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中共赤壁市交通运输局党组关于巡察反馈问题整改的报告

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2018年07月18日 浏览次数:257 【字体: 收藏 打印文章

2017年4月25日至5月25日,市委第二巡察组对交通局进行了巡察。10月25日,市委第二巡察组向我局反馈了巡察意见,局党组高度重视,立即成立巡察整改领导小组,多次召开巡专题会议,研究布置整改工作,立行立改。止目前,6个方面的16项问题全部整改到位。巡察组移交的16条问题线索已全部办结。现将巡察整改情况报告如下:

一、巡察整改情况

(一)在坚持党的领导方面

1、班子集体发挥作用不明显,缺乏执行力。一是制定完善党组工作规则,对党组工作原则、党组成员职责、学习制度、会议制度、文件制度、联系群众制度、督促检查制度等做出明确规定。二是坚持每月召开一次党组会议,确定专人负责党组会议记录和纪要,及时交流工作情况,重大决策充分听取相关各方面的意见,确保做到科学决策、民主决策和依法决策。三是月工作例会,局属各单位汇报当月工作和下月工作打算,分管领导进行点评和要求。四是严肃工作纪律,确保政令畅通。加强工作检查、督办和通报。

2、没有充分发挥领导班子战斗力。民主生活会走过场,批评与自我批评不深入,轻描淡写,一团和气;各级班子成员个人述职述廉报告内部都有空虚、不切实际、套话多的问题;一是坚持民主集中制,充分发挥党组的整体优势。严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,认真落实各项民主制度,一年至少召开2次民主生活会,严格开展批评与自我批评。二是强化“两个责任”意识。落实《2017年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。三是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。四是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的述职述廉报告和个人党性分析材料,不符合要求的打回重写。

(二)在加强党的建设方面

1、思想建设抓得不紧,学习教育存在走过场现象。一是群众路线教育、“三严三实”教育、“两学一做”教育等活动台账资料不齐全;二是党课制度落实不到位,部分下属单位领导干部自身表率作用发挥不够,没有带头加强学习,亲自讲授党课;三是一些党组织教育缺乏实效性,浮在读文件、念报告、抄笔记上,“学”“做”结合不紧,没有组织心得交流及学习讨论,不接地气。四是学习教育存在等、靠思想,没有抓在日常,严在经常,落实在平常。一是进一步完善学习教育制度;二是开展经常性工作督办检查力度;三是安排专人完善各种学习、教育、活动资料的搜集、整改和管理;四是检查督促班子成员带头学习讲授党课和交心谈心各种,形成浓厚的学习氛围。

2、组织建设抓得不够牢,党内生活没有正常化。一是下属单位党组织领导核心作用发挥不强。二是“三会一课”制度不落实。三是党内政治生活不严肃。一是按上级要求开展支部主题党日并结合单位自身特点增加特色内容;二是对制度不落实单位进行检查通报,对其责任人进行约谈问责,立行立改。三是检查党员按规定交纳党费工作;四是严肃党内政治生活,按规则开展好工作。

3、作风建设抓得不实。一是完善工作纪律制度,落实上、下午签到制度;二是加强明察暗访频率,对违反制度规定的进行及时通报;

4、制度执行抓得不严,部分制度不健全。党务、政务公开不及时,不详实。一是每月初对上月工作开展督促检查,完善党务、政务公开工作。二是对派出工作站进行明察暗访,对违反制度规定的进行通报和工作约谈。

(三)在落实全面从严治党方面

1、履行主体责任不力,管党治党不够严,重业务,轻党建,对下属单位党组织建设工作指导不力,要求不严。廉政谈话图形式,内容空虚。一是强化“两个责任”意识。落实《2017年全面从严治党主体责任清单》,切实发挥党组的主体责任,并将“两个责任”列入领导干部目标管理,切实加强党风廉政建设与作风建设。二是定期研究部署党风廉政建设和反腐败工作。每年最少召开2次党风廉政建设和反腐败工作会议,听取情况汇报,分析研判形势,解决具体问题。三是开展细致的检查和督办工作。局党办认真仔细检查局班子成员、各二级单位班子成员的廉政谈话记录,确保工作的落实。

2、监督责任不够。一是加强对党员领导干部特别是主要领导干部履行职责和权力运行情况的监督,全面落实各项监督措施;加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和市委、市政府及局党组重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通。二是加强制度建设。进一步完善反腐倡廉制度建设,做到用制度管权管事管人,切实提高制度执行力,整体推进惩治和预防腐败工作。三是强化纪检监察执纪问责。推行“以纪督政、以纪促政”,坚持“一案双查”,综合运用批评教育、约谈诫勉、组织处理、纪律处分等方式,严格落实责任追究制。对群众反映的问题,认真进行调查核实,做到见人、见事、见结果。对上级交办的案件认真调查处理,做到件件有交待。四是立足本职,管好队伍。在市纪委、局党组的领导下,转职能、转方式、转作风,认真履行好监督责任。进一步建立健全系统内的纪检监察队伍,配齐配强纪检监察干部。

