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2017年度党代会工作报告——在中共茶庵岭镇第九届代表大会第二次会议上的报告

来源:赤壁市人民政府门户网 发布时间:2017年12月29日 浏览次数:3,207 打印文章

不忘初心牢记使命

为打造“红色教育●生态观光休闲创业小镇”而努力奋斗

——在中共茶庵岭镇第九届代表大会第二次会议上的报告

陈柏平

2017年12月21日

(讨论稿)

各位代表、同志们:

现在,我代表中共茶庵岭镇第九届委员会向大会作报告,请各位代表予以审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见!

一、2016年换届以来工作回顾

自2016年10月换届以来,茶庵岭镇党委、镇政府全面贯彻落实党的大政方针,以科学发展为主题,以转变发展方式为主线,以改善民生为重点,以加快发展为第一要务,始终坚持以经济建设为中心,围绕打造“红色教育●生态观光休闲创业小镇”总体思路,抓班子带队伍,兴产业强基础,抓民生促和谐,推进镇域经济持续、快速、健康发展和社会全面进步。自去年换届以来,我镇全镇完成工业生产总值达10.77亿元,同比增长%;规模以上工业增加值亿元,同比增长%;固定资产投资完成5.81亿,招商引资资金亿元,同比增长%;新签约企业4家,其中2家项目总金额过1亿;新开工企业4家,新投产企业1家;重点项目13个,其中5个已经落地,计划投资额亿,农村人均纯收入达到15038元,圆满完成各项经济各项指标任务,经济社会发展呈现出良好势头。

(一)抓党建,强基固本

1、全面落实主体责任。以抓好班子,带好队伍为着力点,切实提高班子成员能力建设,同时,不断强化思想政治建设,深入学习贯彻党的十九大精神和新时代中国特色社会主义理论,增强践行五大发展理念的思想自觉和行动自觉,在思想上、政治上、行动上向党中央看齐,与省委、咸宁市委和赤壁市委保持高度一致。

2、切实夯实基层基础。大力推进基层党建“整镇提升、全面过硬”工程,以“支部主题党日”活动,“两学一做”专题教育工作为载体,按照“三会一课”制度要求,抓好党员的学习教育管理,提高党员政治素质和理论水平,切实把主体责任刻在心上、扛在肩上,确保全面从严治党主体责任向纵深发展,确保基层党组织战斗壁垒作用,党员先锋模范作用得以充分有效发挥。

3、驰而不息正风肃纪。以落实班子成员“十个一”工作制度为抓手,扎实抓好“四风”建设。坚持问题导向,纠偏查错,大力开展反腐倡廉,盯紧“关键少数”、夯实基层基础,坚持每月一次廉政党课,实现纪律教育常态化。大力支持镇纪委查办案件,运用好执纪监督“四种形态”,促使全镇党员干部守住“底线”、不越“红线”,确保茶庵岭镇政治生态清明。

(二)抓发展,厚植优势

1、农业发展抓特色。一是实施“一村一品”战略,重点支持八王庙、温泉、白石、云台山、罗峰村把“西瓜、甘蔗、荸荠、湘莲”传统优势种植业做强做大,做出品牌;二是加大林木基地建设,支持峡山村赤壁宏元林果业有限公司做优做精,支持温泉新发展黄桃、蓝莓、樱桃种植500亩,支持峡山村花卉苗木种植新增1500亩;三是着力种植结构调整,重点在八王庙、罗峰、云台山、青石桥村抓好稻虾轮作模式推广应用;四是培育新型农村经济主体,新建特色农业基地100亩以上13个。

2、工业发展抓突破。一是支持羊楼洞茶文化生态产业园做强做大。二是支持五龙山温泉度假区转型升级,走农旅结合的新路。2017年,五龙山农业开发公司,投资600万元完成紫薇园、海棠园、山茶花园等花木果园建设。三是支持三九水泥继续做大做强,走标准化、专业化发展模式。四是大力招商引资,班子成员外出招商6批22人次,接待客商7批13次。截至目前,新开工投资1000万元以上项目4个,续建项目2个。

