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柳山湖镇2018年上半年工作总结和下半年工作思路

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2018年06月21日 浏览次数:2,124 打印文章

2018年上半年,柳山湖镇坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴战略总要求,积极谋划,狠抓落实,以产业兴旺为基础,以乡村旅游、生态宜居为突破口,全力推进乡村振兴战略柳山湖实施,努力将柳山湖打造成全市乡村振兴的示范点。现将2018年上半年工作总结和下半年工作思路汇报如下:

一、2018年上半年工作总结

(一)以产业兴旺为基础,大力发展特色农业,推进项目落地,促进产业融合发展。

乡村振兴,产业兴旺是基础。2018年以来,我镇紧紧围绕党的十九大、中央一号文件和习近平总书记关于“五个振兴”等讲话精神,抢抓机遇,率先谋划抓落实。

1.紧扣“农”字,不断发展壮大特色农业基地。围绕现代农业发展要求,规划建设20000亩的现代农业示范区,目前已建成4000亩水生蔬菜、8000亩稻虾共作、1000亩葡萄采摘观光、1500亩优质稻、500亩人工青蛙饲养等五大农业产业基地。目前,全镇一村一品一景框架基本成型。

2.引进现代农业技术,走产业化发展之路,促进产业融合发展。培育果香园现代农业有限公司,鼓励其注册商标发展农产品加工销售,“贞诺”系列葡萄酒进入中国第五届有机农产品展销暨青(米)砖茶博览会。整合项目资源,吸引社会经济组织实体正在建设工厂化小龙虾交易市场、冷库和保鲜库、小龙虾养殖技术培训服务中心等项目,形成集果蔬储藏、小龙虾供苗、供肥、交易、运储于一体的一站式服务,为下一步深精细加工夯实基础,促进一二三产业融合发展。

3.加大招商引资、项目引进和建设力度。截止2018年6月,我镇固定资产投资为43492万元,占全年任务53%。完成规模以上工业产值3982万元,同比增长29.23%;招商引资到位资金1.2亿元,增长11%;完成招商引资签约项目2个,占全年目标2/3;技改项目完成2个,完成上半年目标。镇重点项目(10个)除长江绿色生态长廊项目和发改局“两型”村庄项目尚未开工外,其它项目均已开工并按照时序进度建设。抓好自来水厂的改扩建项目。目前,已经做好自来水厂设施设备和人员配置清查摸底的工作,并形成了调查分析报告,正在积极配合市相关部门做好下一步工作。积极做好已完成项目(腊里山血防统筹项目)、在建项目(现代农业示范园一期、柳山湖镇便民服务中心)、待建项目(高标准农田、宝塔山小学改造项目)的协调工作。

4.推进农村产权制度改革,探索多种土地经营模式。深入开展农村综合改革,进一步推动农村“三权分置”,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权。进一步规范土地承包经营行为,采取有效措施促进农村土地流转,发挥农村土地最大化效益。目前柳山湖镇共流转土地面积15000余亩,占耕地总面积的62.1%,流转方式主要有租赁、托管、返租等三种形式。在土地流转的基础上,立足本镇产业特色,进一步扩大现有产业规模,发展多种经营方式,形成规模效应,促进农业发展,农民增收。

(二)以乡村旅游、生态宜居为突破口,大力推进美丽乡村建设,发挥好旅游的带动作用

积极发挥我镇生态环境优势,在环境整治的基础上进一步开展美丽乡村提档升级,发展乡村旅游,带动产业发展。

1.开展农村人居环境整治活动。上半年,配合环保督查组多次开展环境整治工作,对镇内几处垃圾存放点进行了转运、填埋。组织镇村干部上门入户清理农户房前屋后乱放物,并积极做好宣传工作。按照“户分类、组保洁、村收集、镇转运、市处理”五级分类管理原则,健全垃圾收集转运系统,目前在在协调各村购买垃圾转运车、垃圾桶等设施并积极做好群众宣传动员工作。先后支持解决各村主街道刷黑、路灯、排污管道、进村主入口环境改造等建设。积极开展“厕所革命”。建设乡镇污水厂。目前我镇污水处理厂工程中,主厂区的地桩已完成,主管网完成了一千米的铺设。针对建筑工地、餐饮油烟和秸秆焚烧三个主要大气污染开展大气环境综合治理。