(四)在党风廉政建设和腐败工作方面

1、关于工程项目建设违反规定的问题整改:对建设项目存在问题进行了整改,对相关责任人进行了约谈。

2、关于政府采购问题整改:一是强化财经纪律落实,按规章制度办事,二是对相关责任人进行批评和约谈。

3、关于专项资金使用不规范的问题整改:现已调整科目,对财务负责人进行了工作约谈。今后工作中对财务人员进行法规业务培训,制定落实财务制度,严禁发生挤占、滞留专项资金。

4、关于财务制度监管不严的问题整改:现已全部整改到位。今后工作中加强财务人员培训,加强业务技能,落实财务制度,强化财务监管。

(五)在选人用人方面

1、二级单位擅自招聘临时工未向局党组报告的问题。二级单位现已将自娉人员全部辞退。2、同一人员岗位频繁调整,人事管理不严谨问题。1是提高认识,抓好《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等干部管理规定文件的学习宣传,加深对选拔任用干部的原则、标准、基本条件、任职资格、纪律、监督的认识,增强执行条例的自觉性,提高选人用人的公信度。2是规范程序,严格按《赤壁市干部选拔任用纪实工作实施办法》,规范干部选拔任用工作,做到全程纪实。3是强化监督,加强对干部选拔任用信息的公开、透明,坚持对拟任副股级以上干部进行任职公示,并设立监督举报电话,畅通广大干部群众参与选人用人问题监督的渠道,提高干部选拔任用透明度。4是完善制度,加强《事业单位人事管理条例》的学习宣传,修订《赤壁市交通运输局进人管理规定》,遵循“凡进必考”原则,严把进人审查关,做到用制度管人管事。5是对相关人员进行了工作约谈。

(六)客运市场监管、整治力度不够

1、关于车辆运营市场秩序不规范,整治力度不够,黑车拉客现象较多,治超效果不明显的问题整改:一是召开专题工作会进行安排部署整改工作;二是制定《2017年出租车市场专项整治工作方案》、《治理车辆超限载客实施方案》;三是对广大司乘人员进行政策法规宣传;四是对交通运输执法人员进行法制、服务培训;五是采取多种形式开展全方位、全覆盖式大整治行动;六是对出租办负责人进行了工作约谈。

2、关于农村客运车辆运营缺乏有效监管机制,存在安全隐患的问题整改:一是召开专题工作会进行了安排部署整改工作;二是制订《农村客运市场专项整改方案》;三是全市开展农村客运线监管路检活动;四是对运管局分管领导、稽查股负责人进行看工作约谈。

二、深化巡察整改成果 推动交通运输事业健康发展

(一)坚持全面从严治党。认真贯彻“抓好党建就是最大政绩”的新要求,坚持把党建工作作为根本政治责任,与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真落实党建工作责任制,强化领导班子成员“一岗双责”,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。把严纪律守规矩摆在更加重要位置,坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。加强党性党风党纪教育,各级党组织建好班子、带好队伍,形成鲜明的重品行、重实干、重公认用人导向,从严选好干部、用好干部、管好干部,切实营造良好政治生态。

(二)全面落实“两个责任”。强化党风廉政建设责任制落实,各级党组织认真落实主体责任,牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职”的强烈责任意识,党组“一把手”强化第一责任,带头履行好党组主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,充分发挥党风廉政建设带头、带领、带动作用,当好“班长”负好责。领导班子其他成员根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作之中,坚持原则、敢抓敢管,克服好人主义,完善制度规定,加强风险防控。驻局纪检组全面落实监督责任,认真履行党内监督专门机构职能,积极协助同级党组织加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,加强对同级党组织特别是领导班子成员的监督,聚焦中心任务,突出主业主责,更好地发挥职能作用。

(三)持续抓好整改后续工作。巩固和扩大整改效果,持之以恒抓好整改后续工作,盯紧巡察反馈意见,坚持问题导向,加强对重点领域、重要事项和群众反映强烈的问题的整改,紧紧扭住不松懈。对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实。

(四)持之以恒地转变作风。严格落实中央八项规定精神,坚持不懈抓作风、改作风,推进正风肃纪常态化,常抓不懈、久久为功,防止问题反弹。结合交通运输实际,深入开展“严肃财经纪律、规范经费管理”、“严控关键节点、规范设计变更”、“加强风险防控,推进廉洁执法”等专项整治活动。加强作风建设情况监督检查,强化措施,巩固和发展交通运输系统风清气正的良好环境,推动交通运输系统党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

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