3、服务业发展抓融合。一是积极争取交通、林业等部门支持,投入150余万元,对青石桥社区街道进行改造整治;二是鼓励107国道沿线种植西瓜、甘蔗、荸芥等特色经济作物,逐步形成国道长廊有花、有景、有果的特色景观;三是推进峡山谷生态旅游度假区建设,着力构建生态文化养生度假胜地。

4、项目发展抓协调。服务107国道拓宽工程建设,目前,征地拆迁及拆迁农户和“三改”工作已完成,工程建设顺利开展,镇村两级将继续优化环境,排除干扰,全方位提供服务。

(三)抓民生,补齐短板

1、打好脱贫攻坚战。镇党委、政府将扶贫工作列为镇党委、政府的一号工程,认真落实各级扶贫会议精神,始终坚持扶真贫、真扶贫的原则,依据“两不愁、四保障”的标准和“两公示一公告一对比”的程序进行多次摸排比对、整改,逐步提高精准识别度和“三统一”。同时加大扶贫力度,围绕“五个一批”对照出列“9有”标准,狠抓金峰、罗峰、云台山扶贫项目,突出产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、技能培训、政策兜底等帮扶措施落实。在镇、村、以及驻村工作组的共同努力下,采取公司+农户,以扶贫小额贷款入股分红的模式,着力拓宽无劳动能力贫困户增收渠道,改善贫困人口生产生活条件,努力实现贫困户实实在在增加收入,使我镇2017年1120贫困人口达到脱贫标准,如期按计划完成脱贫任务。

2、坚持不懈抓好村庄环境整治。今年以来,镇党委把村庄环境整治工作牢牢抓在手上,实施党员“一包三”、单位“一包十”、“门前四包”等制度,对村级党小组进行调整,充分发挥党小组的先锋带头作用,形成支部组织,党小组牵头,党员带头,群众参与的良好局面。积极配合长江环境大保护工程,新建污水处理厂一座,前期工程已投入350余万。

3、多方争取搞好农村饮水工程建设。针对茶庵吃水贵、管道老化、自来水厂急需升级等问题,镇党委、政府坚持两手抓。一手抓管道延伸,确保自来水覆盖到全镇各村各户。一手抓水厂改制,理顺关系,强化管理,确保水费收得上来,自来水送得出去。

(四)抓创建,培育新风

1、持续强化先进思想引领。充分发挥我镇红色资源优势,深入开展爱国主义、社会主义教育,增强公民国家意识、法治意识和社会责任意识,大力弘扬民族精神、时代精神和红色革命精神,用茶庵梦和红色金峰精神凝聚共识、汇聚力量,推动我镇经济社会健康发展。

2、着力加强宣传思想文化。注重思想道德建设,深化群众性精神文明创建,弘扬中华民族传统美德,坚持不懈开展“一五一十”工程建设,实施文化惠民、文艺展演、清明节祭扫烈士陵园、十星级文明户评比等活动,弘扬真、善、美,让精神文化之花常开,积极营造健康文明的社会文化环境。

3、加快发展文化、教育、卫生事业。充分发挥文化广场、农家书屋、电影下乡、村级广播等阵地作用,积极组织群众参加“喜迎十九大”系列比赛、“不忘初心,跟党走”文艺汇演,开展丰富多彩的群众性文化活动,不断提高群众精神文明素养。

(五)抓治理,正风易俗

一是深入开展“平安创建”活动。坚持“平安单位”、“平安村”、“平安户”达标评比公示授牌,创新平安创建宣传,加大模拟电话测评力度,确保“一感两度两率”电话测评进入咸宁市第一方阵。二是认真落实市委“四个走遍”工作要求。扎实开展进村入户,开展矛盾大排查、大调处、大稳控,集中力量,解决各种山林、土地纠纷69宗。三是综治工作坚持一月一例会,一月一分析,一月一结案,实行重点人员、重大不稳定事件包保责任制,突出专项整治,开展动态管理,确保全镇经济社会和谐稳定。

