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柳山湖镇2018年上半年政府工作报告

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2018年07月06日 浏览次数:1,367 打印文章

---在柳山湖镇第九届人民代表大会第四次会议上的报告

周宗平

(2018年7月5日)

各位代表:

现在,我代表柳山湖镇人民政府就2018年上半年工作向大会进行报告,请予审议。

一、上半年工作回顾

今年以来,在市委、市政府和镇党委的领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下以乡村振兴战略柳山湖实施为契机,致力于打造“移民小镇、田园柳山”,坚定信心,实干争先,拉开了柳山湖新一轮发展的序幕。

上半年,全镇固定资产投资43492万元,占全年任务53%;招商引资到位资金1.2亿元,同比增长11%;完成规模以上工业产值3982万元,同比增长29.2%;公共财政收入89.7万元,占全年任务55%。全镇经济社会平稳健康发展。

(一)坚持促增收,大力培育特色富民产业。

坚持把产业培育作为提高群众收入水平的关键举措,按照“宜粮则粮、宜果则果、宜游则游”的产业发展思路,大力发展特色优势产业,初步构建特色富民产业体系,着力促进农业增效、农村发展、农民增收。一是紧扣“富农”二字,不断发展壮大特色农业基地。围绕现代农业发展要求,规划建设20000亩的现代农业示范区,目前已建成4000亩水生蔬菜、12000亩稻虾共作、1000亩葡萄采摘观光、1500亩优质稻、150亩人工青蛙饲养等五大农业产业基地,全镇一村一品一景框架基本成型。以基地为依托,采取公司+合作社+基地+农户的等多种发展模式,真正让农民从中受益。依托赤壁市柳山湖镇现代农业示范园建设项目,完成了投资1300万元省移民产业发展一期项目建设,我镇休闲农业和乡村旅游道路、生产用电等基础设施承载能力得到了极大提升,为群众增收致富提供有力保障。二是引进现代农业技术,走产业化发展之路,促进产业融合。整合项目资源,吸引社会经济组织实体建设稻虾共作基地、小龙虾交易市场、小龙虾养殖技术培训服务中心等项目,形成集小龙虾生产、供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务。

(二)坚持补短板,切实提升群众生活品质。

我镇六个村全部都是咸宁市宜居村庄,如何将美丽乡村提档升级、提升群众人居幸福感是镇政府工作的重中之重,今年来,镇政府以生态宜居为目标,整合各类项目资金,着力补齐短板。

一是积极改善农村人居环境。上半年,镇政府多次开展环境整治工作,对镇区几处垃圾堆放点进行转运填埋;并开展了以“美丽乡村+”为载体,以整治存量垃圾为核心,以组与组之间的背街小巷环境整治为重点,以打造公共区域小景点小节点为亮点,狠抓环境整治。截止目前,全镇六个村已清运存量垃圾200余吨,整治组与组之间的背街小巷30余条,建设公共区域小景点小节点20余处,有效提升了整镇对外形象。为了加大环境卫生治理力度,进一步改善镇村人居环境,我镇在全市乡镇率先购置了垃圾转运车、洒水车、清扫车,环卫车辆下周可全部到位;按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”五级分类管理原则,垃圾收集转运系统逐步健全。同时,我镇积极开展“厕所革命”,乡镇污水厂建设,目前我镇污水处理厂主厂区的地桩已完成,主管网完成铺设,年底前可完工投入运行。

二是围绕优势资源,延伸产业链。今年来,我镇积极响应我市开展“国家全域旅游示范区”创建工作的号召,围绕文旅结合、以旅促农的发展目标,抢抓机遇,整合资源,全力推进农业+旅游。1、开拓休闲旅游项目。 上半年,我镇以易家堤村为试点,在民居墙壁进行3D墙绘,集中展现了葡萄产业、田园风光,让游客感受直观,并可在采摘葡萄时留影纪念。墙绘的效应远远超过我们的预期,多家主流媒体进行了报道;同时,通过整合项目,对宝塔山村龙坑宝塔进行修缮,工程全部完工后,游客还可以在休闲娱乐的同时,一睹明清宝塔的风采。另外,积极争取省移民局支持修建移民历史文化馆,集中实景展示移民的变迁,体现移民精神,目前,该项目已进入施工阶段。2、完善旅游配套设施建设。立足着力解决游客来了吃住问题,我镇通过采取先建后补,以奖代补方式,引进市场主体投资建设了金柳休闲旅游农庄,目前已完成总工程的90%,即将在8月1日进行运营;同时,我镇加大旅游公共服务体系建设。在全镇节点和特色景点处设立各类旅游标示牌20余块;修建旅游公厕三所,拟定精品旅游线路一条,提升游客舒适度和满意度。

