劳脱贫的好故事,利用咸宁人大信息网、咸宁人大微信公众号以及市级报刊、电视、“信步中伙”等媒体优势,全方位、立体式宣传各地“代表行动”工作。要严格按照中央、省委、市委要求,严明纪律,轻车简从,不搞层层陪同,不增加基层负担,力戒形式主义、官僚主义,切实把以人民为中心的思想贯穿“代表行动”活动始终,让广大人民群众得实惠、享成果。