(六)抓特色,提升形象

充分利用一、二、三产业深度融合的政策机遇,做好生态与现代农业和服务业结合文章,努力实现“绿水青山”变“金山银山”。

一是借助羊楼洞茶业有限公司被农业部命名为国家农业产业化重点龙头企业的强劲东风,不断优化创业环境,以全产业链开发+茶文化旅游为核心,将茶博园打造成全国生态茶产业文化旅游基地,创新创业孵化超市。

二是加大金峰山红色文化体验区建设力度,修复水毁公路,修建观光平台和登山栈道,修缮革命历史遗址,编制金峰山旅游规划。开展“重走红军路.寻访革命遗址”党性教育主题实践活动,弘扬金峰厚重的红色遗存,将金峰打造成有影响的红色教育基地,产生红色经济效益。

三是大力发展农业专业合作社,培育新的经济增长点。2016年以来,我们依托嘉树农庄、基围虾养殖合作社这些样板、典范,带动各村能人、有志创业农民大力发展特色各异的农业合作社。

四是加快发展家庭农场。一是借助白布泉瀑布开发的机遇,支持白布泉农庄扩大经营范围,提升经营理念,带动周边群众20多人在家门口打工就业;二是支持峡山谷生态旅游度假区加快建设进度,建成集农业观光休闲、自然科普教育为一体的田园综合体,使之成为名副其实的创新创业标杆。

同时,在2017年,茶庵岭镇顺利完成了工青妇换届工作,武装、统战、民宗、残联、老龄、邮政、物流等各项工作也得到了长足的进步。

各位代表、各位同志,今年所取得的成绩来之不易,是全镇党组织共同努力的结果,是我镇党员干部率先垂范、顽强拼搏的结果,也是社会各界人士关心支持、理解配合的结果,更是全镇人民同心协力、埋头苦干的结果。在此,我谨代表镇党委,向全镇的广大党员、干部和群众致以崇高的敬意!向关心、支持和参与茶庵建设的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!

在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到存在的困难和挑战:

一是发展不充分,质效不高的问题;二是民生领域基础薄弱,补短板速度较慢的问题;三是经济发展后进不足,社会文明程度不高的问题;四是历史遗留问题突出,社会矛盾较多的问题;五是党的建设存在短板,干部素质有待提升的问题。

差距就是我们的后发优势,挑战就是我们前进的动力,我们要进一步增强战略定力,看到我们的优势,提振发展信心,不忘初心,继续前进。

一是我们有一支信念坚定、团结和谐、作风扎实、善谋发展的干部队伍,有1.9万思进取、想发展、勤致富的茶庵群众,这些精神经济为我们提供了坚强有力的发展支撑。

二是我们有独一无二的红色资源和生态优势,金峰百多年来沉淀的红色革命精神一直引领着我们的事业前进,一直是我们干事的精神动力,创业的思想引擎。茶庵是赤壁市真正的后花园,有青山绿水,有红色资源,有绿色产业。可以说红色是茶庵本色,绿色是茶庵底色,只要我们坚持舞动赤色红心,扬帆生态绿心,我们有理由相信茶庵的未来一定是彩色!