2.开展美丽乡村提档升级。将柳山湖镇辖内六个村都纳入首批美丽乡村提档升级范围,实现整镇推进。重点整治村内服务事务、背街小巷环境整治、道路连接节点建设、沟塘堰清淤清杂等。特别是对镇区六个村现有路网连接线进行打造,建好全镇视频监控网络,构建镇域一体化循环交通平安网络,整体展现小柳山大味道。

3.积极发展乡村旅游。今年来,我镇积极响应我市开展“国家全域旅游示范区”创建工作的号召,围绕文旅结合、以旅促农的发展目标,抢抓机遇,整合资源,全力打造“移民小镇、田园柳山”,创建工作得到又好又快发展。一是立足全域旅游定位,科学编制旅游规划。我镇与颐高集团积极对接,精心编制《柳山湖镇全域旅游发展规划》,努力打造既宜居宜业又宜游,处处是风景,处处可旅游的新柳山。二是依托农旅发展定位,做好农旅发展文章。在发展产业的同时,推动休闲体验旅游的发展,在易家堤村民居墙壁上绘制葡萄、现代农业等为主的3D墙绘,让游客在7月采摘葡萄和水果时可以留影纪念,在宝塔山村对龙坑宝塔进行修缮,使游客在垂钓青蛙和体验中药材采摘的同时,领略历史风光,做到可采、可摘、可垂钓、可拍照,真正的留住游客。三是提升配套服务水平,加快全域旅游创建。围绕旅游六大要素,加大配套体系完善力度,推动全域旅游示范区创建,不断提高旅游业发展水平。以提升标识标牌为抓手,狠抓道路交通网络完善,保证游客出游畅通。不断完善各交通路口和景点的标识牌建设,优化旅游线路,目前已完善全镇各类旅游标示标牌20余处,更加方便游客的出行。

(三)以社会主义核心价值观为引领,以移民文化为依托,积极传播正能量,增强群众文明素养,促进乡风文明。

2018年以来,我镇以“新时代要有新气象新作为”的使命担当,全面兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮,大力弘扬“移民精神”,积极落实省第十一次党代会部署,全力推进文化柳山建设,汇聚起打造全市乡村振兴样板的强大动力。

1.积极宣传贯彻党的十九大精神。镇党委利用支部主题党日、机关干部学习例会、村民返乡恳谈会等形式多渠道、全方位推动党的十九大精神进企业、进机关、进校园、进村居。班子成员深入分管领域、分管部门或基层党建联系点开展宣讲10场、开展互动交流22次。

2.打造崇德向善好风景。紧密结合十九大精神、“移民精神”,加强社会主义核心价值观宣传,用核心价值观引领社会文化,推进移风易俗。按照农家大院的设计风格,利用闲置村级场所,高标准建设宝塔山移民“讲习所”;高规格建设移民历史陈列馆,身临其境感受历代柳山移民生产生活的艰辛和现代移民的幸福生活,推进农文相融,让人们始终不忘初心,牢记党恩。

3.绘就精神家园“同心圆”。心有所寄,这是柳山湖镇农民荷包鼓起来后的“小目标”。2018年,腊里山村作为咸宁市移风易俗试点先行,率先成立了在村民理事会统筹管理下的红白理事会,对本村红白喜事进行统一指导管理,避免了铺张浪费攀比的风气。文化礼堂成为“接地气、聚人气、扬正气”的文化地标,为基层群众提供了丰富多彩的精神文化生活。

4.书写文化自信新华章。成功举办移民五十周年暨第五届新农民文化艺术节。由省移民局支持拍摄《诗里画里 移民故里》宣传片,并在赤壁电视台、云上赤壁等媒体上进行推介播放。以“移民小镇 田园柳山”为主题,在全镇每个村设立简介和指引牌,特色明显。