(三)坚持惠民生,统筹推进社会事业发展。

坚持把惠民生、保稳定作为一切工作的出发点和落脚点,不断提高公共服务水平,完善社会保障体系,加强社会管理创新,构建和谐稳定的社会环境。一是高度重视弱势群体救助救济工作,农村低保、五保、大病救助等资金及时足额发放。二是深入推进“扫黑除恶”专项斗争,扎实开展涉黑涉恶线索摸排上报和依法打击工作,“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”,切实解决影响镇村稳定的源头性、基础性、根本性问题,为经济社会发展创造了和谐稳定的环境。三是深化平安建设,积极探索社会管理创新,认真开展社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作;继续实行重点信访案件领导包案制度,确保重点信访案件得到及时解决,半年来共排查调处纠纷18起,调解成功率100%,没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件,社会大局稳定,群众安全感、幸福感得到进一步增强。四是坚持不懈抓安全生产,全面落实安全生产工作责任制,不定期对镇内企业、学校、建筑工地等开展安全生产大检查,及时消除隐患,确保人民群众生命财产安全;五是全面实施二孩政策,免费开展孕前优生健康检查81例,免费办理计生服务证95例;扎实开展征兵宣传工作,文教卫、工青妇等工作也取得了新进步。

(四)坚持转作风,持续加强政府自身建设。

坚持依法行政,自觉接受人大和社会各方面监督,办理人大代表议案10件,办复率100%;大力推进政府工作规范化、法制化,依法从政,从严治政。严格落实“一岗双责”,遵守廉洁从政各项规定,严格执行各级规定,加强对重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督管理,进一步规范政府采购、行政审批、财政资金管理等工作,落实农村集体“三资”管理制度,切实加强政府廉政建设,坚决防止和纠正损害群众利益的不正之风,努力建设廉洁政府。

各位代表,2018年上半年,我们不断创新发展理念,持续转变工作作风,强化措施落实见效。在产业发展、项目建设、民生实事办理等方面取得明显成效。成绩的取得离不开全镇广大干部恪尽职守和辛勤努力,更离不开柳山人民奋发图强和同心同德。在此,我谨代表柳山湖镇人民政府向在座的各位,并通过你们,向奋战在全镇各条战线上的广大党员干部群众、各群团组织、企事业单位,向所有关心、支持柳山发展建设的各界人士、在外乡亲表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题,主要体现在:全镇经济总量偏小,招商引资个数少,产业融合办法不多;镇村缺乏财政造血功能,全靠向上争取,社会各项事业发展距离群众期盼还有较大差距;镇村管理水平、美丽乡村建设、环境保护有待进一步加强等等。对此,我们将切实采取有力措施,集思广益、立足实际,想方设法加以解决。

二、下半年工作打算

2018年是我镇实现发展承上启下、突破瓶颈的关键之年。下半年,我们将严格按照市委、市政府和镇党委的总体要求部署,以必胜的信心、精准的举措、务实的作为推进全镇经济社会发展再上新台阶、新水平。

(一)在产业兴旺上迈出新步伐。

一是着力推进农业供给侧结构性改革。加快体验农业的发展。尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业,进一步完善农业基地电网、路网、水网建设;加快冷库和保鲜库建设,特别是鼓励支持宇兆公司稻虾共作基地与福娃“龙庆湖”小龙虾交易市场的联营,实现品牌销售零突破。做好农业品牌塑造。2018年,力争创建1至2个特色农业产品品牌进入超市。二是着力推进移民小镇田园柳山建设。统筹整合项目,加强对全域旅游的交通、视频监控、旅游厕所等配套基础设施建设;立足农字,坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业,实现旅游业向观光、休闲、度假,逐步构建全域旅游格局。三是不断创新招商方式。围绕我镇现有的稻虾共作、水生蔬菜、葡萄、青蛙养殖等四个产业做文章,积极对外招商,把一批农业资源作为招商引资的重点,推向一线,重点引进农产品深加工、观光旅游、休闲度假等项目,努力做到招引一批,见效一批,在上大项目,办大基地上有新的突破,使之成为全镇新的经济增长点。