三是我们有得天独厚的交通区位优势。我们有107国道,有京广铁路贯穿南北,有京珠高速、武广高铁横贯东西,有武深高速,更有武深高速南茶庵收费站出口与107互联互通,现在的茶庵就是赤壁市交通枢纽,交通区位优势必将带来大发展、大创业、大繁荣。

四是赤壁市委市政府高度重视茶庵发展,把茶庵岭定位为打造百亿茶产业重点镇,定位为全域旅游重点汤茶养生区,并相对应配套了系列政策,政策的实施,必将为茶庵新一轮大发展提供强大引擎。

各位代表、同志们:当前,我们茶庵岭镇可谓占尽天时地利人和,机遇千载难逢,所谓机不可失,时不再来,正是基于以上四大优势考虑,镇党委、政府经过充分研究、分析,提出了今后工作的指导思想,工作思路和目标任务。

二、今后的工作指导思想、工作思路和目标任务

(一)指导思想:以党的十九大精神和习近平总书记系列讲话精神为指导,抢抓赤壁市“一带一路”打造百亿茶产业战略发展机遇,坚定不移地把加快发展作为统领一切的主题,以招商引资和项目建设为突破口,谋求经济发展的新优势;坚持擦亮“红色茶庵,绿色成长”两张名片,突出“精准扶贫、民生改善、环境优美、社会稳定”四条主线;以提高人民群众生活水平为出发点,促进茶庵社会的全面进步,全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念;以发展现代农业为抓手,加快推进一、二、三产业融合发展,奋力打造“红色教育●生态观光休闲创业小镇”。

(二)工作思路:主要有五个方面,一是强组织;二是抓重点;三是抓弱项;四是补短板;五是求实效。强组织即抓基层党组织建设,强基固本,以坚强有力的战斗堡垒支撑跨越发展;抓重点即抓发展,厚植工业、农业、服务业及项目发展优势;抓弱项即狠抓社会治理和精神文明建设,加快发展文化、教育、卫生事业;补短板即抓生产生活条件全面改善,全力打赢脱贫攻坚战,全力抓好村庄环境整治;求实效即坚持从严治党,驰而不息正风肃纪,全面扎实提升执政能力。

(三)2018年的工作目标任务

围绕以上五个方面的工作思路,2018年我们将认真落实好以下几个方面的工作:

1、继续落实好主体责任。实现今后的发展目标,全面建成小康社会,关键在党,根本在干部,必须坚持党要管党、从严治党。我们将全面贯彻党的十九大提出的坚持全面从严治党的基本方略,进一步推进落实全面从严治党主体责任向基层延伸。一是认真组织开展党建、党风廉政建设、意识形态、统一战线、法治建设、巡视巡察等工作。发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。二是进一步加强干部队伍建设。切实提高党员干部政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力等八项能力,培养选拔政治坚定、勇于担当、崇尚实干、作风优良的干部。三是进一步强化思想政治建设。不断增强“四个自信”,树牢“四个意识”。严把党员“进口关”,提高党员质量。四是加强作风建设,以党群同心的强大合力推动跨越发展。强化对违反中央“八项规定”和“六条禁令”的监督问责力度。充分发扬党的优良传统,坚持领导干部带头深入实际,深入基层,努力营造心齐、气顺、劲足、担当的干事创业氛围。严明党的政治纪律、组织纪律、群众纪律和工作纪律。全面推行民主评议、述职述廉、诫勉谈话、重大事项报告等工作,加大从源头上惩治和预防腐败力度,促使领导干部立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私,永葆共产党人的政治本色。

2、继续抓好基层党建工作。坚持基层党组织政治功能和服务功能相统一,严格落实党委抓基层党建工作责任,加强村级组织建设。一是认真实施村级党组织书记能力培养工程。“火车跑得快,全靠车头带”,支部书记是一个地方的领头雁,书记过得硬,敢打硬仗,基层战斗堡垒才会更加牢固。我们将进一步发挥好村书记在村级党组织建设中的带头作用、核心作用,不断加强学习培训,提高能力水平,增强引领村级经济发展能力和服务群众能力;二是以支部主题党日活动,“三会一课”制度,党代表联系基层群众活动,“一五一十”工程,社会主义核心价值观,“两学一做”专题教育工作为载体,强化党员身份意识,加强廉政教育,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。明年是村(社区)“两委”换届年,从现在起,我们将全面组织开展村级组织换届分析评估,集中推进软弱涣散村、矛盾复杂村整改,铁腕严肃换届纪律,坚决查处拉票贿选等问题,确保换届风清气正。