(四)以党建为引领,以党风廉政建设为抓手,推进社会治理工作再上台阶。

1.坚持做好党建工作。乡村振兴,党的领导是关键。2018年以来,我镇统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织和党员队伍建设、人才队伍建设,着力推动组织工作高质发展,为开启新时代柳山湖镇社会主义现代化建设新征程提供坚强组织保证。一是以“乡村振兴”为引领,统筹推进“一村一品”。党委班子成员多次到村开展实地调研,与村“两委”班子、老党员、群众代表座谈,镇党委专题3次研究乡村振兴工作,结合实际,提出“一村一品”振兴战略,即,腊里山村抓党建弘扬红色文化促村级自治、文明创建;宝塔山村建设党员群众讲习所,凝神聚力团结班子带好队伍,带领群众发家致富;团山村高标准建立医务室,创新党员群众服务中心功能布局,丰富服务内容,为群众提供便捷的贴心服务;柳山村抓好稻虾共作基本建设,大力发展村级集体经济,为农村集体产权制度改革提供经验;易家堤村建设移民陈列馆和葡萄产业为主题,打造农旅结合的特色村湾;吴家门村围绕琵琶、葡萄、火龙果、油桃等水果产业,打造水果采摘乐园。二是以新农村建设提档升级为契机,推动党建阵地提档升级。结合正在实施的新农村建设提档升级项目,全面加强农村党组织阵地建设。截止目前,已完成吴家门村、腊里山村党员群众服务中外墙翻新和内部布置。腊里山村党建手绘墙和文化墙设计已完成,正在组织实施绘画,届时腊里山村红色宣传氛围将进一步浓厚,党组织的政治核心引领作用将进一步突显。三是以强化政治引领为重点,建强基层党员干部队伍。全面落实支部主题党日3.0,引导党员不忘初心,牢记使命。深入开展社情民意调查,真诚倾听群众呼声,努力为群众办好事,让群众好办事。先后召开民情座谈会4次,精神宣讲3次、入户走访60余户,解决群众反映问题13个。注重发挥乡贤队伍中的老党员作用,积极开展“党建引领、活动力村庄”创建,探索“党小组+村庄理事会+村民”模式,成立村庄理事会,引导老党员、老干部、老教师、老军人和老模范引领乡风文明、助力乡村振兴。四是以选优配强为目的,扎实做好换届准备工作。坚持因村制宜、分类指导,提早摸透村情,年初由党委书记带队,镇党委班子一行集中2天时间,到各村与村“两委”班子、离任老支书、老党员进行交流座谈,在听取村“两委”工作汇报的基础上,征求离任老支书、老党员意见建议,与各村支部书记进行个别座谈,对2018年村“两委”换届工作进行分析研判,并结合研判情况调整驻村工作组长,安排2名副书记分别到换届工作难点村宝塔山村、团山村强化指导,明确分管“三资”的副镇长作为村(社区)“两委”班子任期和离任经济责任审计工作的具体负责人,强化离任审计工作。截至目前,全镇村“两委”班子现有干部24人,有留任意向的村“两委”干部20人,不留任意向的4人,村主职6人都有留任意向。培养成熟后备干部3人,通过实施“村干部培养选聘计划”,已为6个村明确选聘1名村书记或主任助理,为今年换届储备了一批优秀人才。

2.坚持加强党风廉政建设。一是聚焦基层“微腐败”。紧盯基层“小”问题,从小官、小节、小错入手,查处发生在群众身边的“职级不高,但反映强烈”的基层“小五长”问题。盯住扶贫、低保等重点领域,对扶贫项目及资金的使用、小额扶贫贷款的发放是否符合规定、低保及五保的申报是否合理等相关问题开展了集中整治活动。共发现违纪线索5个,切实纠正损害群众利益的不正之风。二是加强党风政风建设。坚持纠正“四风”不停步、不松劲、再出发。密切关注各种隐形变异的公款送礼和公款吃喝玩乐、公车私用等问题,聚焦重点领域,加强对全镇党员干部生活和工作作风监督检查,坚决防止享乐主义和奢靡之风反弹回潮。上半年共开展明查暗访6次,发通报2期,工作约谈2人次,诫勉谈话1人次。三是扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。通过抓廉政学习,抓警示教育,抓廉政文化阵地建设,扎实抓信息宣传,扎实开展第十九个党风廉政宣教月活动。在宝塔山村建设廉政文化墙,在腊里山村建成红白理事会,在全镇形成廉政教育热潮。四是严格监督执纪问责。今年上半年,镇纪委共调查信访件2件,立案2件,结案1件,给予党纪处分2人。