(二)在生态宜居上寻求新突破。

一是开展清洁家园行动。充分发挥群众主体作用,组织群众积极参与以清理面源污染、拆除破旧低矮小屋、新建菜园篱笆等为主要内容的清洁家园行动。二是开展村庄环境整治活动。继续开展村组背街小巷和村民房前屋后乱堆乱放环境整治,开展以各村主干道绿化美化、路灯、排污管道、道路连接节点、进村主入口环境改造等建设为重点的整治行动,提升村庄整体形象。三是开展美丽乡村提档升级。因地制宜建设村级微动力污水处理站,完成镇自来水厂改扩建工程,修缮明清宝塔,绘制3D彩色画墙,建设乡村民俗,“望得见山,看得见水,记得住乡愁“的理念在柳山湖全力实施。

(三)以乡风文明汇聚民心民意。

“村庄文明突出要素是人的素质文明”。以提升群众文明素养为核心,实行“镇村组户四级”管理同治。一是扎实开展支部主题党日活动。按照支部主题党日活动“六四联动”要求,结合产业发展需求,实行无职党员设岗定责,将支部活动建立在产业链上。设置经济发展、村务监督、信息服务、环境卫生、社会治安5大类服务型岗位,明确每个岗位具体职责,全面开展“争创五星党员”、“双建双带”、“头雁”工程和党员示范户结对帮扶等党组织活动,把培养党员带头致富和带领群众致富的能力水平融入党组织活动中,进一步促进广大党员发挥先锋模范和示范带头作用。二是进一步开展“四送”活动。坚持开展对贫困党员群众上门慰问送温暖、对党员和村干部轮训送教育、对在外务工人员一封信送问候、对留守儿童暑期管理送关怀活动,“润物细无声”式增进干群情谊。三是移民“讲习所”阵地建设。积极多方筹资,按照农家大院的设计风格,利用闲置村级场所,高标准建设宝塔山移民“讲习所”、 移民历史陈列馆“讲习所”,提升移民群众自身素养,发挥建设移民小镇田园柳山群众主体参与的积极性,全面展示柳山湖移民精神,使人身临其境感受历代柳山移民生产生活的艰辛和现在移民的幸福生活,推进农文相融的同时,更是让移民群众铭记“勿忘历史,牢记党恩” ,激励柳山湖干群永葆不忘初心,继续前行的坚强意志。

(四)在治理有效上解锁新模式。

一是完善议事决策制度。坚持在决策重大问题时,召开由驻村干部、村组干部、党员、群众代表组成的议事会,听取意见和建议,对群众的疑惑,当场做出解释并采取无记名方式投票表决。二是健全财务管理制度。镇村财务年前有预算、年终有决算,每月有公开,扩大党员群众的知情权,增强工作透明度。三是实行点题公开制度。除按规定时间、内容、程序公开镇务、村务外,还将通过座谈会、走访了解、设置意见箱等形式征求群众要求公开的内容,对群众普遍关心、反映比较集中、带有共性的问题及时点题公开。四是制定村规民约。发挥村级理事会作用,在群众达成共识基础上拟定村规民约,最大化调动群众共治积极性。

(五)在生活富裕上注重同步

一是技能培训。通过远程网络培训、请专家讲课、能人现场传授等形式,组织群众集中培训学习葡萄种植、稻虾共养技术,掌握实用技术和致富本领。二是主体培育。努力践行“三乡”工程,让能人返乡、市民下乡、企业兴乡,引回“凤凰”、招回“飞鸽”、培育“永久”。政府采取多种形式鼓励本地能人与基地承包人组建农村新型合作组织,培育市场新主体。三是结对帮扶。引导党员能人立足自身优势和特长,采取自愿组合原则,组织与有创业意愿的农户结成带富帮扶对子,促进先富带后富。四是创业引导。通过建立务工人员信息档案,设立在外务工群众QQ群,搭建网络平台,印制用工需求手册,定期转发相关政策及用工需求,及时让务工群众掌握用工信息,方便他们更好地进行双向选择,增加收入。

各位代表,发展依靠实干,奋斗成就梦想。让我们以十九大精神为引领,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,凝心聚力、真抓实干,为决胜全面建成小康社会目标,让柳山的农业更强,农村更美,农民更富,共同谱写柳山湖镇经济社会发展新篇章!