3、继续抓住发展这个”牛鼻子”不放松。一是勇于破除思想桎梏,适应新常态。思想是行动的先导,解放思想是适应新常态的总开关。发展是硬道理,是基础,经济上不去,一切都是烟云。坚决破除乡镇发展难有大作为的颓废观念,树立因地制宜、积极进取、奋力追赶的强烈发展意识;破除等待观望的等、靠、要意识,树立自力更生,艰苦创业、抢抓机遇的责任担当意识;破除安于现状、懈怠应付的平庸心态,自加压力、勇于突破、大胆探索,确保在新一轮大发展中抢占先机。二是敢于融入发展大局,抢抓新机遇。积极从十九大改革措施中发现政策机遇,主动在我省一带一路发展规划、中部崛起战略,咸宁市打造香城泉都、鄂南经济强市,我市转型升级、绿色崛起,推进强而优中等城市建设进程中找位置、抢机遇,乘势而上,加快发展。三是善于挖掘自身能量,大力增强创新优势。充分维护好、挖掘好、利用好红色、生态、区位等优势,以及当前镇村干部盼发展、谋发展的迫切愿望和提速发展的新趋势、好态势和强气势,加大招商力度,加速城镇建设,加快结构调整,真正把潜在资源变成实实在在的产业活动,努力形成新的增长动力和发展优势。

十九大提出实施乡村振兴战略,就我镇而言,要进一步促进农村一二三产业融合发展,做好互联网+的文章,做好生态与现代农业和服务业结合文章,支持和鼓励农民就业创业,拓宽百姓增收渠道。一是优化创业环境,以全产业链开发+茶文化旅游为核心,将我镇龙头企业茶博园打造成全国生态茶产业文化旅游基地,创新创业孵化超市。二是大力发展农业专业合作社,培育新的经济增长点。三是加快发展家庭农场,培育新型经营主体。四是推进白石工业园建设。科学规划园区产业空间布局,引入产业资本和金融资本,协调做好水电路等基础设施建设,争取早日引进项目落地开工。

4、继续打好脱贫攻坚战。打赢脱贫攻坚战是决胜全面小康的重要一役。我们将继续把扶贫攻坚作为当前重要的“一号民生工程”来抓,理清思路,有针对性实施精准扶贫,提高脱贫攻坚成效。要切实解决好“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”三个问题,把真正的贫困人口弄准,把扶贫责任压实,把帮扶措施落地。全镇各村各单位要因地制宜,因人施策,找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,确保按要求如期完成贫困村脱贫出列,贫困户脱贫销号的目标任务。

5、继续开展好平安创建工作。坚持“平安单位”、“平安村”、“平安户”达标评比公示授牌,创新平安创建宣传,加大模拟电话测评力度,确保“一感两度两率”电话测评年年进入咸宁市第一方阵。继续加大矛盾纠纷排查力度,坚持一月一次综治信访工作月度例会,组建由综治、信访、公安、国土、林业等部门组成的调处专班,集中力量,解决各种山林、土地纠纷。坚持运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题,妥善解决群众的合法利益诉求;严厉打击非法缠访、闹访行为,千方百计确保社会大局稳定和谐,确保小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交,不断提高群众的幸福指数。

各位代表、同志们,在更高起点上推进茶庵岭镇跨越发展,实现全面建成小康社会的宏伟目标,是1.9万茶庵人民的热切期盼,也是时代赋予我们的崇高使命。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府的正确领导下,以更加开阔的视野、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,团结和带领全镇人民,不忘初心,牢记使命,开拓进取,奋力拼搏,为打造“红色教育●生态观光休闲创业小镇”而努力奋斗!