3.认真做好综治维稳和社会治理工作。多次深入村组企业开展法治活动,以社会主义核心价值观为引领开展了宣传教育活动,积极发挥村民自治组织作用,制定村规民约并上墙,形成自治、法治、德治新局面。认真做好综治维稳信访工作,半年来共排查调处纠纷18起,调解成功率100%。没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件,社会大局稳定。

(五)以增加农民收入为主要抓手,努力促进农民生活富裕。

2017年我镇农民人均纯收入13226元,收入主要来源于家庭经营收入、工资性收入(指的是本地打工收入,外出务工收入不计入,下同)、转移性收入,财产性收入较少。其中,家庭经营收入占农民纯收入65%,工资性收入占25%,转移性收入占10%。我镇是传统的农业大镇,农民收入主要来源于家庭经营收入中的农业收入,靠发展特色农业创收。

为此,我们一是打造特色基地。充分发挥农民土地增值效应,实施龙头企业带动,采取公司+合作社+基地+农户的等多种发展模式,真正让农民从中受益。全力引进农业产业化龙头企业,引带动农户和农民合作社发展适度规模经营。三是进一步加大农业基础设施投入。依托赤壁市柳山湖镇现代农业示范园建设项目,完成了投资2000万元省移民产业发展项目建设前期筹备工作,项目建成后,我镇休闲农业和乡村旅游道路、供电等基础设施承载能力将会极大提升,为群众增收致富提供有力保障。四是进一步保障增收效益。发展订单农业降低产业风险。积极开展科研试验和科技推广,如试种了100亩常规稻良种推广等,提高科技含量。通过发展专业协会,广范开展农业科普宣传,集中进行技术培训,引导大户经营,提高农户生产技术。

二、2018年下半年工作思路

(一)在产业兴旺上:

一是着力推进农业供给侧结构性改革。加快体验农业的发展。尝试在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业,进一步完善农业基地电网、路网、水网建设;加快冷库和保鲜库建设,特别是鼓励支持宇兆公司稻虾共作基地与福娃“龙庆湖”小龙虾交易市场的联营,实现品牌销售零突破。做好农业品牌塑造。2018年,力争创建1至2个特色农业产品品牌进入超市。二是着力推进移民小镇田园柳山建设。统筹整合项目,加强对全域旅游的交通、视频监控、旅游厕所等配套基础设施建设;立足农字,坚持不懈引进现代农业、休闲体验农业企业,实现旅游业向观光、休闲、度假,逐步构建全域旅游格局。三是不断创新招商方式。围绕本地资源优势和区域特色,重点瞄准建设起点高、科技含量高、产业关联度大,具有长远发展前景的农业项目,实行一对一招商。依托柳山湖镇是全省美丽乡村建设契机、在全镇建立休闲观光农业示范区,通过整合资源,统筹规划,包装一批休闲观光型和生态友好型的现代农业项目,为农业招商引资打下坚实基础。四是全力推进项目建设。对现有的8000亩稻虾连作基地配套进行电网、路网、水网建设。高标准建成宝塔山移民“讲习所”,移民历史陈列馆。努力完成六个村美丽乡村提档升级。完成自来水厂改扩建工程,确保移民群众喝上干净卫生饮用水。高标准建设1000亩葡萄、1000亩水生蔬菜、1000亩稻虾连作观赏体验示范基地,在示范基地内运用物联网技术开展数字农业、智慧农业。

(二)在生态宜居上:

一是强化全域旅游创建组织推进机制。成立全域旅游创建指挥部,明确工作责任和要求,将全镇各部门、各村相联合,积极动员社会各界力量,形成推进全域旅游发展强大合力。二是不断提升公共服务配套水平。整合各种渠道资金,加强对全域旅游的交通、民宿、生态农庄、旅游厕所等配套基础设施和旅游公共服务体系的建设,加快提升游客中心功能,配齐专业的服务团队,为游客提供更好的旅游服务。三是加快旅游产业转型升级。以创建全域旅游示范镇为契机,加快旅游资源有机整合、产业融合发展、构建全域旅游格局,实现旅游业向观光、休闲、度假方向转变。四是加大宣传营销力度。按照“大旅游、大市场、大产业”的理念,明确市场定位,,充分运用电视广播、微博微信、公众号等媒介持续深度开展宣传,积极推进旅游活动常态化,提升全民认识,扩大对外知名度和影响力,吸引更多的游客来柳山度假、休闲。

(三)在乡风文明上:

一是继续做好落实意识形态主体责任工作。一是对照清单,逐条落实,确保高质量迎接巡察工作;二是抓实抓好党员干部理论学习,通过党委中心组学习、支部主题党日等活动,加大意识形态工作相关内容的学习比重。二是深化党的十九大和省十一次党代会、习近平总书记视察湖北讲话精神的学习宣传。下半年,我镇将建立移民讲习所、移民历史陈列馆,以此为依托开展柳山湖镇“新时代讲习所”讲习活动。

三是推进柳山特色和核心价值观宣传。下半年我镇将与湖北美院联系,以墙绘为主题,在全镇开展核心价值观和乡村振兴等宣传。目前,该项工作已正在实施中。四是精心组织好新农民文化艺术节。五是提高新闻舆论传播力引导力影响力。提升重大主题报道水平;积极做好热点问题舆论引导;用好微信公众号。

(四)在治理有效上:

一是进一步抓党建,圆满完成村“两委”换届,为乡村振兴提供坚强的组织保障。坚持党对换届选举的领导,把党的领导贯穿换届选举始终。坚持先整顿后换届,先审计后换届,先考察后换届,先研判后换届,做到全程掌控。在调查摸底基础上,采取“一村一策”的办法,明确镇党委干部包村帮扶整顿,坚持抓早抓小,对可能干扰破坏选举的苗头性问题,加强动态管控,及时研判处置,营造风清气正换届环境。二是落实好“两个责任”,加强党风廉政建设和执纪问责。认真开展党规党纪教育,持续开展纠“四风”整治活动。深化廉政文化建设,抓好宝塔山村廉政文化墙建设和腊里山村红白理事会廉政阵地建设,打造廉政文化新亮点。加强对“三资” 管理、惠农补贴、低保医保、精准扶贫等腐败易发领域监督检查,发现问题及时报告、及时处理。

(五)在生活富裕上:

一是加大宣传教育和培训力度,引导农民进一步解放思想,转变思想观念,培训新型农业经营主体。镇村组干部、党代表、人大代表等要积极与群众联系,宣传党的政策尤其是乡村振兴战略,给群众信心和希望。逐步加大农业科技和市场经济经营管理理论培训力度,引导农民树立树立质量效益意识、市场主导意识、竞争风险意识、特色创新意识,组织群众集中培训学习葡萄种植、稻虾共养技术,掌握实用技术和致富本领,积极培训新型农业经营主体。积极实施“三乡工程”。建立务工人员信息档案。积极引导市民下乡、能人回乡、企业兴乡,吸引城市资金、技术、人才支持乡村振兴,形成引领带动效应。二是贯彻落实好“三农”政策,促进农民减负增收。有序推行农村土地流转,发展适度规模经营。切实管理好农村财务和集体资产,确保集体资产营运规范、保值增值。切实做好脱贫攻坚工作、坚持扶贫与扶志和扶智相结合,严格保证已脱贫户不返贫,加快农民脱贫致富步伐。三是夯实农业基础,为农民增收创造条件。加大信贷扶持力度,支持农民自主创业。改善农业和农村的条件,加快农村交通、水利、通讯设施建设步伐,确保农业稳产高效。加快农业新机具的推广,加快推进农业机械化,提高农民劳动效率。优化农业生态环境,促进农业农村经济可持续发展。

新时代要有新作为,2018年下半年我镇将继续聚焦产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求,努力推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴,团结带领全镇干部群众,坚持以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,开拓进取,久久为功,埋头苦干,让柳山的农业更强,农村更美,农民更富,共同谱写柳山湖镇经济社会发展新篇章!